一是增强责任意识，加强组织领导，完善服务机制，健全组织网络。社区（街道）总工会以“为党分忧，为民解难”为宗旨，不断强化服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓宽服务领域，以结对帮困、助学帮困、助医帮困为抓手，以生活上帮助、就业上扶助、法律上援助为重点，夯实工会服务保障体系，将党和政府的关爱落到实处。社区（街道）总工会加强组织领导，分管领导为“第一责任人”，建立工会服务窗口“首问责任制”，制定接待制度，规定接待时间，提出接待要求，告示接待项目，接受社会和职工群众监督。社区（街道）总工会创新工作机制，制定职工援助服务中心“一个机制”、“两个中心”和“1、2、3、4”工作推进法。“一个机制”即总工会与街道办事处相关职能部门合作共建机制，聚集各方力量各种优势，打造党政主导的工会社会化维权新格局；“两个中心”即职工援助服务中心和法律志愿者援助中心，为职工提供互助保障、职业介绍、技能培训、法律援助和权益保障等服务；“1”是制订一套工作制度，包括工作目标、岗位职责、援助服务守则及办事指南，“2”是抓好小区理赔员和法律志愿者两支队伍，要坚持为民利民办事原则，扩大工会组织影响力和凝聚力，“3”是构筑法律援助、工会劳动法律监督和劳动争议调解三道防线，加大法律援助力度，强化职工依法维权和企业依法经营意识，加大工会劳动法律监督力度，推进厂务公开向非公企业渗透，加大劳动争议协调处理力度，努力把劳动争议化解在萌芽状态，“4”是确保硬件投入、队伍建设、援助服务和活动资金四个到位，为社区百姓提供优质、便捷服务创造了良好的条件。

　　二是强化服务意识，找准工作定位，明晰帮扶对象，构建信息平台。社区（街道）总工会建立《社区困难职工档案》并实行动态化管理，为有针对性帮扶奠定基础，努力做到帮扶工作中对社区困难职工“底数清，无遗漏”；充分发挥工会组织“第一知情人，第一责任人”职能，整合社区资源，依托街道社保“一口上下”帮困网络，努力做到对社区帮扶对象“平日经常帮，节日重点帮”。自2000年以来累计办理困难职工助医、助学、助困738人次，帮扶金额202085元，发放公惠医院医疗帮困卡50余张，为1390名困难职工（农民工）提供免费体检，金额234410元。

　　三是创新工作机制，搞好职工劳动就业和法律援助。社区（街道）总工会主动与街道社保、司法、信访、社区学校及劳动监察大队等部门广泛合作，在职工劳动就业、劳动争议调解、法律援助等方面建立起有效的合作处事机制，积极应对国际金融危机，举办“就业援助周”招聘会活动，解决“4050”特殊群体就业难，设立劳动法律宣传点，为职工群众提供法律咨询服务，10年来累计接受法律咨询近3万人次。

　　四是加强外来务工人员培训力度，推进职工素质工程建设。社区（街道）总工会充分发挥社区职工教育中心作用，为社区协保、失业、外来务工人员开办房屋中介、物业管理、电子商务、办公自动化、创业指导、西式面点、烹饪茶艺等培训班，并以《青工读本》、《公民道德建设实施纲要》、《上海迎世博文明行动计划》、《上海市民手册》、《礼仪大学堂》等为课本，举办外来务工人员综合素质培训班，不断提升外来务工人员文化素质、职业素养和就业竞争力，进一步提升工会组织的渗透力、影响力和凝聚力。

　　五是做好职工参保理赔、支内支疆支青等回沪人员生活补贴及医疗救助审核发放工作。社区（街道）总工会在各居委会设点，为年老体迈、腿脚不便的孤寡老人提供方便，窗口服务人员努力做到热心受理、礼仪接待、耐心解释、周到服务，把党和政府的关爱送到广大职工群众的心坎上；采用“选树先进，引领示范，以点代面，宣传推广”等方式，充分调动小区工会二级网络积极作用，深入楼道反复宣传，使“有病大家帮，无病帮大家”参保理念深入人心，有效拓展职工互助保障工作渠道，10年来共办理参保13657人次，参保金额897118元，受理职工大病重病住院给付34173人次，给付金额16757307.2元；在办理支内支疆等回沪人员生活补贴工作中吃透政策，努力应对形势变化和政策更新，维护好职工的合法权益和社会稳定。8年累计办理支内、支疆、支青、异干退休回沪人员生活补助、工资补差、离岗补贴、大病救助等24384人次，补助金额7429538元。