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上海致达科技（集团）股份有限公司
上海致达科技（集团）股份有限公司是上海市高新技术企业，创建于1994年。十年来，紧紧把握国家重点发展信息技术产业化的历史机遇，发展成为跨行业、跨地区的一业为主、多元化发展的大型高科技企业集团。目前，致达集团已逐步建立起电子信息、电力电气、科教、基建房产等几大支柱产业，组建、兼并了三十余家企业及一所高校，服务和营销网络遍及全国十几个主要城市，旗下有15家高新技术企业，员工人数超过1000人，在美国硅谷设有研究机构。至2004年底，集团总资产达到68亿元，年营业总额达20亿元，2004年上缴税收8000万元。集团于1996年成立工会，工会建立后，企业和工会同时将民主管理提上议事日程，发挥工会组织作用，构筑职工民主管理平台，促进民营企业健康发展。
一、基本认识
（一）民营企业和谐发展是构建和谐社会的重要依托，民主管理是打造和谐企业的必然要求
从本质上讲，和谐社会是不断发展和全面进步的社会。构建和谐社会的目的，是使人民群众充分享受物质文明、政治文明、精神文明发展的成果，促进经济社会全面进步和人的全面发展。因此，加快发展、全面发展、科学发展，就成为企业构建和谐社会的重要依托。民营企业要和谐发展，必须依靠民主管理，使之成为打造和谐企业的重要支撑。
（二）民营企业是现代企业重要组成部分，实行民主管理是民营企业的内在需求
在人们的观念中，民营企业管理就是老板一个人说了算，其实这是一个误解，这样给民营企业管理下定论是不负责任的。我们致达集团以民主管理实践打破了这个误解。当然，这不是为了证明上述观点正确与否，而是我们企业发展到一定阶段的内在需求。
首先，致达集团迅速壮大，需要按照现代企业的民主管理架构进行管理。致达集团是1994年成立的，短短十年时间，已经发展成为跨行业、跨地区的高科技企业集团，员工由最初的数十人发展到今天的规模。这样一个大型企业，单纯地依靠少数人来管理是不现实的，这需要一个系统的管理体系，除了企业行政管理外，我们在实践中找到了民主管理这样一个有效途径。我们认为，所谓的民主管理是切切实实地以制度形成民主参与，科学管理企业，以实际行动留住员工和保护员工利益。
其次，致达集团是高科技企业，职工队伍主要由年轻的科技人员组成，他们不仅知识丰富、技术过硬，而且对现代企业的存在和发展模式也有自己的认识，对这样的群体必须采取务实、透明的民主管理方式，给他们以空间，给他们忠诚于企业的理由。
二、主要做法
（一）规范运作，落实各项职权
1、建立职工代表大会制度。
我集团建立了共商机制、集体合同和企业职工代表大会等民主管理制度，职工代表大会履行维护员工利益职责，协调劳动关系，推动打造和谐企业，其要点是：下大力气，取得实效。工会每年在职工代表大会上代表员工与企业签订集体合同，2005年又开创性地签订了《女职工特殊利益专项集体合同》。通过职工代表大会制度的建立，企业内建立起新型的劳动关系。
2、集团工会主席、副主席作为劳权代表参加董事会、监事会
我集团工会主席、副主席作为劳权代表进入参加董事会、监事会，使职工代表从源头上参与员工福利计划、劳动工资、企业管理制度的制订，此制度的设立使员工合法权益得到了维护。几年来，企业为员工办理了社会保障和劳动保险，即使外地籍员工因户口问题“四金”无法落实，也按相应的金额，根据员工的意愿购买了商业保险。员工们感激地说，企业为我们的生活消除了后顾之忧，我们要为企业目标的实现加上“双保险”。
3、集团管理部门按民主规范管理下属企业
我集团总部设有专门的企业管理部，并根据下属企业特点设立企管经理，按照民主规范管理下属企业。致达集团有下属企业三十多家，企业管理部基本是依照“专人专管、企业充分自主”的原则，通过企管经理则发挥上传下达的作用，对企业进行灵活管理，既不放任自流，又给企业以充分的自由空间，在集团内营造出灵活机动的民主管理氛围。
（二）加强指导，不断深化创新
1、在党委领导下开展“凝聚力工程”
集团董事会高度重视开展“凝聚力”工程，在政策、资金等方面给予了大力支持。党委倡导在企业建设学习型团队，开展读书活动，经常组织各类培训，向中层干部和经理们赠阅图书，还定期向员工推荐有用书籍。
党委高度关注员工队伍思想状况，结合企业发展需要，组织青年员工参观南京革命烈士陵园、中共一大会址等爱国主义教育基地；今年是老一辈无产阶级革命家陈云同志诞辰100周年，党委专门安排党员瞻仰了陈云故居暨青浦革命烈士纪念馆，对党员干部进行爱国主义和革命传统教育，激励青年员工爱党、爱祖国、爱人民的热情，树立正确的人生观、价值观、道德观。
