一是理清建会基数。认真梳理全总下发的20000余家非公企业、区内世界500强跨国公司在沪投资企业、区内2400家主要经济贡献的企业、10000家人保局协管汇总的闵行实地实体的非公企业基本情况。二是破解建会难题。将规模型非公企业、外商投资企业和世界500强企业等作为组建工作重点，将进城务工人员作为会员发展的重点，运用区域网格化管理方式，充分发挥工会工作指导员（志愿者）和党群工作者队伍的作用。利用工会联合会以及联合工会等形式将一批市场、园区、小区、楼宇的工会组建起来。三是优化组建环境。坚持把党建带工建、工建服务党建作为推进工会组建的有力抓手，积极运用项目化推进的方法，把工建指标纳入党建目标，层层分解、责任到人，并把“两新”组织中非公企业作为党工建设的重点。组织召开党工一体化项目评审会，下发《闵行区总工会党工共建创先争优活动实施意见》及2011年区总工会党工一体化工作项目申报通知，完成2011年区总工会党工一体化工作申报项目的汇总、梳理、分类，对基层工会开展党工一体化工作给予指导和帮助。截至6月底，全区新增建会单位2179个，新增会员19829人，其中，新入会农民工达12082人。