一是坚持“党工共建”，创新建会工作机制。坚持“党建带动工建、工建服务党建”指导原则，把工建指标纳入党建目标，把非公企业作为党工建设重点，通过联合召开会议，联合下发文件，联合宣传造势，为推进工会组建提供良好平台。

　　二是开展“关怀工程”，实现组建工作前移。在莘庄、梅陇、江川路社区（街道）等8个来沪人员集中居住点建立工会服务站，开展就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助、心理咨询，建设“职工书屋”等，为进城务工人员提供扎实有效服务。

　　三是实施“政社联动”，多方联动推动建会。配合区人大、区政协，加强《劳动法》、《工会法》执法检查；联合区外经委、区工商、区税务，向注册登记企业发放建会告知书；联合区劳动和社会保障、区工商联，开展“诚信企业”、“劳动关系和谐企业”评比，增强企业建会内在动力。

　　四是丰富“神经未梢”，整合工作资源建会。与区劳动监察大队合作，聘任劳动协管员担任工会组建工作指导员，不断丰富工会组建工作“神经末梢”，培养推进企业工会组建工作的重要力量。

　　五是激发“基层活力”，寻求建会的突破点。对各系统工会的建会、发展会员、规范化建设、长效机制建设等工作进行考核和奖励，有效调动和激励各系统工会的工作积极性。