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探索基层工会主席直选
  上海市电信工会
  
  长期以来,在工会的选举中一直沿用会员大会选举委员会,委员会选举主席的做法。在工会工作环境发生了深刻的变化,工会工作对象发生了深刻变化的新形势下,如何进行工会组织创新,以进一步推进基层民主政治建设,上海市电信工会进行了积极的探索、实践和创新。今年8月,上海市电信工会在电信帐务中心进行了直接选举工会主席的试点工作,取得了成功。有12名会员经会员推荐和自荐竞选中心工会主席,7名会员参加了竟职演说。经176名会员差额预选和差额直接选举,中心资金回收部主任廖巧忠以141票当选为工会主席,并作为同级副职,进入中心领导班子。
  一、做法和特点
  直接选举工会主席在上海市电信工会尚属首次。试点的帐务中心工会是上海市电信工会直属基层工会,共有会员190余人。经过慎重考虑,上海市电信工会决定采用会员大会的形式进行工会主席直选。以便对今后的直选工作更有指导性。直选试点工作的做法和特点是:
  一是组织保证。为确保试点工作的顺利进行,上海市电信工会成立了直选工作领导小组和工作小组,由电信工会、公司人力资源部和中心的党总支直接组织实施。在实施的每一个阶段,领导小组都及时分析情况,部署下阶段的工作,保证了直选工作的顺利进行。
  二是宣传到位。结合工会主席直选,直选工作领导小组和帐务中心党总支、工会组织广大会员进行了深入的工会知识的学习,对广大会员深入进行会员权利和义务的教育,以及民主意识的教育,上海市电信工会陈鸿生主席亲自进行直选动员。广大会员认识到:直选工会主席不是选举形式的简单变化,而是体现了会员的民主权利,是工会工作的一大进步。
  三是程序规范。在工会主席直选中,上海市电信工会坚持工会选举的民主程序。为了更好地体现会员的意志,在工会主席候选人产生中采取了他荐、会员自荐、竞职演说、会员测评及预选,最后通过大会差额选举,正式产生工会主席。
  四是公平公正。这次直选和以往由同级党组织推荐提出工会主席候选人,报上级工会同意后进行选举的做法不同,电信工会和中心党总支明确,这次直选不内定人选,不带框框。所有主席侯选人,必须经过他荐或自荐,经过竞职演说后,根据民意测评情况由直选领导小组最后确定。并在直选中引入了公示制度,使得直选工作始终在广大会员的监督之中,体现了公平公正。原工会主席落选后说:组织上给了我一个公平的竞争机会,没有选上,说明我同会员的要求有差距。
  五是大胆创新。工会主席直选,本身是一个创新,上海市电信工会在此过程中,还大胆进行方法创新,形成了四个第一次:
  创新一:第一次在工会主席直选中引入公示制度。上海电信工会将直选工会主席的要求、他荐和自荐工会主席的标准、会员提名和自荐的情况、经资格审查后入选的初步候选人,参加竟职演说后根据会员测评意见确定的第二轮侯选人名单,全部张榜公示,充分听取广大会员的意见,接受会员的监督。
  创新二:第一次采用差额选举的办法直选工会主席。直选工会主席究竟是等额还是差额,一些同志曾经有过担心,担心差额选举会使票数分散,选举失败。有的同志认为,我们进行直选已经是创新了,等额选举可以确保成功。但是,为了更好地体现会员的意见,我们最终决定采用全体会员差额选举的办法。事实证明,差额选举的办法更能体现广大会员的意志,也更能得到会员的欢迎。
  创新三:第一次引入了会员自荐的方法。在主席侯选人产生中,上海电信工会引入了自荐,给会员一个平等的参与机会,也给会员一个展示自我的机会和一个平等的竞争的机会。直选中,有4名会员自荐报名参加竞选,其中有原工会主席、有中层行政干部和政工干部,也有一般的员工。
  创新四:第一次采用竟职演说的方法。如何让会员选出自己真正信赖的工会主席?上海电信工会引入了竟职演说的方法。他们要求,经过会员推荐和自荐的主席候选人必须在会员大会上进行竟职演说。7名候选人在感到了压力的同时,也感到了自己的责任。每个同志都作了精心的准备,就为什么要竞选主席?如果竞选成功怎样当好工会主席等进行了演说。一些从未做过工会工作的同志,认真学习工会的有关知识,了解工会工作的相关知识,了解会员的想法,使得竟职演说变得十分精彩。
  二、效果
  电信帐务中心的直接选举工会主席的试点工作,取得了积极的效果,主要表现在以下几个方面:
  1、增强了广大会员的工会意识。在直选工会主席中,上海电信认真组织会员学习《中国工会章程》、《工会法》等文件,开展工会会员权利和义务的教育,使广大会员受到了一次生动的工会意识的教育。在候选人竞职演说中,许多会员就候选人的演说,提出问题。中心的动员大会、竞职演说及民意测评大会,以及选举大会,会员的出席率,均在95%以上。广大会员对每位主席候选人在全体会员面前亮相、进行竞职演说、当场回答会员提问印象深刻。一些会员说,我手中的这一票,一定要投给我最信任的侯选人。新主席产生后。一些会员说,我们选出了自己心目中的工会主席,我们没有理由不支持新一届工会开展工作,我们比任何时候都关注工会工作,也希望新主席带来新气象,使中心工会工作有新的突破和提高。
  2、增强了工会干部的会员意识。过去的选举方法,容易使一些工会干部在对上负责和对下负责的关系上发生偏差。直选工会主席使得许多工会干部感受到了会员的期待、会员的信任。向会员负责、为会员服务,成了帐务中心工会干部的共识。向上负责和向会员负责的一致性成为帐务中心工会干部工作的出发点。许多工会干部表示,要在工会工作的舞台上,努力提高自身的素质,努力为大家服务。
  3、增强了工会主席的责任感和使命感。经过竞选走上工会主席岗位的廖巧忠同志说:广大会员这么信任我,我深感自己责任重大。我一定努力贴近会员,以与时俱进、锐意进取的创新精神,饱满的工作热情,努力搞好本届工会工作,不辜负全体会员对我的殷切期望。
  
   
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