一钢公司工会紧紧依靠党政支持，充分发挥工会优势，组织职工互助互济，建立健全了“五线一网”的职工多层次的医疗互助保障体系，在支持、促进社会保障制度改革的同时，有力地维护和保障了职工群众的切身利益。
一、把建立职工多层次医疗互助保障体系摆到重要位置
一钢工会努力建立健全“五线一网”的职工多层次医疗互助保障体系，源于五方面的原因：（1）企业改革发展的形势加大了工会突出维护职能的紧迫感。公司的职工人数从24000人要下降到10000人，由此引来了困难群体日渐扩大的趋势。（2）特困职工“因病致贫”的矛盾愈发凸现出来。公司150多名特困职工70%以上是由于身患肝病、癌症、换肾等各种重病、大病而引起家庭生活困难的，加之他们的配偶下岗多、年龄偏大、长期经济拮据，已无法经受重病的风浪。（3）广大职工面对医疗保障制度改革，自我保障的意识和抵御疾病风险的能力还远远不能适应改革的形势。（4）为支持、推动《上海市城镇职工基本医疗保险办法》和市职工保障互助会“特种重病和住院补充保障计划”的顺利实施，必须拓展在新形势下深化发展“送温暖工程”的有效途径。（5）公司党政领导对工会组织贯彻落实工会工作总体思路的工作一直给予有力的支持，非常重视来自职工群众的心声。因此，在公司党委的领导下和行政的支持下，在广大职工群众的“无病我帮你，有病你助我”的社会主义精神文明氛围中，一钢公司多层次的职工医疗互助保障体系建立起来了。
二、建立健全“五线一网”多层次的职工医疗互助补充保障体系
第一道防线：组织职工参加上海市职工保障互助会的住院医疗补充保障计划。相继组织了19150名在册在职职工（包括离岗退养职工）和11110名退休职工参加了这一“保障计划”，其金额达122.58万元。
第二道防线：公司出资为职工投保市总的《特种重病团体互助医疗保障计划》。在公司行政大力支持下，公司出资为20008名在册（包括离岗退养）职工投保市总特种重病团体互助医疗保障计划，投保金额达120万元。
第三道防线：制订实施《一钢公司在职职工住院医疗互助补充保障办法》。组织18097名在册职工以每人缴纳30元/年（其中公司工会给付6元）保险费的形式，实施了《一钢公司在职职工住院医疗互助补充保障办法》。在职职工在参加市总住院补充保障计划的基础上，住院自理部分（起付线除外）减少至10%，有效地帮助患病住院职减轻个人自负段部分医疗费的经济负担。
第四道防线：健全二级单位工会多形式的职工医疗互助保障基金。各二级单位工会充分发挥自有的各类互助基金、救急济难基金或者帮困基金的优势，把基金使用的重点转移到帮助因病致贫职工身上，采用借贷和补偿的相结合的办法，帮助患病住院职工排忧解难。
第五道防线：实行医疗备用金制度。公司行政根据每个职工的本企业工龄情况，每月给予不等的职工医疗备用金，扩充了职工个人医疗帐户的金额。
三、“五线一网”职工多层次医疗保障体系的运作初见成效
“五线一网”多层次职工医疗互助保障体系的建立，一是基本缓解了职工看病住院的后顾之忧。凡职工患病住院出院后，所在部门的工会保障干部都会主动帮助他们办理理赔手续，把钱送到职工手中，或汇入他的医保帐户。二是重病职工医疗费用支出大幅减少，因病致贫的现象得到有效控制。重病职工患病治疗可多层次的得到医疗互助保障，既可从市职保会和公司的两项住院互助医保中获得保障金，又可从企业医疗互助基金中帮助解决一部分，有效地减少了他们的医疗支出。三是职工多层次医疗互助保障体系纳入企业《集体合同》，真正建立起职工互助保障的长效机制。四是为营造企业改革发展稳定的良好局面，促进社会稳定发挥了积极的作用。 |
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