一、精心组织，及时部署，全面推进“共同约定行动”

　　一是加强领导，明确职责。我们把“共同约定行动”作为重点工作，落实领导责任，明确具体要求。市总工会及时与市人社局、市企联三方协商，联合制定《关于积极发挥集体协商机制作用，促进经济平稳较快发展，维护社会稳定的意见》，明确了劳动关系三方在推进“共同约定行动”、开展集体协商工作中各自的职责，加大推进力度。市总工会各职能部门实行分片包干责任制，对各地区、各系统开展“共同约定行动”情况进行对口联系、定期检查、督促落实。

　　二是宣传发动，营造氛围。各级工会充分发挥主动性，通过专题调研、走访企业、举办论坛、典型引路等多种形式，广泛宣传,深入发动，有力推进。闵行区集体承诺“抱团过冬”行动、上海电线电缆设备工程公司“三方约定”渡难关经验等，经中央电视台及本市各大报纸、广播、网络报道，其做法和经验得到有效推广。

　　三是分层推进，分类指导。市、区、街道乡镇、工业园区（楼宇、小区）四级联动，区域和行业条块结合，加大了整体推进力度。如杨浦区工会利用网格化管理优势，深入企业宣传发动；静安区楼宇工会推广“共同约定书”，并把约定内容列入“楼宇集体合同”；普陀区8个行业工会联合行动，开展共同约定。注重分类指导，根据不同企业特点以及受危机影响的不同程度，实行保岗保薪、保岗降薪、在岗培训、轮岗轮休、弹性工时等，得到企业欢迎。在全市形成了国企引领示范，外资、民企广泛参与，企业与职工共赴时艰、共渡难关、共保企业、共谋发展的良好局面。

　　二、抓住关键，形成机制，把“共同约定行动”落到实处

　　一是凝心聚力，促进企业发展。帮助企业走出困境、促进企业健康发展，既是实现约定的基础，也是共同约定的基本内容。各级工会结合“同舟共济保增长、建功立业促发展”百万职工先锋号行动、职工群众性技术创新和合理化建议活动等，广泛发动职工立足岗位为企业降本增效、增收节支、自主创新、技术改造、优化服务、拓展市场献计出力。如，宝钢工会“争当最佳实践者”、上汽工会“先锋号在行动”、机电工会“争当李斌式职工”等活动都取得了显著成效。

　　二是依法推进，维护职工权益。通过共同约定，使企业在遇到困难时，把不降薪、少降薪，不裁员、少裁员作为首要责任，使职工劳动经济权益得到切实维护。同时，在职工中加强思想引导工作，帮助职工理解企业按照市场经济规律作出的调整举措；对停产停工或破产企业，协助党政组织妥善做好职工分流补偿等工作。加大工会帮扶力度，今年以来，举办农民工、大学毕业生、女职工等17场职介专场，提供就业岗位2.94万个；建立了20家工会系统大学生见习基地，推出3000个大学生见习岗位；对困难职工子女大学毕业生作出就业托底的承诺，已帮助1400多名就业困难的大学毕业生实现了就业。

　　三是完善机制，加强制度保障。我们把“共同约定”作为特殊时期进行平等协商的特殊形式，专门下发文件，明确了开展协商的六个必要环节，促进“共同约定行动”规范化、制度化、契约化。市、区县和产业工会分别建立了“企业群体性纠纷化解工作指导组”，建立健全职工思想动态分析研判机制、劳动关系预警机制、群体性劳动争议“零报告”制度和调解机制等，为“共同约定行动”的开展提供机制保障。

　　四是整合资源，增进工作合力。一方面，多措并举，整合和创新工作载体。把工会各项重点工作与“共同约定行动”紧密结合起来，把开展“共同约定行动”作为当前创建劳动关系和谐企业的必要条件，作为工会系统评先创优的重要考核指标。把“共同约定行动”作为健全厂务公开民主管理制度的重要内容。把加强职工培训、推进职工素质工程作为必备的约定条款等，形成合力，增强工作实效。另一方面，加强协作，努力营造各方支持的有利环境。市劳动关系三方联合召开工作推进大会，使“共同约定行动”在各行各业广泛开展起来，在全市形成了“党政支持、工会主导、三方共促、职工参与”的工作格局。加强同政府部门沟通，帮助开展共同约定行动的企业在贷款担保、职工培训、社会保险、增加就业、停工保障等方面及时获取政策扶持和补贴。由市总工会牵头，联合市文明办、市安监局、市建交委等9家单位启动了200万农民工基本素质教育培训，帮助农民工提高就业能力和综合素质。

　　三、巩固成效，总结提高，不断深化“共同约定行动”

　　一是共同约定行动促进了劳动关系双方合作共赢。增强了企业和职工齐心协力、共克时艰的信心和决心，劳动关系双方是利益共同体的理念得到了企业和职工的普遍认同。全市企业经营状况逐步好转，职工就业形势趋于稳定，实际增加就业人数逐月上升，由1月份的-0.07万人上升至5月份的1.73万人。

　　二是共同约定行动增强了职工主人翁责任感。调动了职工群众的积极性主动性创造性，引导职工正确对待困难时期的利益调整，激发了职工群众在确保经济平稳较快发展中的主力军作用和主人翁精神。上半年，全市职工围绕企业技术创新、降本增效、生产经营等提出的合理化建议达46万条。

　　三是共同约定行动增强了企业社会责任感。签约企业都能认真兑现承诺，积极履行社会责任。不少生产经营困难的企业也想方设法保住职工岗位、稳定职工收入，一些经营状况较好的企业主动创造就业岗位、实行人才储备。依靠职工办企业成为越来越多企业经营者的共识。四是共同约定行动促进了劳动关系和谐稳定。群体性纠纷和劳动争议仲裁案件逐月下降，全市仲裁收案由1月份的6666件下降到5月份的4999件。五是共同约定行动提升了工会的社会影响力和凝聚力。面对国际金融危机带来的影响，工会组织积极贯彻党和国家决策部署，认识清醒，行动迅速，在服务大局、服务职工中发挥了积极作用和独特优势，得到了各级党政组织的充分肯定和有力支持，得到了各种所有制企业的赞同和重视，得到了广大职工的欢迎和拥护。工会自身也经受了考验和锻炼，提高了推动发展、促进和谐、服务职工的能力和水平。