上海华谊（集团）公司是拥有20多个子公司，总资产为320亿元的上海最大的化工企业集团之一。近年来，华谊集团公司改革和调整的力度较大，先后有40多家企业搬出了市区，部分企业实施了关、停、并、转，职工由原来的14万多人，减到了8万多人，目前在岗职工只有5万多人。在此过程中，华谊集团结合上海化工企业的特点和实际情况，坚持开展厂务公开，在推动企业改革、发展和稳定工作中发挥了积极作用。
一、坚持重大事项向职代会报告制度，有效地调动了职工的积极性
在推行厂务公开的过程中，利用职代会作为有效载体，集团公司要求华谊公司所属国有控股企业均要坚持将“四金”缴纳、业务招待费使用、职工教育培训费用提取及使用和干部职工分房（住房补贴）等企业重大事项向职代会报告，收到了较好的效果。据不完全统计，集团公司有76个单位实施重大改革决策年初向职代会预告制，有16个单位实行领导干部收入向职代会报告制，有21个单位实行职工代表信任率达不到60％的不称职干部免职制度。
二、坚持职工代表巡视制度，有效地提高和促进了企业的管理水平
几年来，集团公司大部分国有控股企业都建立了职工代表巡视制度，去年底，集团公司还下发了《关于建立上海化工系统职工代表巡视制度的若干意见》，在全系统推行职工代表巡视制度。通过定期组织职工代表巡视、督查，对企业集体合同执行情况、行政工作目标和企业重大项目进展情况，以及生产经营管理、技术创新、应收账款、安全生产、劳动保护和涉及职工切身利益的重大问题进行督查，起到了很好的监督和推动作用。如吴泾、焦化、染料和上硫等企业，通过发动职工代表针对企业安全生产和环保工作中存在的问题进行重点巡视，推进了企业的安全生产、环境整治和清洁工艺生产等。又如上海化工厂有限公司，职工代表巡视督查过程中以“反馈单”的形式将督查意见和建议反馈给有关责任人，改变了企业久亏不盈的局面，使企业起死回生。
三、坚持企业重大决策共决的制度，有效地推进了企业的科学决策
集团公司先后建立了全面预决算管理制、财务总监委派制、经济目标责任制等一系列制度，建立了财经委员会、投资决策的参谋机构等。特别在实施调整改革的发展战略，调整产业结构、盘活存量资产、项目招投标及实施人员分流再就业中，更注意坚持走好民主程序，使各级公司和企事业办事更透明、更民主。职工中有73.6％的人对本单位实施厂务公开特别满意和基本满意，从而使集团公司较顺利地完成了调整和转改制的任务。
四、坚持企业经营者民选推选制，有效地推进了企业经营者的选拔和聘用工作
化学工会专门制订了经营者民主选举、民主推荐的12条意见。有40多家二、三级企业的经营者是通过职工直接选举、民主推荐，或由党委提出候选人名单经与工会协商然后进行竞聘等方式产生的。上海焦化公司不仅在司属分公司开展经营者、民主推荐、竞聘上岗工作，而且还在中层正职及一线班组长中实行择优录用、竞聘上岗工作，较好地调动了企业干部职工的生产和工作积极性。
五、坚持工会与行政开展民主协商制度，有效地维护了职工的合法权益
集团公司于1996起建立了化学工会与华谊公司行政进行民主协商的制度，坚持每年举行一次民主协商会，使一些涉及企业改革、发展和涉及职工切身利益的重大问题，通过民主协商达成共识。每次协商会后，华谊公司行政和化学工会都形成会议纪要下发到各子公司、直属单位及基层予以贯彻落实。化学工会还针对不同企业提出不同的要求，进行分类指导，保证了民主协商制度的实施，充分发挥民主协商制度在企业中既维护企业的总体利益，又维护职工的具体利益的积极作用。
除此之外，厂务公开工作在全行业的全面推行，还大大促进了企业的廉政建设，据统计，全系统80%的企业在厂务公开活动中，坚持把此项活动作为促进领导干部廉洁自律，加强企业党风廉政建设的重要措施和重要途径。通过厂务公开活动，进一步规范了企业领导干部的行为，增强了领导干部廉洁自律意识，领导干部个人收入申报准确性、礼品礼金登记上交的自觉性、个人重大事项报告的及时性都有了很大提高。据不完全统计，近两年来，收到礼品、礼金登记上交的金额共145.85万元。
（市化学工会） |
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