上海鼓风机厂有限公司是一家拥有61年历史的国企老厂，现有职工700多人。近年来，公司在推动国企改革发展的进程中，十分注重将发展和谐劳动关系作为调动职工群众积极性，促进企业健康持续发展的价值目标取向，并紧紧抓住企业薪酬分配这一职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点，坚持用民主的方法推进国企分配制度改革，从而较好地解决了原来企业薪酬分配制度中存在的某些弊端，融洽了企业劳动关系，促进了企业和谐有序发展。我们的主要做法是：

　　一、坚持把推进建立公正合理的薪酬分配制度，作为促进企业劳动关系和谐、促进企业良性发展的重要保证

　　近三年来，上鼓公司经过一系列的改革，企业面貌发生了很大改观，但在企业快速发展过程中，我们越来越意识到陈旧的分配模式跟不上企业发展的需求，职工的积极性受到不同程度的挫伤，从而直接影响了企业的可持续发展。因此，加快企业薪酬分配制度的改革步伐，建立健全职工正常的工资增长机制，已经成为事关上鼓公司持久发展的重大问题。

　　为此，公司经过深思熟虑和集思广益，在2006年提出了薪酬分配制度改革的目标，在不断听取各方意见和建议的基础上，与工会开展工资集体协商，于2007年3月提交企业职代会审议通过改革方案。自2007年7月全面实施新的薪酬分配制度以来，职工的主动性、积极性和创造性有明显提升，企业呈现出劳动关系和谐融洽的良好局面。

　　二、坚持在完善企业民主程序的基础上推进企业薪酬分配制度改革，努力促进企业薪酬分配制度的公正合理

　　企业薪酬分配制度涉及每个员工的切身利益，所以，我们从一开始就确定了薪酬分配制度应以民意为基础的指导原则，从提出框架设想，到最终表决方案，整个改革工作的进程都置于规范的民主程序之下。

　　1、注重工会组织与职工代表的源头参与。企业的薪酬分配制度改革涉及到员工的岗位定义、薪酬结构、岗位重要度评估等方方面面的问题，为此，公司专门搭建了工作班子具体实施这项工作。为充分发挥工会和职工代表的源头参与作用，使制度方案更好地体现广大职工的意愿，公司将工会主席和有特长的职工代表纳入到工作班子，积极推动薪酬改革的顺利进行。

　　2、注重通过集体协商建立职工工资增长机制。企业发展离不开职工，职工利益理所当然应在企业发展中得到维护，这就要求企业必须想办法在企业发展和职工利益中寻求平衡点。我们认为，建立集体协商制度是使企业和职工双方利益达到平衡的有效途径。这个观点在实践中得到了有力的证明，公司的工资集体协商取得了很好的效果，已经形成了职工工资正常增长机制。

　　3、以职代会的二次审议表决促进薪酬分配制度的公正合理。我们在进行薪酬分配制度改革时，首先是认真制定“薪酬改革实施办法”的框架方案，在拟定框架方案时，通过多种方式向职工宣传薪酬改革的目的和意义，以提高员工对薪酬改革的理解能力和承受能力，使框架方案在第一次职代会上顺利通过。之后，我们又依据该框架方案，于2007年初拟定了《上鼓公司薪酬改革实施办法》草案，公司行政与工会联手召开了十多个不同层次的座谈会，听取企业不同群体职工的意见和建议，对《实施办法》草案进行了数十次的补充、修改和完善，最终于2007年上半年的职代会上，审议通过了《上鼓公司薪酬改革实施办法》。通过职代会的二次审议表决，提高了《薪酬改革实施办法》的公正合理性。

　　三、坚持体现职工的合理诉求，广泛吸纳职工建议，不断完善企业科学合理的薪酬分配制度

　　企业的薪酬分配制度必然要解决公平与效率的关系等问题，我们深知只有通过集体智慧来推动解决这些问题，才能真正体现职工的合理诉求，让分配制度具有坚实的群众基础，保证制度在出台后得以顺利推行，切实对提高职工福利待遇、促进企业可持续发展起到作用。

　　公司在开始实施薪酬分配制度之初，对职工作出承诺：在新的薪酬分配办法实施一段时间后，将根据职工的意见和建议进行修改和完善。在今年年初召开的职代会上，我们广泛听取代表们提出的意见，比如，有些职工反映部分岗位在定义和定薪时存在“不合理的高和不合理的低”的问题，有的部门绩效考核欠科学等问题，这些意见很好地反映了制度推行过程中存在的现实问题，给公司进一步修改完善提供了实践依据。

　　在广泛听取意见的同时，公司广开言路，鼓励职工对完善薪酬分配提出合理化建议，结合新的分配制度的实施情况，在五个方面对分配制度做出完善：1、扩大最低工资增长的受益面。我们在岗位工资中设立了一个“变量值L”，L等于上海的最低工资标准，当本市最低工资标准提高时，每一位职工的岗位工资都随之增长相应幅度，这使全市调整最低工资不仅给领取最低工资的职工加了工资，更惠及了公司的全体职工，扩大了受益面。2、加大技能工资的权重。我们从鼓励职工不断提高技能和业务水平，适应企业发展的需要出发，在分配制度改革的方案中，设立了“技能工资”，职工只要通过学习培训获得上一等级的证书，技能工资就按规定提升一级，而且技能越高，等级差距越大。3、实行“一专多能”奖励和“兼职”补贴。我们在分配制度中设立了“一专多能”奖励和“兼职”补贴，鼓励职工走“一专多能”和“兼职”之路。一方面可以让职工挖掘潜力，发挥自己更多的潜能，减少岗位人员的设置，另一方面，可以让一些收入较低的职工，通过岗位兼职来增加自己的收入；4、最高工资与最低工资控制在三倍以内。我们在制定工资方案时，考虑到国企员工的承受能力和发展和谐劳动关系的需要，将最高工资与最低工资的差距控制在三倍以内；5、节日奖金一视同仁。以前，公司在春季、国庆节日时发放一次性奖金是按岗位系数来定的，为此，广大职工对此有不少意见。我们广泛吸纳职工意见，最终达成共识：公司在经营发展中，对有突出贡献和成绩的职工已经通过绩效考核方式给予了奖励，作为企业发展成果的节日奖金，不再按系数定标准，而是全体职工一视同仁。

　　实践使我们深刻地感悟到：“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现”。建立科学合理、公平公正的企业薪酬分配制度，是发展企业和谐劳动关系的核心内容，是催发企业干部职工工作动力和激发创造活力，充分发挥干部职工投身企业发展主力军作用，促进企业与职工在共建中实现共享，在共享中进一步促进企业更好更快发展的重要制度保证，更是构建社会主义和谐社会的重要基础保证。

　　社会在进步，员工的思想和追求也在提升，所以分配制度必须与时俱进，不断完善。虽然分配制度敏感而棘手，但为了员工，为了企业，为了社会的和谐稳定，我们必须迎难而上。我们有理由相信：只要坚持用民主的方法，薪酬分配制度改革是完全可以取得成功的，并且，这种对分配制度的积极探索，一定会对企业未来的发展产生推动作用。