从1985年中德合资组建上海大众开始，近二十年来，上汽集团积极利用外资、引进技术、借鉴管理、发展自我、经营规模不断扩大，经济效益年年上台阶，实现了跨越式的发展,已经形成以合资企业为主体的企业组织格局。面对集团企业组织的新变化，集团工会坚持依法抓组建，注重基础建设；建家创特色，增强基层活力。不断拓展合资企业工会工作空间，努力提高合资企业工会工作整体水平。公司工会主要从以下几个方面进行了探索和实践：
一、坚持“三同时”原则，依法加强合资企业工会组建工作
抓好工会组建工作是开展工会工作的源头。集团工会从增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度出发，以“党建带工建，工建服务党建”，坚持“三同时”原则，依法加强合资企业工会组建工作。“三同时”即：（一）在合资合同、章程谈判的同时，明确组建工会组织的条款。依法明确企业工会组织的地位、人员配备以及相应的职级待遇等。（二）在委派合资企业中方董事、行政领导的同时，确定工会主席人选，筹建工会。（三）在企业（单位）筹建的同时，筹建工会组织。为了保证“三同时”原则有效贯彻，公司工会在工作中坚持抓好三个环节：1、建章立制源头落实。公司工会根据合资企业工会组建的实践经验，依据《中华人民共和国工会法》,制定了《上汽集团工会组织工作的暂行规定》。把组建合资企业工会的有关条款编入集团的《筹建中外合资企业管理办法》和《中外合资企业董事会管理办法》等内部制度，明确规定合资谈判必须在合同中确定工会的地位、人员编制、工会干部级别待遇.
2、选能配强组织落实。经集团党委同意，合资企业一般由党委书记兼工会主席，工会副主席选配企业一级经理级的人选担任，从组织上保证工会的力量。3、服务指导维护落实。当基层工会组建有阻力时，集团工会主动参与协调，提供援助；当基层工会活动有困难时，集团工会主动服务指导，提供帮助。目前，上汽集团的新建中外合资企业都能坚持“三同时”原则，工会组建率达100%。
二、坚持“三属”互联，注重完善合资企业工会管理机制
随着“引进来”和“走出去”并举的“出洋跨海”战略与全球经营战略的实施，上汽集团形成了五大乘用车生产基地。不仅在上海有大众和通用，而且在江苏有上汽仪征、山东有上汽东岳、广西有上汽五菱。集团和下属零部件企业也在北京、四川、重庆、西安、无锡、江苏等地建立起了新的合资企业。根据上汽集团的实际，公司工会探索了属地、属业、属资的合资企业工会管理办法，处理好服务、指导和代表的关系，注重完善合资企业工会管理机制。
属地：公司工会明确企业开办到哪里，工会就组建到哪里，工会组织织关系实行属地化。集团工会在企业组建时同时组建工会，并及时与所在地工会取得联系，协商属地化管理的具体事宜。上汽集团、南汽集团与意大利菲亚特集团共同投资的华东泰克西汽车铸造有限公司，在企业组建时，上汽集团工会就主动与南汽集团工会协商组建工会筹委会。工会成立后，上汽工会与南汽工会共同拜访企业所在地镇江市总工会就挂靠等具体事项进行协商，签订挂靠协议。
属业：公司工会明确工会工作以集团工会领导为主、地方工会领导为辅。涉及集体合同、职工民主管理、职代会等内容由集团工会提出具体工作要求，集团在外地的企业现在都按照集团工会的要求建立了职代会，签订了集体合同。
属资：公司工会明确按党管干部原则，以资产为纽带实行工会组织和工会干部管理。工会主席人选，由集团工会或投资企业工会与同级党组织共同协商产生，工会干部业绩考核由集团工会或投资企业工会管理。工会干部的职级报集团审批，工会班子报地方工会审批。
三、坚持工会运作“三公开”注重合资企业依法维权
