普陀区长征镇工会
普陀区长征镇有星云经济区、长征工业区和新曹杨高新技术园区3个经济区，各类新经济组织近2000户，职工近2万人，非公经济已经占据了全镇经济总量的半壁江山。在1998年长征镇率先建立了星云经济区劳动关系三方协商机制的基础上，近年来，在劳动关系三方协商机制的其深化发展方面作了进一步的探索。
一、从制度化、程序化、网络化三个方面入手深化劳动关系三方协商机制
自2000年以来，长征镇在试点的基础上实现了星云经济区、长征工业区和新曹杨高新技术园区劳动关系三方协商机制工作的全覆盖，还在镇的层面建立了劳动关系三方协商机制联络小组，形成了两级劳动关系三方协商机制网络，并从完善制度、规范程序和扩大信息网络等三个方面入手，有的放矢地对全镇的三方协商机制工作进行了深化。
首先，通过建立经济区三方协商机制八项制度来深化劳动关系三方协商机制。
2000年初，长征镇总结了几年来在星云经济区实践的经验，完善了经济区三方协商机制八项制度：一是联席会议制度，即由协调三方轮流主持会议，每半年召开一次会议，听取三方汇报，了解情况，分析问题，制定措施和工作方案；二是日常管理制度，劳动关系三方协商机制设有联络组，每方指派一人作联络员，负责联席会议闭会期间的日常事务处理；三是代表培训制度，每季度安排半天抓好协商代表的政策信息和法律法规知识的培训；四是信息发布制度，在经济区设置宣传栏，每月出版简报，增进经济区同企业方与员工的联系；五是紧急约见制度，如遇特殊或重大情况，任何一方可通过联络组约见其余两方进行紧急磋商；六是监督巡视制度，建立劳动法律监督小组，定期或不定期地对企业执行《集体合同》情况进行监督检查，发现问题及时督促整改；七是基金使用制度，筹集劳动关系三方协商机制运作基金和工会主席维权基金，并详细制定了使用制度；八是定期汇报制度，三大经济园区劳动关系三方协商机制每季度向镇三方协商机制联络小组做一次工作汇报，便于上情下达和下情上达。通过规范制度，使三方协商机制工作得到深化。
其次，通过建立经济区职工代表大会制度来深化劳动关系三方协商机制。
在劳动关系三方协商机制工作的实践过程中，长征镇一方面总结完善了经验，另一方面也发现了以往工作的不足，主要表现在协商三方代表的权威性、集体合同的履约率以及监督制约等方面。为此，长征镇在程序民主化方面对劳动关系三方协商机制进行了完善。2002年初，是长征工业区两年一度区域性集体合同修订时期，该镇结合园区管委会领导层的民主意识以及职工们的民主愿望，探索建立了区域性非公企业职代会民主管理制度，在拥有5000名职工的长征工业区召开了本市首次经济区职代会。园区144家企业产生了177位代表，他们分别是：企业方代表30%，中层管理人员30%，一线工人代表40%。通过召开职工代表大会，由企业方代表推荐、选举并产生三方协商以及区域性平等协商的资方代表，由管理人员和一线工人代表推荐、选举并产生三方协商以及区域性平等协商的劳方代表，经职代会代表共同审议区域性集体合同草案和三方协商代表名单，以及民主管理监督小组名单，较好地解决了代表的权威性等问题。职代会条例还明确了劳动关系三方协商机制工作小组向职代会作工作报告的条款内容，使三方协商机制和职代会成为维护职工合法权益、推进企业民主管理的两个轮子。继长征工业区职代会后，全镇又有40余家非公企业相继召开了职代会。
再次，通过建立广泛的信息网络来深化劳动关系三方协商机制。
为了使三方协商机制能够充分发挥作用，长征镇除了深化三方协商机制管理层的工作，还注重在职工中加强宣传，扩大三方协商机制的影响力，扩展全镇三方协商机制的信息网络。一是建立了长征镇三方协商机制网站，介绍全镇经济发展状况和三大经济区招商引资情况，介绍三方协商机制成员和平等协商小组代表名单，发布集体合同样本，并开设新长征维权在线实施网上维权，目前已有1524人次上网点击；二是开设民主直通车，在区总工会、镇党委、镇工会和经济区管委会的共同帮助下，添置10台电脑建立长征工业区职工维权网吧；三是在各经济区开通维权服务热线，建立维权服务站，挂设维权投诉箱，建立经济区通讯员队伍；四是通过培训和竞赛等宣传手段，扩大三方协商机制和“两法两条例”在职工中的知晓率。
