为推进社区工会工作，实现社区工会新突破，2002年长宁区总工会提出10个街道（镇）社区工会创建合格职工之家的工作目标，在各街道（镇）党委的高度重视支持下，2003年上半年，长宁区10个街道（镇）社区工会已全部创建合格职工之家。长宁区10个街道（镇）社区工会创建合格职工之家的主要特点是：
一、社区工会的民主化、群众化建设有了拓展。
社区工会会员代表常任制是广大会员参与社区工会事务管理的重要载体，是扩大党的群众基础的有效途径。10个街道（镇）全部建立了社区工会会员代表大会常任制，进一步加强社区工会代表的联系和沟通，把社区工会创建合格职工之家的评判权交给广大会员代表。新华等街道工会组织会员开展“为社区工会献一计”活动，提出了四十多条合理化建议。华阳社区工会向全体代表汇报社区工会建家情况，认真听取代表意见，使工会建家工作成为大家的自觉行动。在社区工会会员代表大会上，10个街道（镇）还认真开展了工会干部民主评议，所有工会主席都接受了会员代表的民主测评，信任率均达到了99％－100％。社区工会会员代表大会常任制的建立，进一步推进了社区工会工作民主化、群众化建设。
在创建合格职工之家中，10个街道（镇）社区工会都建立了与街道（镇）党政联席会议制度，对社区工会工作中碰到的困难加强与街道（镇）领导的沟通，程桥、华阳、北新泾等街道通过联席会议，解决了小区工会的经费问题、人员的配备问题；仙霞、周桥街道通过联席会议，解决了建立社区工会二级平台问题等。
二、社区工会两级平台得到了健全。
10个街道（镇）共建立111家小区（村）工会、小区工会联合会，覆盖了160个居民区（村），将党的群众工作向小区延伸，向新建企业延伸，新华、江苏等街道建立了小区工会工作指导站；华阳、虹桥等街道根据小区的地域，建立了东、西、南、北以块为主的小区工会联合会、独立小区工会。多种模式小区工会工作平台的建立进一步加快了新建企业工会组建步伐，加大了协调劳动关系和签订集体合同的力度，加大了维权保障的力度，通过小区、新建企业资源共享，共创文明家园活动，增强了工会工作的凝聚力和渗透力，小区工会已成为新时期社区工会工作最重要的前沿阵地。
三、社区工会工作机制得到了完善
1、建立“来建走撤”的建会机制。
全区共组建1600家新建企业工会组织，发展会员2万多名，为了加强组建工作的动态管理，十个街道（镇）、小区工会建立了组建工作台帐制度、月报表制度，及时掌握新建企业建、撤信息，确保新建企业来一家，建一家，走一家，撤一家，努力做到组建工作资料齐全，台帐记录完整清楚。
2、建立三方协商、集体合同维权机制。
2001年10个街道（镇）全部建立三方协商机制，通过社区、小区工会二级平台，加快了集体合同的签约率。目前，全区集体合同签约率已达到了85％。在一年多的创建工作中，10个街道（镇）的社区工会法律服务站共接待了100多起职工的信访和法律政策咨询。
3、建立互助保障，帮困送温暖的保障机制。
社区工会积极发挥党的群众工作的桥梁纽带作用，各街道（镇）工会结合社区特点，整合社区资源，发挥了工会组织关心人、凝聚人和亲合力优势，积极开展帮困送温暖凝聚力工程，爱心助学帮困活动、“一日捐”献爱心活动、帮困助老服务等活动，利用元旦、春节、“五一”、“十一”四大节日，串百家门、访百家人、暖百家心，走访特困职工2000多名，送去帮困慰问金100多万元。社区工会还通过社区、小区工会二级平台，在新建企业中广泛宣传职工互助住院补充医疗保险实事工程，动员新建企业为职工办理大病、住院补充保险，努力为职工办实事、办好事，有效地维护职工的合法权益。截止2003年6月底，10个街道（镇）社区工会共为3850名职工、3.5万退休职工办理了大病住院的理赔保险，理赔金额达1511.9万，北新泾、周桥街道和新泾镇工会借助社区民政、劳动服务所的优势，整合资源，通过劳务洽谈会、再就业承诺制等，积极帮助社区的下岗职工重新再就业，鼓励下岗职工走生产创业之路。
4、培育“一街一品”社区工会工作的创新机制。
在创建合格职工之家工作中，各街道（镇）社区工会一手抓组建、一手抓运作、一手抓创新，注意发挥各自的优势和特长，努力培育各自的特色工作，在社区工会的难点和重点工作中，有突破、有深化，逐步形成“一街一品”的社区工会工作新格局。新华社区工会在三方协调机制、探索非公企业职工民主管理的有效途径中创出自己的品牌效应；华阳社区工会首创社区工会联谊会；新泾镇的创办园区工会职工学校；江苏、周桥社区工会的网上职工学校发挥了独特的优势；天山社区工会的“共创文明家园”主题活动在社区精神文明建设中发挥了积极的优势；仙霞的“社区职工之家”，程桥的“小区工会一区一特”；北新泾的“帮困再就业实事工程”；虹桥社区工会的自身建设长效运作机制等基本形成了工会独特的工作特色，提升了社区工会工作水平。
（长宁区总工会） |
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