卢湾区总工会
利用中心城区闲置厂房、为中心城区密集人口提供就业机会的都市型工业楼宇因为其“有税收、有就业、有环保、有形象”，近来正成为上海中心城区工业发展的新亮点。截止到今年一季度，全市都市型工业楼宇已经引进企业3000多家，增加就业近4万人，这样一支队伍是工会组织所不能忽视的。卢湾区是中心城区，在经济结构调整和市政建设发展过程中，不少企业外迁或停产，大量厂房闲置，职工下岗，都市型工业楼宇这两年来已经成为消化闲置厂房、吸收职工就业的新形式，它们的出现，也为中心城区社区工会工作的发展提供了新的平台。
一、以建会为基础，开拓社区工会工作新阵地
卢湾区首家都市型工业楼宇建立于2001年7月，是原针织十四厂利用闲置厂房招商引资而成立的，共有12户企业入驻，191名职工就业。
作为新生事物，都市型工业楼宇各方面关系错综复杂，集中表现在两个方面：一是楼宇的权属、投资、物业与业务管理分属各方。这幢大楼的产权属于市属针织十四厂，它派出了人员负责物业管理；业务管理由区外经委负责；非属地街道参与了楼宇的建设。二是入驻企业业态各异，规模不等。12户企业虽都为无上级行政主管部门的私营企业，但在业态上却涵盖了广告、印刷、家具修理、书画装裱、印章制作等方面，职工从几个人到十数人不等。在这种复杂情况下，如何有效地开展建会工作需要仔细考虑。区总工会经过研究，决定加强同各有关方面的联系与沟通，和楼宇的业务主管部门区经委、楼宇参建街道工会、楼宇物业管理部门一起组成联合领导小组，共同推进建会工作。根据都市型工业楼宇中企业规模一般不大、单个企业职工人数少、不具备独立建会条件的特点，区总工会以工会联合会作为楼宇工会的建会模式。2001年8月1日，全市首家都市型工业楼宇联合工会率先在我区成立，12户企业、191名职工全部被纳入其中，真正实现了全覆盖，市总工会主席包信宝同志亲自前来参加揭牌仪式。
二、团结各方力量，为工作开展营造良好的外部环境
工会工作的开展离不开各方的支持。在建会之时，区总工会就团结各方力量，争取多方支持，使得楼宇联合工会几乎是与工业楼宇同步建立。在建会后的日常运作中，联合工会仍然以团结各方、争取支持为宗旨，为工作开展营造良好的外部环境。
在都市型工业楼宇中，搞好同物业管理部门和业务主管部门的关系尤其重要。业务主管部门掌握政策，物业管理部门是“房东”，对入驻企业都可施加直接影响，工会有些工作有时同业主沟通有困难，如果请业务和物业管理部门出面，事情往往好办得多，而且物业本身也能为工会工作的开展提供较多的便利。前一段时间，工会筹划搞一个固定的宣传画廊，找物业沟通，取得其支持，最后将画廊建在了大楼大门边的空墙上，工会的难题顺利解决。与业主的良好关系也为工会工作的开展带来了极大的帮助，每当工会开展活动，企业总是主动提供场地和经费支持，工会的乒乓台、羽毛球拍、棋牌等物品也是业主提供经费购买的。世界杯期间，凡有中国队的比赛，业主总是很慷慨地放球迷职工一马，让他们看完球后再工作。
三、凝聚力工程先行，增强楼宇工会的影响力
工会建立后如何开展工作是要认真考虑的问题。工会的首要职责是维权，但维权如果没有群众基础，职工如果不认同，维权就是一句空话，因此，联合工会成立后将凝聚力工程列为需要立即着手开展的工作，以尽快让职工认识到工会的存在，并乐意自觉地团结在工会组织周围。为搞好凝聚力工程，联合工会先后购置了乒乓台、羽毛球拍、棋牌等活动工具，组织了乒乓球、羽毛球、棋牌、集体观看世界杯比赛等一系列的文体活动。这些活动的开展，增进了职工互相间的沟通和了解，增强了工会的凝聚力和影响力，收到了较好的效果，从而为工会其他工作的开展打下了较好的群众基础。
四、维权为根本，强化工会首要职能
维护职工合法权益是工会组织的天职，是工会组织存在与发展的前提与基础。联合工会在组织建立、外部氛围确立、群众基础奠定之后，着手大力开展维权工作。
维权的第一步就是开展《工会法》、《劳动法》等法律法规的宣传和安全生产知识的培训，让职工明白如何维护自身的合法权益，这是源头维护的重要体现。
维权的第二步，是针对具体情况，及时与业主沟通，维护职工的具体权益。南康、南裕印务公司残疾职工较多，为了提高他们的素质，增强他们在就业中的抗风险性，工会在这些职工进企业时就与业主商量，安排他们在业余时间学习电脑，并指定专人带教。残疾职工进企业时工资只有490元，工会与业主沟通，在企业效益好转的情况下将其工资提高到了600元，年终发红包时，他们也比别人多领到了1份。南方广告公司女职工较多，楼宇工会于是与街道工会联系，利用生育保险实施之机，要来有关文件、宣传材料等发展她们。女职工张雪琴怀孕，每天挺着大肚子从浦东挤车来上班，十分不便，而且也危险，工会与业主商量，让其在家休息待产，前后4个月。维权工作得到了职工的认可，工会在职工间的威信大大提高，业主也刮目相看。
五、民主参与不放松，谋求共同发展
发动职工参与企业民主管理既是企业发展的需要，也是工会维护职工政治权益的集中体现。都市型工业楼宇中的企业规模不大，一般就几个人、十来个人，职工了解企业的生产经营情况，与业主的距离也比较近，业主对职工的依赖、信任度也比较高，职工参与企业民主管理有基础，容易取得突破。楼宇工会将组织职工参与企业民主管理作为自己的重要工作目标，大力推进这一工作，本着双赢的原则，一方面加强宣传、教育、引导，调动职工积极性，让职工积极为实现企业发展目标尽心尽力、献计献策，同时发动职工为企业日常管理出点子，提建议。工业楼宇建立之初管理比较混乱，闲杂人员进进出出，影响企业形象和日常生产，也增加了不安全因素，工会向物业建议加强门卫管理，并建议各企业在各自门口设立专职人员，一方面加强管理，同时也为前来联系业务的人员提供相应服务，起到了很好的效果。工会还建立了劳动保护监督小组，开展劳动保护、安全生产培训和监督检查，深受业主与物业的欢迎。建立三方协商机制也是工会发动职工参与企业民主管理的方式之一。协商的内容不限于劳动合同，面非常宽。在工会的建议下，工业楼宇建立了管理委员会，物业、业主、工会各有代表，有关楼宇管理、企业管理的一切重大事情都可在管委会中讨论、协商。通过此机制，工会较好地参与到楼宇与企业的发展过程，实践结果是，楼宇与企业都获得了良性发展，迄今没有一起劳动争议，没有出现一起安全生产事故。
都市型工业楼宇工会工作是个新生事物，需要探索的地方很多，我们作了些努力，取得了一些经验。随着都市型工业楼宇的进一步发展，职工队伍的不断壮大，我们将继续开展实践与探索。
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