6月15日，市发展改革委发布本市居民阶梯电价具体实施方案，7月1日起试行。居民生活用电实行阶梯电价涉及千家万户，受到广大职工的高度关注。作为本市居民生活用电试行阶梯电价听证会代表产生单位之一的市总工会，通过广泛的深入调研和大量的数据分析，在听证会上积极建言献策，得到市发改委的充分肯定，部分建议得到采纳，有效维护了广大职工和市民的消费权益。

职工物价监督网络凸显优势

　　在听证会上，市总工会提出了一些翔实的数据和有关分析研究，明确表态选择实施年度方案，确保大多数职工家庭消费支出不受影响。

　　这些有根有据的数据从何而来，为何令人信服？从1987年起，市总工会、市职工物价监督总站就依托各区县总工会、各区县职工物价监督分站的组织网络，常年坚持定时、定点、定人开展主副食品、生活用品采价和低收入职工家庭收支调查工作。而涉及广大职工日常生活的水电气等公共服务项目支出也在常规调查之内。

全面周详、迅速及时地调研

　　为切实做好本次听证会工作，真实反映居民用电情况，市总工会开展了全面周详、迅速及时、积极有效的调研工作，对采集到的数据进行详细的分析、比对、研究。

　　——3月28日，收到市发展改革委（物价局）听证邀请函后，市总立即搜集相关政策资料并密切关注兄弟省市有关信息；

　　——4月1日，市总工会向各区县总工会和各区县职工物价监督分站部署广泛收集职工群众的意见和建议工作；

　　——4月23日，市总工会归纳整理上报信息，并就相关建设性意见与相关区县总工会进行沟通研究；

　　——4月26日，市总工会收到市发展改革委（物价局）送达的《听证报告》和《监审报告》，连夜对有关资料进行研究分析；

　　——4月27日、28日，市总工会又到杨浦区、浦东新区等部分社区召开职工座谈会，有针对性地听取意见，探讨具体方案和完善措施；

　　——5月7日，市总工会主席办公会进行进一步的研究。

明确提出工会的主张

　　在听证会上，市总工会综合前期数据分析和调研，明确表态选择实施年度方案，并提出，这一方案包容性较大，充分考虑上海的实际情况，职工家庭可以根据自身需要灵活使用全年额度，最大限度地减少阶梯电价对居民家庭电费支出的影响。

　　市总工会还同时提出四点建议：扩大享受免费用电基数的范围，将患大病重病、享受民政医疗救助的低收入职工家庭纳入享受免费用电基数的范围；按原谷平时段电价比例继续推行居民分时电价；按家庭常住人口数量确定阶梯电量基数；建议采取多种方式鼓励居民节约用电，在每月的电费帐单上友情提示当年用电的累计度数，方便居民准确预期承担的阶梯电价，提醒节约用电。

　　听证会后，市发展改革委（物价局）认真研究并部分采纳了市总工会的建议，包括本市居民阶梯电价将实施年度方案；阶梯电价加价水平延续峰谷电价的比例关系；适当考虑一户多人口家庭，户籍人口为5人及以上的家庭，每户每月增加100度的阶梯基数；户籍人口为7人及以上的家庭，也可以选择按照每度电2.4分钱的居民阶梯电价平均提价水平加价计费。