二、长征镇深化劳动关系三方协商机制工作所取得的效果
近三年来，在市、区总工会和镇党委的关心支持下，长征镇不断加大创新和探索力度，积极扩大三方协商机制的影响力，使三方协商机制工作不论在形式与内涵，还是构架和功能上都得到了深化发展，并在以下方面取得效果。
1、深化三方协商机制，服务新经济组织党建。
自长征镇建立三方协商机制以来，镇党委先后两次召开长征镇三方协商机制联络小组会议，敦促三大经济园区积极组建工会。目前全镇建立新经济组织工会1826个，发展会员13495人，有效地扩大了党的群众基础。长征镇开展的三方协商机制工作得到了市委组织部的充分肯定，市委副书记罗世谦认为，三方协商机制是转变党的领导方式和执政方式的有效载体。市委组织部召开现场会后，发挥了很好的示范指导和典型引路的作用，全市普遍建立了劳动关系三方协商机制。在深化三方协商机制的过程中，长征镇以集体合同为纽带，促成了区域性劳动关系三方协商机制同区域性职代会的有机结合，促成了平等协商制度同非公企业职代会的有机结合，使党的“全依”方针在非公企业得到贯彻落实，进一步扩大了党的工作覆盖面，增强了党的工作的渗透力，提高了党的工作的有效性。星云经济区企业（业主）方首席代表（党员业主）深有感触地说：“有了三方协商机制，使我们感到党就在身边。”职工们对三方协商机制的建立表示欢迎，因为每一次平等协商会议都给他们带来了实惠。
2、深化三方协商机制，有效维护职工合法权益。
长征镇自三方协商机制建立机制以来，三大园区累计共进行了10多次集体协商，商讨了有关“职工最低工资标准、女职工特殊权益保护、为职工缴纳社会保险以及劳动保护和安全生产”等方面的近20个议题。通过平等协商，形成了区域性的集体合同文本，且经职代会民主管理，使集体合同的法律效力以及履约率得到了进一步提升，全镇三大经济区签定有效集体合同1924份，以法律的形式对职工的合法权益实行了源头维护。长征镇开展三方协商机制工作不仅是抓机制，还积极为职工办实事。如：开辟经济区再就业“绿色通道”，帮助500余名下岗职工就业。如：长征工业区根据职工意愿建立了职工客饭中心、浴室和小卖部，并筹建职工宿舍。如：星云经济区通过三次紧急约见，解决了“职工工伤事故处理、崇明妹安心工作和私营企业职工参加区医疗补充保障计划”等问题，受到了职工普遍的欢迎。今年，全镇首批已有400百余名私企职工参加了普陀区职工重病医疗补充保障计划，并有2位女职工获得共计3.6万元的医疗保障金。
3、深化三方协商机制，营造和谐劳动关系，促进非公经济健康发展。
在三方协商机制的深化过程中，长征镇不断拓展三方协商机制的外延，积极为广大企业（业主）提供便利，做到了三方共协商两边都满意。长征镇通过建立了私营企业服务中心，为企业提供工商税务、会计代理和政策咨询等一条龙的服务；为外地来沪创业的5位企业业主的子女办理入学手续的服务，解决了他们的后顾之忧；还为私企业主商业洽谈提供后盾。如：有一家私企在与日商谈判时深感底气不足，向星云经济区三方协商机制求助，经济区及时派员参与谈判，双方500万元的销售合同当即拍板。如：一家企业因扩展业务急需征用土地，三方协商机制工作小组及时出面协调，帮助企业扩大发展。在三方协商过程中，长征镇还把职工的文化需求作为议题提出，得到了三方一致赞同，并举办了新经济组织职工运动会等10余场文体活动，有4000余名职工参与活动，还出现了员工演唱、业主指挥，员工比赛、业主助威的动人场面，劳资关系得到了进一步融洽。维护职工利益，共谋企业发展，三方协商机制以其“双赢”宗旨，得到了劳资双方的认同。与此同时，民主和法制的意识在企业业主和职工中双双得到提升，进一步促进了全镇非公企业劳动关系的和谐稳定。三年来，全镇三大经济区未发生一起集体劳动争议案件。非公经济得到健康发展，2002年，全镇三大经济区实现财政总收入５０亿元，上缴税金２.５亿元。
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