党的十五届六中全会《决定》的核心问题，是要密切联系群众，保持党与群众血肉联系。工会是党领导下的群众组织，群众性是工会组织的鲜明特点，党代表人民利益，而职工群众的很多利益是通过工会组织来实现和体现的。市总认真贯彻落实党的十五届六中全会精神，努力转变工作作风，密切与职工群众的联系。
一、深入基层抓调研。市总坚持密切联系群众，注重研究职工群众关心的急事、难事、愁事，帮助职工排忧解难，维护职工群众的根本利益，工会把深入基层、深入群众、加强调查研究作为体察民情、了解民意的重要抓手，及时了解职工群众的需求，解决职工群众的困难。在医保制度改革出台后，市总深入对职工群众关注的问题进行调查，先后推出了三项保障计划，缓解了医保改革中的矛盾，得到了职工群众的拥护，也受到了市领导的好评。在社会转型期，市总又对上海城市困难群体的状况进行了调查，通过深入街道、企业和职工家庭，掌握了第一手的资料，及时向政府反映，为政府的决策积极提供依据。另外，还对协保下岗人员再就业情况作了调查，向政府提出积极的意见和建议等等，所有这些，工会不仅为职工群众解决了急、难、愁的问题，而且也实实在在地密切了党与职工群众的关系。
二、关心群众办实事。工会工作以维护最广大职工群众的利益为最高标准，一切工作都以职工群众的根本利益为出发点和归宿。关心帮助困难职工解决实际问题，市总注重发挥各级工会组织的作用，并依托社会各界的力量，广泛深入地开展帮困送温暖活动，元旦、春节期间，市总采取多种措施，通过多种渠道，帮助困难职工解决实际问题。一是领导支持，筹措资金，带头走访慰问。元旦、春节前，市总筹措100万元作为送温暖活动的启动资金，各基层也积极筹措资金。市委、市人大、市政府、市政协的主要领导，率先垂范，上门慰问困难职工家庭。市总在包信宝主席的带领下，由机关干部组成十二路对48个地区、行业近120户困难职工家庭开展慰问走访活动。各基层工会在党政的关心和支持下，“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”，广泛地开展了送温暖活动。据统计，元旦、春节期间，全市共筹措资金7000万元，慰问困难职工家庭30万户。二是协调各方，解决难点。享受养老、医疗补助金的新疆生产建设兵团上海籍自动离岗返沪定居人员，生活发生困难，多次上访，为了帮助他们解决实际问题，在市政府的关心支持下，市总与市政府有关部门协商，争取多方支持，最终促成这部分职工纳入到支内回沪退休人员生活困难补助范围，首笔补助款在春节前已落实到位。三是助学助医，帮助困难职工解决子女就学和职工就医困难。为了不让一个困难职工子女因交不出学杂费而辍学，在新学年开学前，市总直接向全市1600名家境困难的学生发放助学帮困金50万元。市总还要求各级工会在春节前，对本系统内的大、中、小学就读困难的职工子女集中发放助学帮困款、学习用品等，使他们能够顺利进入新学期学习。市总为解决患大病、重病和低收入职工的就医，努力加大对他们的医疗帮困救助，市总在去年发放8000张公惠医院医疗帮困卡（每张价值500元）的基础上，今年元旦、春节期间又发放了2000张医疗帮困卡。
三、查找问题抓整改。党的十五届六中全会《决定》明确提出，改进领导方式和工作方法。下决心精简会议和文件，改进会风和文风。市总从改进领导方式和工作方法入手，努力改进工作作风。年初，市总对2001年发文和召开的各类会议进行了统计、分析，并在机关部门负责人会议上进行通报，包主席在会上强调要转变工作作风，进一步精简会议和文件，深入基层调查研究，加大宏观指导，提高办事效率，更好地服务全局，服务基层，服务职工。在此基础上，市总拟发了《上海市总工会贯彻党的十五届六中全会精神，进一步改进工作作风，精简文件和会议的通知》，《通知》明确了四项要求，一是从严掌握和安排会议，努力精简各类会议。提出会议总量要比去年同期减少三分之一，并严格规范会议的审报批制度。凡未经审批的各类会议，基层可以不参加。二是坚持少而精的原则，切实减少各类文件。明确机关各部门不直接对基层行文，确因工作需要行文的，归口办公室转发，并制定严格的办文程序，凡未按程序办文的，基层可以不执行。三是加强计划管理，杜绝计划外的培训。明确培训工作列入统一计划，由组织部一口对下，凡计划外的培训，基层可以不参加。四是严禁各类摊派，减轻基层工会的负担。明确机关各部门书刊出版发行的统一归口管理，对擅自出版发行的，强行摊派的，基层可拒绝购买。
四、健全制度拓渠道。市总注重加强与职工群众的联系，及时了解和反映职工群众的呼声和要求，帮助解决职工群众的疾苦，化解矛盾。工会从建立健全制度入手，构建了多种联系渠道。工会建立健全的领导干部定点联系制度，领导干部下基层调研制度，领导干部走访职工群众制度，群众来访领导接待日制度以及信访难、疑点排查制度和信访督查制度等等，通过这些制度，保证领导能直接听取基层工会干部和广大职工群众的要求、呼声、意见、建议，对于加强工会工作，提高工会工作的宏观决策起到了重要的作用。同时，市总于一月底与市政府建立了“上海市劳动关系协调联席会议制度”，并举行了首次会议，这必将有力地推进特大型城市劳动关系的协调，有利于维护广大职工的合法权益；有利于上海的改革开放和现代化建设。
（市总办公室）
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