松江区岳阳街道工会
近年来，岳阳街道的个体经济发展迅速，目前发展到940户。这些个体工商户，主要从事餐饮、修理、理发等服务行业的工作，对松江城区的商业网点起到了拾遗补缺的作用，同时也解决了部分下岗职工的就业问题。我们街道工会，在区总工会的指导下，在街道党工委、行政的支持下，从实际出发，加快社区经济组织的工会组建，加强社区工会工作运行机制建设，取得了比较好的成绩。两年来，街道社区内320户个体经济组织都建立了工会，组建率达到100%，工会工作覆盖面与社区基层工会运转率也达到100%。在这个基础上，近年来，我们岳阳街道工会，按照全国总工会提出关于“最大限度地把职工组织到工会中来”的要求，积极探索将个体工商户业主和职工发展入会的工作，取得了初步的成果。我们的基本做法是：
一、以调研为先导，为实现目标打基础
岳阳街道地处松江城区中心，人口密度高，共有9万人，占松江城镇人口的三分之二。此外，商业网点集中，其中不少属于个体工商户、个体摊户。要发展他们入会，必须要摸清数量、原来身份、行业及他们的愿意等基本情况。这是一件量大且繁琐的工作，需要投入大量的人力和物力。针对这一情况，我们发挥街道工会、居委会以及工会志愿者服务队的作用，分头进行调研。参与调研的同志，放弃无数休息日，白天、晚上连续工作，对社区内的个体工商户、个体摊户进行排摸，掌握了第一手材料，为实现“最大限度地把广大职工组织到工会中来”的目标奠定了基础。
二、以服务为载体，为组织入会聚人心
要把个体工商户业主和职工组织到工会中来，并非是一件容易的事。因为他们原来的身份不尽相同，他们中有的是下岗职工，有的是外来人员，还有其他人员，如无业、企业内退人员，他们的思想认识不同，价值取向各异。此外，他们认为，加入工会无非是缴会费、尽义务，权利的享受看不见摸不着。尽管街道、居委会工会干部千辛万苦做工作，但收效并不大。
怎样打开局面，把个体工商户及职工尽快组织到工会中呢？我们认真分析，集思广益，决定“以服务促入会”，即以良好的服务工作，作为将个体工商户及职工组织到工会中来的载体。通过载体的运作，让他们体会到工会组织的温暖，以此来引导个体工商户、个体摊户积极入会。工作思路一明确，效果也就显著了。比如，黑鱼弄拉面店业主张锦元不愿入会，多次将工会干部拒之门外。当工会干部了解到他开设的面店因排烟不畅影响周围居民环境时，便主动请来环保局同志帮助设计排烟通道，帮助解决这一棘手问题，使他深受感动，感到工会是真心实意为群众办实事的，是劳动者自己的组织。他不但自己入会，还动员几位老乡一起入会。两年来，街道辖区内600多家注册的私企、29个居委会和320家个体经济组织分别建立了工会，组建率为100%。其中，个体工商户、个体摊主及所属职工入会100%，实现了“最大限度地把广大职工组织到工会中来”的目标。
三、以活动为抓手，增强工会工作的渗透力
个体工商户、个体摊户的业主，是一个比较特殊的群体，即他们既是老板，又是劳动者。一般而言，多为夫妻老婆店，最多雇一两名职工。因此，他们有时候很神气，认为自己大小是个老板，自主经营，不少人的收入还相对比较高，有的还瞧不起别人。但他们有时候也很沮丧，毕竟他们还是个相对的弱势群体，市场经济的风险无时无刻不在向他们扑来，而遇到麻烦事，又找不到帮得上忙的人，有时候还要被别人瞧不起。根据这一特点，街道工会在发展他们入会的同时，经常组织有针对性、有意义的公益性活动，以活动的形式，激发他们为民服务的光荣感与体现自身价值的自豪感。街道工会组织个体工商户、个体摊户业主每月开展便民服务活动，仅去年一年，组织了174次便民服务，服务项目18个，服务对象34800人次。在参加便民服务活动中，个体工商户、个体摊户业主得到了被人尊重的自豪感。如去年“将海酒家”一职工得了脑病，仅医药费花费就要12万元，家庭因此发生了困难。居委会工会得知后，及时开展帮困捐款，使业主万沪东十分感动。在今年的“一日捐”活动中，他本人除带头捐款外，还联合其他几户业主，对居住区内7户特困户子女开展了为期三年的帮困助学活动；又如“晋盛”酒家业主顾云水，入会后积极参加活动，去年敬老节还专门摆三桌酒席，宴请了20多位80岁以上老人，并备车陪他们参观“松江大学城”，让他们感受松江改革开放的新变化，受到大家的称赞。近年来，我们通过组织个体工商户、个体摊户业务主参加公益活动，不仅满足了他们被尊重的心理需求，也使他们感到了工会组织的温暖，同时提高了工会组织在社区的渗透力、影响力、凝聚力。
四、以建制为根本，提高工会组织的感召力。
我们建立的制度主要有：一是街道党政与街道工会每季一次联席会议制度，就社区两个文明建设和新建企业工会组织建设、职工入会等进行商议，参与涉及职工切身利益改革措施的制定。二是个体工商户业主每月一次的便民服务流动制度，这项制度既有利于提高个体工商户、个体摊户业主的思想觉悟，又有利于提升社区文明程度。三是文体活动制度，吸引广大职工包括个体工商户、个体摊户业主参加。如去年一年演出、比赛计114场次，600人次，观众达11400人数。其中男女太极拳比赛获上海市第一名，女性风采展示赛，男女跳绳赛、运动会比赛总分分别获上海市第一名。特别是今年国庆前街道将举办首届运动会，工会除负责具体筹备外，另将单独组队参与8个项目的竞赛，消息一传出，吸引基层会员积极报名，许多业主也纷纷前来要求“参战”，显示了工会组织的吸引力。四是工会干部学习制度。除街道工会一班人的定期学习外，还组织居委会工会干部学习，内容包括政治、经济及工会业务等的学习，以此提高工会干部的工作能力，协调能力等。实践证明，这些制度对工会工作的有效推进，包括将个体工商户业主、个体摊户业主及其职工组织到工会中来的效果是比较显著的。
近年来，我们在探索、实践将个体工商户、个体摊户业主及其所属职工组织到工会中来的工作中，取得了初步的成效。但有许多问题还有待于进一步探讨，许多制度还有待于进一步完善，许多工作还有待于进一步改进。 |
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