延锋伟世通公司是一家中美合资企业，现有职工逾万名。公司合资13年来，一直把推进职工民主管理作为提高企业文化建设的重要抓手，较好地调动了广大职工的积极性和创造性。几年来，企业的经营规模不断扩大，经济效益连年提高。目前，公司在国内的11个省市都创建了生产基地，销售额比合资初期增长了32倍，05年公司更是跃上了中国汽车零部件企业排行榜第5位。我们的做法是：

　　一、积极主动地将推进职工民主管理作为提高企业文化建设的有效手段

　　成为“世界上最好的汽车零部件供应商”是公司发展的宏伟愿景。实现这一愿景，必须汇聚各方力量，坚持创新发展。职工民主管理作为一种激发职工智慧，发挥企业团队精神，构建和谐发展氛围，促进企业和职工共同发展的重要制度载体，理应成为公司文化建设不可或缺的重要平台。推进职工民主管理，应当成为公司文化建设的重要内容，在做强做大的进程中抓紧抓好。因此，在推进过程中，我们始终注重将两者有机结合，以不断实现我们的美好目标。

　　1、注重将创建公司“家”文化与推进民主管理制度的有机统一。面对中国汽车工业发展前景诱人，整车市场方兴未艾的大好形势，提出了延锋伟世通要成为世界上最好的汽车零部件供应商，要把公司建设成为全体职工共同拥有的永久而幸福的“家园”的远期目标。为了实现这个愿景，公司自觉地将推动职工民主管理作为尊重职工、让职工当家作主，实现企业与职工共同发展，共享美好生活的制度平台；并通过这个平台实施了职工职业生涯发展、人力资源优化等一系列重大的规划和方案，使职工在分享企业发展成果的同时，更让他们切切实实感受到了企业愿景带给他们的发展空间，从而进一步激发了他们为公司这个“家园”贡献聪明才智的热情和斗志。

　　2、注重将实现企业发展战略与推进民主管理制度的有机统一。在公司远期目标的基础上，我们还制订了两个企业文化建设的近期目标，作为逐步实现企业远景目标的具体行为。目标之一，就是实施企业绩效卓越的发展战略。我们认为，这一战略的实施，同样需要职工的共同参与，只有通过职工的共同参与，激发职工潜在的创新能力，以提高企业科学管理水平，提升企业的核心竞争力，公司和职工共同拥有的成长空间才会更为广阔。于是，我们依托职工（代表）大会，广泛开展了职工提案、合理化建议等一系列活动。我们的提案和合理化建议涉及对企业生产、经营管理等诸多方面，通过审查、立案、执行、反馈、奖励等有效措施，促进了企业经营管理水平的不断提高。今年，我们收到的职工提案和合理化建议比去年多出了好几倍，质量也较往年有了很大的提高。

　　3、注重将提高职工满意度与推进民主管理制度的有机统一。持续提高职工满意度，不断增强职工对企业的认同度和归属感，是公司企业文化建设的另一个近期目标。我们认为，创建职工满意的企业，不能仅仅停留在维护职工的具体事项上，而更应体现在机制建设上。因此，我们不但将职工关注的工资收入、福利待遇、工作环境等作为衡量职工满意度的重要事项，而且更是将职工意愿的表达机制、民主管理的参与机制和利益矛盾的协调机制建设作为考核职工满意度的重要标志。在我们的努力下，下属的9个子公司全部建立、健全了民主管理制度，并通过这些制度的推进，不仅保证了职工的民主权利，使职工的经济利益得到了较好的提高，而且同样也促进了企业各方面的持续改进、健康发展。

　　二、以“2+X”模式深化职工民主管理

　　我们自合资之初，就积极致力于规范、长效的民主管理制度建设。我们通过文件契约的方式，就每年召开一次职工代表大会，每年两次与公司行政集体协商，每三年修订一次集体合同等做法，与企业方沟通协商，并以制度的形式固化了下来。合资十多年来，我们有序组织，规范操作，循序推进，逐步深化，从而为企业和职工的共同发展奠定了良好的制度基础。

　　1、强化职工代表大会制度，提高职工民主参与的能力。首先，我们通过制订《延锋伟世通职工代表大会民主管理制度》，明确了公司有关涉及职工切身利益的重大事项出台，必须经由职工代表大会审议、表决通过后实施。近年来，职工代表大会相继通过了《公司年度优秀职工、集体奖励办法》、《职工行为守则暨违纪处罚规定》、《小时工提前离岗休养规定》等十余个有关职工切身利益的文件。其次，合资十多年来，我们始终坚持将行政工作报告、集体合同履约情况，以及企业业务招待费、职工教育培训费用、职工福利经费等使用情况提交职工代表大会审议报告；坚持职工代表民主评议干部的做法，对信任率达不到规定要求的干部，通过谈话、警告、撤免等措施，促进公司干部队伍建设。再次，我们坚持通过质量评估的办法来持续提高职工代表大会的运行质量。我们在每次职工代表大会结束的一个星期内，都会对大会的民主程序、会议内容、会议质量等进行评估，评估反映出的问题，将是下次重点改进的内容。今年，代表们对会议质量的综合满意率较去年上升了3.34％，达到74.05％，为历年最高分。

