闵行区华漕镇工会
华漕镇位于闵行区的西北部，由原来的华漕镇、诸翟镇、纪王镇合并而成，现有各类实地实体型企业409家，其中三资企业91家，私营企业192家，90%以上的企业落户在全镇26个村。理顺村级工会的领导关系和组织体系，是我镇工会工作的重要课题。
一、把握制高点——转变思想，与时俱进
改革开放以来，我镇三资企业、私营企业迅猛发展，越来越多的新经济组织以及无主管企业落户到村，职工队伍发生了新的变化，这既为工会工作提供了广阔的发展空间，也为工会工作提出了新的要求和新的挑战，这些企业普遍存在着对建立工会认识不足，有的甚至很反感。同时，大多数企业规模比较小，职工流动大，不具备单独建立工会组织的条件，我们根据市总工会提出的关于建立两级平台，实现八个“基本”的工作要求，对村实业公司工会建立以来的工作实际，认真地进行了分析。我们感到村级工会不能拘泥于村实业公司工会这一模式，而要建立与当前情况相适应、符合社会主义市场经济要求的工会组织形式，即将村实业公司工会改建成村级联合工会。改建村级联合工会，是形势发展的需要；是工会自身建设的需要；也是依法治会的需要。
二、选好切入点——典型示范，现场观摩
将村实业公司工会改建为村联合工会，没有现成的经验，只能根据我镇的实际，边做边摸索，在确定基本方案的基础上，选择工会工作开展比较活跃、基础比较好的旺春实业公司作为这次改建工作的切入点，加强对他们的指导，帮助解决改建工作中的一些具体问题。在村党支部的领导下，2001年4月25日，该村顺利召开了首次工会会员代表大会，选举产生了我镇第一个村级联合工会，即旺春联合工会委员会。紧接着，镇工会在该村召开了由全镇其他25个村实业公司工会主席参加的现场会，推广“旺春”的典型经验，全面部署了改建工作。
三、寻求结合点——方法得当，形成合力
在全面推进改建工作中，我们做到“四个结合”：
（1）调查研究、摸清情况同加强宣传，营造良好氛围相结合。做到情况明、氛围好。王泥浜村在改建工作中，对村域内所有企业，不管是什么性质全部调查清楚，摸清了企业老总和职工群众对工会的要求和希望，同时在全村加强宣传工作、宣传国家有关法律、宣传召开村首届工代会的意义，为改建工作营造了良好的氛围。
（2）发展职工入会同推荐产生首届工代会代表相结合。为了加快组建的步伐、提高工会的覆盖率，我们在摸清情况的基础上，下达了各村非公经济工会组建的指标，并定期公布各村组建任务完成的情况，同时结合首届工代会召开的要求，大力发展职工入会。
（3）沟通协商同具体指导相结合。为求得各村党组织的广泛支持，消除认识上的差异，镇工会在两个月的时间里分别走访了全镇26个村党支部的主要领导，说明这次改建的目的意义，讲明情况，求得广泛的支持，同时对有些村需要镇工会帮助的，及时上门指导，及时解决改建工作中的一些难点。
（4）组建同开展工会正常工作相结合。对已完成改建任务的村，镇工会要求及时抓运转，开展正常的工会工作，使职工群众及时感受工会组织的作用和温暖，带动更多的职工加入工会，带动更多的企业建立工会组织。
由于方法得当，措施到位，在短短的两个月内，其他25个村全部实现了将实业公司工会改建为联合工会的工作目标。
四、抓住落脚点——正常运作，发挥作用
创建村级联合工会不是目的，为职工说话办事、稳定劳动关系、促进社会经济发展才是目的。我镇26个村级联合工会成立以后，抓正常运作，积极发挥作用，抓住工会要为职工说话办事这个落脚点，开展行之有效的各项活动，使联合工会牢牢立足于职工群众之中。
（1）理顺了镇、村工会的领导关系和组织体系，提高了工会组织的覆盖率和职工入会率，到2002年6月，全镇已建立工会的企业374家，组建率达91.4%，职工入会率达91%。
（2）根据我镇26个村工业化程度较高的特点，我们在民主管理工作中，推行两会合一、两务合一的做法，即职代会和村民代表大会合并开、厂务公开和村务公开合并进行。如旺春联合工会，同村委会联合召开职代会和村民代表大会，审议村内重大实事工程等，对村级干部进行工作能力、工作实绩、工作作风等方面无记名的民主测评，取得了较好的效果。
（3）参与协调劳动关系，调解劳资矛盾，促进村级经济的发展。佳航联合工会所属毛皮二分厂，资方没有具体理由辞退了一名职工导致了劳动争议，佳航联合工会根据签订的劳动合同进行逐一的对照，全力进行调解，同时，耐心地和资方协商，反复宣传劳动法，最后，资方撤消了辞退决定。闵宇联合工会同所属的上海日合月电子玩具有限公司行政多次协商，为25名职工缴纳了“二金”。
（4）提高职工素质，关心职工生活，增强凝聚力。旺春联合工会所属西尔装饰（上海）有限公司工会，为尽快提高员工的素质，利用各种形式，开展读书活动，员工的上岗培训率100%，技术岗位员工持证上岗率100%，参加法制培训率100%。有多名职工利用业余时间，报读各种业余学校和夜大，并取得了优良的成绩。鹫山联合工会所属的上海永丰热镀锌有限公司的一位女职工，病情恶化，家庭很困难，工会和行政了解情况后，送上了5000元。大申联合工会积极与村内企业经营者协调，千方百计想办法寻找再就业机会，使原来下岗的8名职工重新走上了工作岗位。
我镇创建村级联合工会，加快了非公经济工会的组建步伐，使全镇的工会工作上了一个新台阶，但要使村级联合工会进一步发挥作用，还有大量的工作要做，我们决心不断探索，不断前进。 |
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