2009年，为应对国际金融危机对本市职工就业带来的不利影响，上海工会深入开展“千方百计促就业，齐心协力保稳定——就业援助服务行动”，明确推出就业援助服务“12345”工作计划。

　　所谓“12345”工作计划，其中“1”指建立1000个职工创业示范点，“2”指组织、举办20场针对各种就业群体的职介专场，“3”指实现工会举办的再就业创业基金及发放的小额贷款总规模达到3000万元，“4”指帮助和扶持40000名就业困难人员实现就业，“5”指职业技能培训50000名就业困难人员。“计划”明确以本市就业困难职工，特别是受国际金融危机冲击严重的重点地区、行业和企业的下岗失业人员、农民工、“零就业”家庭人员及“双困”人员作为重点对象，多形式、多渠道为下岗失业人员实现就业牵线搭桥。

　　在“计划”实施过程中，市总工会发动各级工会力量，先后组织开展主题职介服务活动、举行百万农民工援助行动、加强大学生就业援助、实施“送培训进企业计划”以及选树职工创业示范典型等活动，帮助农民工等就业困难人员、困难职工家庭子女近5万多名人员实现就业，实施各类技能培训11万余人。同时，在全市工会系统建立20个大学生见习基地，安排1984名应届大学毕业生在工会系统参加职业见习；选树出10家“上海工会职工十佳创业示范点”和90家“上海工会职工创业示范点”，实施创业援助服务6252人，帮助和扶持自主创业1644人，带动就业2.19万人，有力地推动了“创业带动就业”工作。2009年末，“12345”工作计划的各项内容基本得到了落实。

　　这项工作得到全总领导高度肯定，时任全国总工会党组书记、副主席孙春兰专门予以批示肯定。