上海英提尔交运汽车零部件有限公司原名为上海龙马神汽车座椅有限公司，系上海交运股份有限公司和加拿大英提尔公司共同投资50%股份组建而成的汽车零部件制造企业，现有职工654人。公司成立11年来，坚持从实际出发，积极探索建立合资企业协调劳动关系的有效机制，从而较好地维护了职工的合法权益，有序地推动了企业的健康发展。

　　一、民主管理制度的推进为企业和职工双赢奠定了良好的基础

　　有企业就有劳动关系，就可能产生劳资矛盾；有劳资矛盾就需要建立解决这些矛盾的机制。公司十多年来劳资合作、劳资双赢的实践，证明了民主管理制度对稳定劳动关系，协调企业与职工利益矛盾，推动企业和职工共同发展具有重要意义。首先，每当公司遇有重大决策、重要事项出台时，公司行政都会运用民主管理制度平台与工会充分的沟通交流，让职工广泛的知情参与，这样不但能弥补公司管理层的决策不足，使公司的重大决策更趋科学合理，而且，还可以将这些决策方案化为每一名职工的自觉行为，付诸于他们的具体工作中。其次，每当公司出台的重大决策和重要事项可能会涉及职工切身利益时，行政也会运用民主管理的制度平台与工会协商谈判，并通过职代会让职工代表审议共决有关方案，以促使职工权益得到有效维护，劳资互利、劳资共赢的局面也得到逐步的体现。再次，每当发生职工因企业管理、劳动岗位、工资福利待遇等方面的变动而引发的劳资纠纷时，同样运用民主管理的制度平台来处置这些问题，行政与工会协商，并经职代会审议表决达成的企业规章制度、集体合同文本、职代会的决定决议等，作为评判纠纷的依据和准绳，让劳资双方有理可辩、有据可循、有错必纠，从而使公司的劳资矛盾和纠纷在企业内部得到很好地解决。

　　实践证明，推进企业民主管理，是保证职工民主权利、维护职工合法权益的有效手段，同时，对促进企业可持续发展具有重要意义。任何企业都会有这样那样的劳资矛盾和劳资纠纷，这其实并不可怕，怕就怕企业没有处理这些矛盾和纠纷的规则和通道，而民主管理的制度建设，为公司有序地处理这些矛盾和纠纷奠定了良好的基础。

　　二、把握五关，促进民主管理制度的有效实现

　　公司建立和完善民主管理制度，是通过注重源头、强化协商、规范程序、着重执行、拓展延伸等五个关口来得以实现的。

　　1、牢牢把握源头沟通关，为民主管理的有效推进打好基础。多年来，公司行政十分注重与企业工会的日常沟通制度。目前，已建立了工会主席每年两次列席公司董事会、每周一次与外方总裁互通情况制度、每周一次参加管理层办公会议和每月一次参加管理层评审会议的制度。在《集体合同》、《工资协议》或企业重大改革措施出台前，公司行政和工会都会主动进行协商和沟通。这些源头参与制度，为公司接下来推进的平等协商、集体合同制度和职工代表大会制度打下了良好的基础。

　　2、牢牢把握协商谈判关，促进劳资和谐互利。公司自成立以来，行政就与工会开展了双方代表人数对等的协商谈判制度，并通过这种制度，先后签订了五轮集体合同。2000年，在外方与工会协商谈判达成一致意见后，公司的民主管理从原来的会员代表大会制度，正式升格为职工代表大会制度，从而开辟了公司民主管理的新阶段。与此同时，公司的协商谈判本着互惠互利、合作共赢的原则，一方面，就职工的岗位聘用和辞退、劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利待遇、劳动关系协调等七大内容广泛磋商，达成一致意见；另一方面，还将企业降本增效、管理创新、合理化建议等内容纳入到协商谈判的内容之中，从而很好地促进了企业与职工的双赢互利。

