杨浦区大桥地区组建工会组织的160余家企业全部是非公有制企业。针对企业规模小、职工人数少的实际情况，地区总工会以实行厂务公开制度为切入点，以“五小”为主要形式，即：小告示、小发布、小沟通、小信箱、小板报，实现涉及职工切身利益的法律法规政策、涉及职工合法权益的重要规章制度、劳动安全卫生保护措施、职工养老、医疗、工伤、生育、失业等社保缴费情况、集体合同及工资等协议的签订、修订、续订和履行情况、辞退和处分职工的理由等“六公开”，并以签约的方式，明确企业行政、企业工会各自的权利和义务，依法实施企业厂务公开民主管理工作。各企业工会根据企业涉及职工权益实际，采取“一企一会诊、一事一协商、一项一签约、一条一公开”等形式开展适应非公企业的民主管理工作。目前，辖区内首批23家具有一定规模的非公企业已与工会签订了厂务公开民主管理工作协议书，并配套建立了工会指导员定期巡视制度和企业民管员例会制度，初步形成了企业经营者认可、职工满意、工会操作简便，行之有效的运作机制，受到了非公有制企业经营者和广大职工的欢迎。