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2001年上海工运研究取得成果
  日前,市总召开上海工运研究年会,认真回顾总结了上海工运研究工作,对所取得的
  成果予以充分的肯定,2001年上海工运研究的主要特点及成果是:
  一、认真学习“三个代表”重要思想,围绕大局,突出重点,开展专项课题的研究。
  根据市总关于以“三个代表”重要思想统揽工会工作和实现重点工作新突破的要求,组织了一系列重点课题的研究。
  (一)学习领会“三个代表”重要思想,认识和思考新时期党的建设理论对工会工作的重要指导意义。在迎接建党80周年纪念日之际,召开研讨会,对“三个代表”重要思想的深刻内涵以及如何坚持“三个代表”重要思想,保持工人阶级与时俱进的先进性展开了深入的研讨;机电工运研究会开展了关于“三个代表”重要思想对工运理论和工会工作现实指导意义的专题研究以及关于劳动和劳动价值理论的研究;浦东新区工会开展了《现代化进程与上海工人阶级》的研究;化工工运研究会开展《关于企业在发展调整过程中职工利益分化矛盾》的研究;仪电工运研究会开展《仪电职工队伍状况的分析研究》,都从巩固党的执政基础和群众基础的目的出发,研究了贯彻“三个代表”以及坚持党的全心全意依靠工人阶级方针的有关问题。根据市委要求,在本市10个街道、100个居民区进行的困难群体调查,通过调研以实证的材料说明,解决贫困的根本途径是促进就业和完善社会保障制度。该调研报告被市委研究室刊登在《内部资料》上,送市、区领导参阅。还根据全总的要求和部署开展了《关于保持党与群众血肉联系的研究》,在本市16个区县局(产业)的156个基层单位中,进行了3000名职工的问卷调查。轻工、宝钢等工运研究会也对本行业党群关系中存在的问题进行了调查。
  (二)顺应我国加入WTO和参与经济全球化的趋势,分析研究上海工会所面临的新情况、新问题。纺织工运研究会针对加入WTO以后纺织工业参与全球化竞争、经过8年调整以后上海纺织将进入新一轮发展的形势,开展了《关于加入WTO对上海劳动者素质的影响分析》的研究,从上海进一步扩大开放和参与经济全球竞争的角度,分析了提高上海劳动者素质的紧迫性,探索和研究工会工作的应对策略,所形成的研究报告被市委研究室内刊采用,为市委领导决策提供了参考。卢湾区工运研究会《关于入世与工会行业化运作初探》、化工工运研究会《关于加入WTO对上海化工企业工会工作的影响及对策》,分别对工会工作所面临的挑战及对策进行了研究。针对我国社会经济成分、经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位及就业形式多样化的不断发展以及职工队伍构成和价值取向的日趋多元化和多层次,宝钢工运研究会与有色金属工会组成课题组,研究了工会工作如何做到维权方式的多样化以适应不同职工群体的需求,该研究报告在本市和全国总工会的论文评比中分获一等奖和二等奖。
  (三)围绕市总工会确定的重点工作目标,开展了一系列的专题调查和工作研究。
  围绕市总确定的非公经济工会工作和职工素质工程两项重点工作。市总在全市19个区县进行了《关于社区工会工作的研究》,全面反映了近年来上海工会以社区为载体,推动工会工作从传统领域向新经济组织和新社会组织拓展的方式方法和成功经验,分析了当前社区工会所面临的问题,从增强党的执政基础和群众基础、巩固党的执政地位出发,对理顺和把握社区工会工作的基本思路、探索适应社区新建企业和职工实际的工会工作方式进行了研究。该调研报告在全国总工会年度优秀论文评比中获一等奖。徐汇区和青浦区总工会也分别开展了这方面的调研。市总宣教部、经济部进行了上海职工队伍文化技能素质和职业培训情况的调查,对如何提高上海劳动者文化技能素质和市场竞争力进行对策研究。运输工会、商业工会、航天局、建工工会的工运研究会等也分别进行了这方面的研究。市总保障部组成课题组,开展《关于建立上海最低生活保障线、最低工资标准调整机制的研究》,分析了这两条保障线在发挥对困难群体的托底作用中存在的问题,提出要建立低保线随经济发展水平适时调整、扩大最低工资与最低生活保障的覆盖面、取消低保政策的不合理限制和切实解决低收入群体的医疗困难等政策建议,研究课题中有关困难群体的一些建议已在最近的社会救助政策中得到体现。该调研论文在本市和全国的评比中分别获得一等奖和二等奖。随着本市企事业单位厂务公开以及院、所、校务公开的不断深入,对厂务公开和职代会、民主管理制度、职工持股制度以及职工董监事制度的调研也是去年的重点;市总法律部开展的《关于本市劳动争议处理的分析研究》、机电工会开展的《企业劳动关系矛盾冲突中的工会作用研究》等对当前劳动关系矛盾的协调提出了较有针对性和操作性的对策,分别获得本市优秀工运论文评比二等奖。
  二、发挥协调与指导的作用,推动工运研究不断开阔视野,拓展思路,形成合力,提高水平。
  一是努力做到参与的广泛性。根据工会工作的重点列出38个研究参考选题,发至各区县局(产业)工会和团体会员,为各级工会开展工人运动和工会工作研究提供指导,在年末举行的上海工运优秀调研报告、论文的评比活动中,市总10个部门和直属单位、49个区县局(产业)工会和工运研究会团体会员参与,共递交调研报告和论文293篇,评出一等奖5篇、二等奖10篇、三等奖15篇;参加全国工会优秀论文评比获一等奖1篇、二等奖3篇、优秀奖1篇。参评的调研报告和论文的数量和质量都有较明显的提高。二是注重工会内部的联合和工会内外的交流。去年确定了8个重点课题,采用招投标形式,由研究会和团体会员单位联合开展研究,并提供经费的资助,以实现优势互补、资源共享,这些课题都已在年内完成。三是注意发挥工运研究会专家咨询委员会的作用,多次邀请专家学者对课题研究进行论证,在进行“三个代表”与工人阶级问题的研讨、城市困难群体研究和上海劳动者素质问题的研究等,都有专家、学者和政府有关部门的参与和指导。
  三、加强队伍建设,完善工作机制,为工运研究的深入发展夯实基础。
  组织两次研究会团体会员秘书长进行学习和交流,组织学习江泽民同志“七一”重要讲话的辅导报告。根据年会提出强化组织建设、完善工作制度的要求,一是抓好团体会员的建设,组织开展了团体会员工作的交流评比,发展了电信工会、航天工会和航道局工会的研究会组织成为工运研究会团体会员的新成员,使团体会员的队伍扩大到36个。二是进行了个人会员的重新登记,目前这项工作已经完成。经确认,上海市工运研究会目前有个人会员150余名,这项工作为我们依据章程、完善制度、开展活动,规范权利和义务关系奠定了基础。
  (市总研究室)
   
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