“三公开”即：（一）中外合资企业的工会组织公开挂牌，企业必须为工会提供办公场所，配置办公设施；（二）中外合资企业党委书记兼工会主席身份公开，以工会主席的身份参加企业高层管理会议和列席董事会，参与重大决策；（三）中外合资企业工会工作运作公开，按规定召开会员（职工）代表大会，落实各项职权，公开工会经费使用情况，为兼职工会干部开展工作提供时间保证等。经过多年来中外方之间的磨合，不少企业外方从对工会组织有戒心、不理解、不支持，逐步变为经常和企业工会进行沟通，应邀参加职代会并作企业经营状况报告，甚至将企业优秀的劳务人员转为合同制工人的权力也交由企业工会来决定，充分体现了外方经营者对企业工会组织的信任。由于工会组织具有渗透力、凝聚力、亲和力，上海通用、联合电子的外籍员工也提出申请，要求加入工会组织。
四、坚持服务指导，注重建立合资企业职工民主参与“三个平台”
职工民主参与“三个平台”即：（一）构筑基础型职工民主参与平台，推进共性内容的实现。开展集体协商、签订集体合同、工会主席列席董事会，已成为外商投资企业职工民主参与的共性内容和基础工作。目前，在集团投资的22家合资企业中，除了3家新建企业正在进行平等协商、准备签订集体合同以外，其余19家企业都先后签订了集体合同，不少企业还多次进行了修订或续签。
（二）构筑特色型职工民主参与平台，体现参与形式的多样化。
如中德合资上海科尔本施密特活塞有限公司工会，利用公司内部计算机办公自动化系统，建立工会“四位一体”的信息平台。内容有工会工作、厂务公开、政策咨询、公司信息网页、工会主席信箱，起到三方面的积极作用：1.该平台的建立，已成为员工与工会、员工与公司之间沟通的桥梁；2.该平台的建立，起到了工会工作自我规范、自我加压、自我约束的作用；3.该平台的建立，已成为企业文化建设的一个亮点。
（三）构筑提高型职工民主参与平台，乘势建立基本载体。上汽集团原国有企业的职工民主管理基础较好，合资后很自然地把原国有企业职工民主管理的一些做法沿用到外商投资企业。集团工会便积极引导基础较好、条件成熟的外商投资企业，乘势构筑职工民主参与的基本载体──职工代表大会制度。目前，已有17家二层次中外合资企业建立了职工代表大会制度，占集团二层次中外合资企业的7０％，已基本落实了审议建议权、审查同意否决权、审议决定权和对中方领导干部的评议监督权。但是，这项工作在实践中，还应从各企业实际出发，稳妥地推进，不断拓展外商投资企业职工民主参与的内容和空间。
五、坚持从严要求，注重合资企业工会干部“三个建设”
上汽集团工会在加强国际合作中，需要培养一批在法律、经济、管理、理论等各方面的人才，这是上汽集团面对未来、面向世界必须注意的问题。为此公司工会上汽工会注重合资企业工会干部“三个建设”：即（一）思想建设。认真贯彻“三个代表”重要思想，同时强调工会组织必须成为先进生产力的推动者、先进文化的培育者和员工合法权益的维护者。
（二）能力建设。根据形势，公司工会集团工会适时举办新上岗的工会干部适应性岗位培训，并陆续送市总工会干部管理学院脱产培训，组织对职工董、监事相关知识的培训，每年举办相关法律、法规的培训等，致力于提高工会干部参政议政的能力。
（三）组织建设。对工会干部的选配、编制、待遇等问题，公司工会集团工会参与协调，上海通用、延锋、上汽大众等不少企业工会已配备应届大学毕业生、法律专业、社会关系等人才，使工会干部队伍朝着年轻化、专业化方面发展。
上汽集团工会在开展组织工作基础建设和创特色工作中取得了一定成效。目前，集团内合格职工之家达100%，先进职工之家达60%，已建成上海市模范职工之家12家，上海市模范职工小家16家；已建成全国模范职工之家3家，全国模范职工小家3家。9家中外合资企业荣获上海市“双爱双评”先进企业，其中：上汽大众、采埃孚公司荣获2002年度上海市“双爱双评”十佳企业。
公司工会将在上海市总工会的领导下，认真贯彻上海市总工会“十一大”和全总工会“十四大”的精神，进一步解放思想、与时俱进、奋发有为，努力把上汽集团工会工作提高到一个新的水平，为上海的科教兴市作出自己应有的贡献。
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