　　3、牢牢把握审议程序关，努力提高民主管理的运行质量。我们通过职代会选举产生职工方协商代表；开展形式多样的座谈、听证、访谈，广泛征求职代会代表对协商议题的意见建议；组织职代会代表就双方协商代表达成一致意见形成的集体合同草案进行审议和无记名表决，以增强协商谈判的群众基础。公司职代会自建制以来，已先后审议了公司行政与工会或职工方代表经过协商谈判达成的10多项重大议案，职代会在与平等协商、集体合同制度的联动整合方面也取得了实质性的进展，从而使大多数职工的意愿得到了有效的体现。2006年，公司由于特殊原因需要整体搬迁。方案实施前，工会通过对职代会代表的意见征集，情况摸底，形成了专题报告，提出了一系列有价值的意见和建议，被行政广泛采纳。搬迁方案制定后，公司又适时召开了职代会代表的座谈会、听证会，听取代表们的意见，修改完善后，公司人事部门再次就职工关心的切身利益问题向代表们作了详细的说明，并接受代表的咨询和提问，最终，搬迁方案得到了职代会的高票通过，651名职工的劳动关系得到了平稳的转移，搬迁计划如期实施。

　　4、牢牢把握履约执行关，使协商共决的结果真正落到实处。公司行政支持工会组织职代会代表对集体合同和职代会决定决议履约情况的监督检查。一方面，公司对参加检查的代表给予专门的时间，使他们能安心地行使应有的民主权利；另一方面，针对检查中发现的问题，公司行政认真加以研究，责成有关职能部门及时纠正履约过程中的不当行为，尤其是对涉及到职工切身利益条款的履约情况和重点、难点、焦点问题，更是要求职能部门的负责人必须认真地向代表们通报情况、解答问题，真正做到履约有监督、责任有考核、违约有追究，从而较好地保证了公司集体合同的履约质量。目前，五轮的集体合同履约率全部达到100％，职代会的决定决议事项执行率也达到了90%以上，劳资谈判和劳资共决的结果得到了真正的落实。

　　5、牢牢把握拓展延伸关，不断丰富民主管理的形式和内涵。公司不断丰富民主管理多种有效形式，建立了每季一次外方总裁或中方副总裁与职工对话制度、每年一次的合理化建议制度和民主评议干部等制度，以此作为职代会制度的延伸和拓展。同时，还通过职代会民管专门小组的定期活动，完善职代会的日常民主管理。此外，公司通过企业内刊和厂务公开栏就职工的劳动合同签订、集体合同履约、企业执行国家劳动安全卫生，以及为职工交缴养老、失业、医疗等保险金、企业辞退和处分职工的情况和依据等事项进行公开，对保障职工知情权，增强企业凝聚力起到了积极的作用。

　　三、劳动关系的稳定和谐，促进了企业的振兴繁荣

　　民主管理的推行，使职工和企业获得了双丰收。一方面，公司行政与工会和职工，通过协商达成几项对职工的关爱机制，一是公司每年拨款20万元，用于评选、表彰一批“十佳员工”、“首席员工”、“技术能手”、“竞赛标兵”等先进，并组织他们赴境内外的旅游胜地浏览，以激励他们投身企业建设的最大热情；二是成立了职工医疗互助基金，为每个职工投保了住院医疗保险、特种重病医疗保险，以及女职工特殊医疗保险，并对患重症、住院、门急诊的职工分别给予了医疗费的80%、50%和30%的补助，该条款被职工深情地称为“集体合同的爱心条款”；三是形成了凡重大节假日的必访制度，至今公司中外方领导已利用“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等重大节日访问了全公司700余名职工的家庭，拉近了领导层与职工的距离；四是公司规定，凡职工搬迁、婚丧大事，企业都会免费为职工提供车辆帮助。另一方面，近几年，通过全体员工的共同努力，公司也取得了巨大的经济效益和社会效益。合资11年来，公司效益比投资之初翻了4倍。公司销售收入七次进入上海工业企业前五百强，并先后获得国家资信AAA级企业，“国际结算信得过单位”。公司原美籍总裁雷伟泰先生先后被上海市政府授予“白玉兰”纪念奖和荣誉奖，公司现任总裁、加拿大籍人杨人光先生被市总工会评为2006年度“双爱双评”优秀员工之友。公司工会工作也得到了上级领导的肯定，从1998年开始，先后5次获得市总工会“双爱双评”先进企业，以及上海市“模范职工之家”、“学习型团队创建奖”、“上海市外商投资企业工会工作十强单位”等荣誉称号。

　　在今后的发展过程中，我们决心继续深化公司“2+X”的民主管理制度建设，从而进一步促进劳动关系稳定和谐，经济效益再创新高。