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| 金山卫镇现有14个行政村联合工会，覆盖143个企业，职工5500名，其中会员4250名，占全镇会员总数的18.5%。针对村务公开、村民代表大会虽比较完善规范，但覆盖企业厂务公开民主管理和职代会制度存在盲区以及部分村级联合工会存在空转、缺乏活力等情况，镇总工会探索建立了行政村联合职工（代表）大会制度和工资集体协商制度，填补村级“厂务公开民主管理”空白点。镇总工会着重把握四项原则，有序推进该项工作：一是注重合法有序的原则。即以《劳动法》、《工会法》及《上海市区域性、行业性职工（代表）大会工作规范(试行办法)》等，作为制定实施方案的依据。并明确了实施方案的主要内容以及可操作的具体规定，包含九个方面：村职工代表大会的性质、职代会职权、职代会组织制度和工作制度、职代会代表产生、职代会组织机构、职代会召开顺序、职代会民主管理委员会组成、厂务公开的内容和形式等。二是注重有分有合的原则。即：村民代表大会和职工代表大会代表分期召开，职工代表分别从职工中选举产生。但“两会”合并召开时，村委会主任和联合工会主席同时作报告或通报情况，村务公开和厂务公开同时在村级公开栏上张榜公布。实行有分有合，有利于村民代表了解工会工作，职工代表了解村委会工作，共同参与村级经济社会的民主管理和民主理财。三是注重切实维权的原则。即工会利用行政村职代会形式，搭建村党组织、村委会、村联合工会与职工沟通交流的平台。让决策者更贴近职工、贴近企业、贴近经济，聆听职工的心声，让职工面对面反映最关心、最直接、最现实的利益问题，促进构建和谐的劳动关系，确保社会稳定。四是注重有效推进的原则。即通过建立行政村职代会制度，搭建厂务公开民主管理活动载体，推进行政村联合工会建起来、转起来、活起来，提升行政村工会水平。 |
| 来源:金山区总工会 |
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