在市委的领导下，上海工会以市委七届十次全会精神为指导，按照市委“起好步，开好局”的要求，以学习贯彻市总十届八次全委（扩大）会议精神为抓手，统一思想，认真部署，明确目标，打好基础，使工会工作保持良好的开局。
一、认真贯彻市总十届八次全委（扩大）会议精神，明确重点，层层部署，抓好起步
(一)采取多种形式，传达、学习市总十届八次全委（扩大）会议精神，统一思想，统一认识。
市总十届八次全委（扩大）会议确定了工会工作全年的目标和任务，要把今年的工作落实到实际行动中去，各区县局（产业）工会采取多种形式，层层进行传达、学习和贯彻。有的区总工会召开常委会、区总全委（扩大）会议进行学习贯彻，有的区召开了区委、办、局分管书记恳谈会进行学习，有的还分别召开由大口、集团公司、街道、小区工会主席会议和工会企事业单位党政领导会议进行传达学习，把市总十届八次全委（扩大）会议精神传达宣传贯彻到基层。有的区总工会按照市总提出的重点工作主动与区有关部门联系协调，争取他们的支持，把重点工作落到实处。有的区总工会紧密联系本地区的实际，专门拟定了贯彻意见。各局（产业）工会也根据市总提出的工作目标和任务，结合本单位的具体实际，确定了工作重点，制定了落实的措施。通过层层传达、学习，大家进一步认清了工会工作面临的形势，认识了工会肩负的责任，明确了工会工作的重点，振奋了做好工会工作的信心。
（二）联系实际，认真规划，明确重点，确保工会各项任务的落实。
各区县局（产业）工会适应新形势、新任务的要求，积极行动起来，紧密联系本单位的实际，认真规划，明确工作重点，突出抓学习、抓机制、抓实事，全面部署2002年工会工作，抓好起步，使工会工作的开展出现良好的开端。
1、抓学习。各区县局（产业）工会都明确把加强学习作为今年工作的首要任务，要组织各级工会干部认真学习江总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神，学习市委七届十次全会精神，通过办班、交流会、座谈会、演讲会、宣讲和征文活动，力求工会干部学习全履盖。同时，还把学习贯彻修改后的《工会法》作为推进工会法制化建设的重要任务来抓，加强对工会领导干部、专职干部《工会法》的学习培训，组织企事业党政领导干部和非公经济经营者进行《工会法》的学习辅导，促进《工会法》的深入学习和贯彻，创造依法治会的环境和氛围。
2、抓机制。年初，市成立了由常务副市长任主席的市级劳动关系三方协调联席会议制度，对全市的劳动关系调节进行协调和指导。各区县局（产业）工会也坚持把建立健全维护职工合法权益，保障职工的经济、政治和文化利益的有效机制作为重点任务来抓。区县总工会以组建社区工会，完善工作机制作为工作的重点，进一步建立健全社区工会的组织体系，构筑社区工会的两级平台，并探索市场工会的组织形式和管理模式，建立楼宇工会、一条街工会和都市工业园区工会。在组建的基础上不断建立和完善八项工作机制及工会志愿者队伍。局（产业）工会注重强化职代会制度建设，以厂务公开为抓手，增强职工民主管理和民主参与、监督的意识，逐步形成依靠职工办企业的动力机制。同时，在协调劳动关系方面，通过平等协商、签订集体合同、建立三方协商机制等途径，维护最广大职工的根本利益。
3、抓实事。各区县局（产业）工会注重在“实”上下功夫，一是抓实转，在社区工会组建、机制运作和平等协商、集体合同制度的落实上抓实转。二是抓实效，不断改进工会工作作风，深入基层，深入职工群众，脚踏实地，狠抓落实，推进工会各项重点工作取得实效。三是抓实事，深入开展送温暖工程，帮助职工解决急、难、愁问题，维护职工的合法权益，切实搞好工会“民心”工程。
二、突出稳定，加强协调，认真做好职工群众难点问题的疏导工作
一季度，正值春节和市召开人大、政协“两会”期间，为了做好社会的稳定工作，市总注意排摸不稳定的因素，加强预警和协调力度，切实做好各类矛盾的化解工作。一是依靠各级工会的力量，突出抓好群体性的集访。春节和“两会”期间，是群体性集访的高发时期，市总共接待处理7批（200人）集访，主要原因反映劳动关系等问题，市总热情接待，并反复地宣传政策，耐心地做好思想教育工作，对一些能解决的，通过与其上级单位协调，积极帮助解决；对一些暂不能解决的，也积极做好说服工作，平息矛盾。二是协调各方，突出抓好历史遗留问题的解决。为促成享受养老、医疗补助金的新疆生产建设兵团上海籍自动离岗返沪定居人员纳入到支内回沪退休人员生活困难补助范围，首笔补助款在春节前已落实到位。与政府有关部门一起，召开了由贵州和江西部分支内退休职工参加的恳谈会，摸清情况，听取反映，为与有关兄弟省、市协商解决支内退休回沪人员生活困难这一历史遗留问题提供了第一手资料。
三、办好实事，排忧解难，维护困难职工群体的权益
（一）2002年元旦、春节期间，全市各级工会深入开展了送温暖活动，努力维护困难职工群体的权益。精心组织2002年元旦、春节期间送温暖活动。去年底，市总工会筹措100万元作为送温暖活动的启动资金。并还组织、发动广大职工继续开展“捐一天工资、献一份爱心”的“一日捐”活动，据对28家区县局（产业）工会的初步统计，参加“一日捐”职工人数58万人，捐款总金额达1557万余元。各级工会也积极筹措资金开展送温暖工作，纺织工会筹措40万元、机电工会筹措60万元、轻工工会筹措70万元等。
市委、市人大、市政府、市政协领导亲自上门慰问困难职工家庭。市总在包信宝主席的带领下，由市总工会机关干部组成十二路对48个地区、行业近120户困难职工家庭开展慰问走访活动，在全市掀起送温暖活动的高潮。各基层工会在党政的关心和支持下，“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的送温暖活动全面深入地开展。据统计，全市共筹措资金7000万元，慰问困难职工家庭30万户。
（二）开通职工热线电话。春节前后，市、区（县）两级工会开通春节期间职工热线电话，由专人24小时值班，凡有特困职工救助，各区、县总工会立即派专人予以妥善解决。
（三）为困难群体实实在在地排忧解难。市总工会根据困难职工的需要，开展了以医疗帮困、助学帮困、就业帮困为主的帮困工作，并不断拓展新的工作领域，使实施送温暖工程由帮扶特困职工向维护困难职工群体合法权益扩展。
1、助医。进一步做好三项互助保障计划的续保与给付工作，提高职工的抗风险能力。截至到2002年1月20日，三项互助保障计划分别向114名特种重病职工、6373名住院职工和23619名住院退休职工支付了互助保障金85.3万元、329.4万元和900.4万元。还为患大病重病低收入职工发放了2000张医疗帮困卡。
2、助学。在元旦、春节送温暖活动中，市总工会直接向全市1600名家境困难的学生发放助学帮困金50万元。全市各级工会将筹措助学帮困资金1830万元，计划对困难职工子女助学近7万人。
3、助就业。市总工会举办了大型劳务洽谈会，提供就业岗位6000余个，其中适合大龄、特困，有一技之长的下岗、协保、失业人员再就业岗位有13大类5500余个。劳务洽谈会进场求职人数18000余人，达成意向6988人，占进场人数31.8%，其中4000余名为大龄的4050人员。(市总办公室)
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