　　2、强化平等协商集体合同制度，促进劳资合作与和谐。这一制度是公司工会与公司行政进行劳资搏弈，取得双赢的又一重要方式。我们的做法是：（1）注重沟通，强化协商。公司自1995年建立集体协商制度以来，迄今已协商了24次。我们的协商，坚持以法律为准绳，以信任为前提，以互利为目的。公司的首次协商，历经9个月，经过三次分别提交工会委员会和公司行政领导审议，五次提交协商代表相互磋商，六次召开职工座谈会听取意见，九次进行正式谈判，八次会后沟通，十五次修改文稿，终于在1996年5月签订了公司的第一份集体合同。目前，该文本已三次修订，每次都是通过双方协商最终确定修改条款。（2）注重双赢，强化实效。我们根据公司发展的不同阶段和职工在不同阶段的发展需求，调整协商议题，以追求企业与职工的互利双赢。在具体协商中，我们不仅提出职工福利待遇、工作环境等涉及职工的具体事项，我们还根据公司发展实际，同时提出诸如源头参与公司程序文件制定、完善公司激励机制、高品质提升全体职工素质、进一步推进企业文化建设等促进公司发展的议题。2005年，为适应公司大架构发展的需要，公司的第四份集体合同更是增设了“职业培训和职业发展”、“女职工的特别保护”等章节，从而既全面深入地维护职工的权益，又为促进公司跨越式发展奠定了基础。（3）注重整合，强化联动。在工作中，我们始终将推进平等协商、集体全同制度与职工代表大会制度的整合联动。首先，我们在公司的第一次协商会议上就拟定了“协商会晤制度”，明确了协商不是劳资双方几个代表的事情，必须体现双方群体的意愿和诉求。因此，双方协商代表的产生必须经过各自群体确认的民主程序，尤其是劳方协商代表，必须经职工代表大会选举产生。同时，协商的议题必须征求双方群体的意见，体现他们的愿望和要求。在具体操作中，我们通过邀请职工代表列席协商会议，广开议题征集渠道，积极创造条件，让职工代表了解、关心和参与集体协商，体会协商会议的严谨规范。其次，我们坚持将经过协商产生的集体合同草案提交职工代表大会审议表决，以体现大多数职工的意愿和要求。再次，我们通过公司内部局域网和公司报等形式，向全体职工公开协商进程、内容和协商会议纪要，并将生效的集体合同文本也全部予以网上公示。第四，我们坚持组织职工代表对集体合同履行情况的巡视检查，将检查和履约情况向下一次职工代表大会报告。今年我们更是邀请了各子公司的职工代表，参与对母公司集体合同的检查。由于我公司劳资双方都注重每次协商结果的落实，因此，集体合同在履约方面都得到了职工代表的高度肯定。

　　3、以其他民主沟通形式丰富民主管理内涵。我们坚持在上述做法的基础上，还从公司实际出发，建立和健全了其他民主管理形式来丰富职工民主参与的外延。首先，我们坚持工会主席列席董事会制度，就公司与职工发展中的重大决策事项进行源头参与。其次，我们建立并完善了工会、行政、职工的三方定期沟通机制，就企业和职工共同关心的问题进行常态性的交流。再次，我们还建立了劳动关系预警机制，通过预测、预审、预报、预控等手段及时掌握职工思想动态，预防和处理各类劳资矛盾。第四，我们广泛地运用企业报、局域网和厂务公开栏等形式，及时公开职工关心的热点、焦点问题，以便企业及时处理此类问题。

　　三、实行民主管理制度的体会和思考

　　1、民主管理对提高企业文化建设，推动企业发展、促进劳资两利具有积极意义。我们在实践中充分认识到民主管理制度能够加强管理者与职工之间的沟通了解，扩大职工对企业发展的知情参与，增强对企业发展的信心和决心。它的建立，使“企业爱职工、职工爱企业”、“企业与职工共创共建和共享”等理念深入人心。因此，职工代表大会制度和平等协商集体合同制度成为我们公司的内控制度也是我们公司发展的必然趋势。

　　2、民主管理的发展是一个渐进的过程，需要我们不断创新思维，认真把握规律。实践使我们深有体会，推进民主管理不能奢望于一时片刻的成就，而必须立足当前，着眼长远。因此，在推进过程中，我们始终将民主管理工作与企业发展实际相结合，并在实践中，不断掌握公司民主管理的发展规律，把握推进过程中的技术技巧，同时，我们还通过创新工作思维，不断促进我们的工作能够顺应公司发展的要求，满足职工群众的物质文化和精神需求，这样，我们的工作才更具有针对性和有效性。

　　3、民主管理的推进必然要求工会干部不断加大对自身工作能力和水平的提高。这是新时期对工会干部开展民主管理工作的必然要求，我们也深深地意识到了这一问题的重要性，所以，在工作中，注重加大对企业发展战略、企业经营管理、企业文化建设等方面知识的学习和掌握，便是我们延锋伟世通广大工会干部的自觉行为，这是我们民主管理工作能够取得成效的关键之一。