一抓内在服务。对想创业又不知道怎样创业的职工，提供详细政策咨询解答，指点迷津，开办择业观指导、技能培训班；二抓外延服务。职工有能力、有条件创业的，帮助办理有关营业证照，利用创业带动就业；三抓基金服务。建立职工创业帮扶基金机制，创造条件，为无经济实力的职工创业提供帮扶，在失业人员无人帮的时候，工会去帮；四抓后续服务。通过工会帮助创业的职工，在经营中遇到资金、业务、人员等困难时，帮助协调解决，利用工会的社会资源，疏通渠道，帮助解难。五抓中介服务。对没有能力创业的职工，穿针引线，当好红娘帮助他们推荐就业岗位；并通过与招商部门形成联动，扩大就业渠道，安置失业人员。