我集团党委认真贯彻落实党的“全依方针”，先后推出了多项实事工程。市、区总工会推出员工医疗助保障计划后，集团党委召开专门会议与职工讨论，最终根据员工代表建议，委托集团工会为员工办理了住院补充保险、意外险、大病险、女员工特种病医疗保险等多种保障计划。我们还建立共同理财基金，为员工闲散资金增值；把过生日的员工姓名刊登在企业报纸上，并送上贺卡和生日蛋糕；员工生病、产假，上门慰问已形成制度，等等，所有这些使员工感受到企业人性化管理给他们带来的和谐工作氛围和企业大家庭的温暖，激励了他们的主动性、积极性和创造性，纷纷为企业发展建言献策，二年来共收到员工合理化建议50多条，产生了良好的经济效益和社会效益。
2、依靠工会开展活动
工会是我们企业与员工沟通的重要桥梁，通过工会开展了众多有声有色的活动，在企业里营造出科学、文明、健康的企业文化。2005年，工会做了大量工作，成立了人才发展促进会、志愿者协会和乒乓球协会，开创了民营企业工会工作的新模式。今年“五?一”劳动节，志愿者们放弃难得的长假，自愿加入到维护社会稳定值班队伍。在得知上海血库告急的情况后，企业员工自告奋勇地到街头流动血站义务献血；在区总工会开展“衣被工程”中，集团工会组织会员和志愿者带动广大员工捐款捐物；为绿化上海，集团工会组织了植树造林活动，在中侨学院建造了一片“致达林”；企业领导更以个人名义认领困难学生，定期进行慰问，解决受助学生的实际困难。
3、积极参与社会主流活动
致达集团始终把“致高
致强
达天下”作为企业的文化内涵，在企业健康发展的同时，不忘回报社会。我集团热心参与抗击非专项基金捐赠、光彩事业、爱心固长城、建希望小学、帮困助学等社会公益事业。
努力回报社会还表现在严健军和致达集团积极参与国有企业改制重组和对传统产业的改造、不断深化经济体制改革方面。根据上海市政府提出“以城市信息化带动信息产业发展，以信息化来改造传统产业”的发展思路，他和致达集团成功地对上海室内装饰集团、上海电器成套厂、上海科器等国企进行了重组，使她们焕发了新的活力，也分流了上海就业压力，迄今累计安置就业人员3000余人，以改革促进了企业发展，维护了社会稳定。
三、几点思考
通过民主管理，致达集团构建起和谐、健康的企业文化，打造了致达这块品牌，使企业树立了良好的社会形象，拓宽了发展的空间。企业内建立起一种新型人际关系，产生了一种健康向上的活力，成为推动企业健康持续发展的助推器，焕发了员工的积极性、主动性和创造性，促进企业取得了长足进步。但我们认为，还需处理好几个关系：
（一）处理好职代会形式与其它民主管理形式的关系。
实践证明，职代会制度是一个比较成熟的制度，已经为各级党政和社会所熟悉和认可，我们企业采用了这个制度，取得了好的效果。同时我们还采取与本企业规模和特点相适应的民主管理形式，也取得了比较好的效果。这启示着我们，在提倡把职代会作为基本形式的时候，不要排斥和否定其它形式，让各种民主管理的办法能够互为补充、相互融合、彼此促进。
（二）处理好职工民主管理与平等协商、集体合同制度的关系
平等协商、签订集体合同工作作为职工参与企业民主管理工作的表现形式之一，随着我们企业工会工作的落实，也取得了明显效果。在建立了职代会制度的企业中，平等协商的职工代表要由职工代表选举产生，集体合同草案要提交职代会审议，集体合同履行情况要向职代会报告等等。使职代会与平等协商、集体合同这两个制度之间，形成了互相补充、相互促进的关系。所以，工会组织要让民主管理工作紧贴维护职工经济利益来展开，增强职工对工会的信任，通过平等协商和集体合同工作，改进企业的管理工作，促进双赢。
（三）处理好民主管理与职工董事、职工监事制度的关系
职工董事、职工监事制度是在建立了现代企业制度的致达集团实现职工参与民主管理的重要方面，它是从源头上参与企业重大决策，维护职工利益的重要渠道。这些董事、监事的工作表现需要职代会定期进行评议，甚至建议罢免他们。工会组织也应高度重视和发挥职工董、监事这一民主管理实施的重要渠道。
由于企业经济管理和民主管理同步推进，致达集团的经济效益逐年提高，营业收入连续四年以50%的速度递增，连续名列“上海市民营科技百强企业”、“中国优秀民营科技企业”、上海市工商免检企业，被上海市政府授予“上海市工业优秀企业”称号。2003年进入中国民营企业500强。信誉卓著，是上海市A类纳税信用单位，银行AA\+资信等级企业。公司董事长严健军荣获了2005年全国劳模。
今后，致达集团将进一步深入推行民主管理，总结经验找出不足，以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立和全面落实科学发展观，探索民营企业管理的新方法、新载体和新机制，促进企业和谐发展，发挥高科技企业的主力军作用，为构建社会主义和谐社会、为“科教兴市”，为“科教兴区”贡献力量。
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