2007年上海职工队伍状况调查简报第8期

上海市总工会研究室编                                                2007年5月30日

　　5月28日，2007年上海职工队伍状况调查动员部署会议在海鸥饭店召开，标志着五年一次的全市职工队伍状况调查工作全面实施。会议部署和落实了今年职工队伍状况调查的各项工作。市总工会副主席吕永杰、副主席汪兰洁出席会议并讲话，秘书长徐季平主持会议。

　　吕永杰副主席在讲话中指出，这次调查不仅是上海工会五年一次对职工队伍进行全市性调查的常规性工作，也是全国职工队伍状况调查的有机组成部分，各相关单位、部门要抓紧落实，共同把今年的调查工作开展好。会上，他代表职工队伍状况调查领导小组对调查工作提出三点意见。

　　吕永杰同志指出：要统一思想，提高认识，进一步增强开展职工队伍状况调查的责任感和使命感。开展职工队伍状况调查，是工会切实贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的一项重要的基础性工作。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，必须深入了解职工群众的所思所想、所忧所喜，正确分析不同职工群体在利益诉求上的不同特点，更有效地发挥工会组织的各项社会职能，更广泛地把职工群众凝聚在党的周围，发挥工会不可替代的重要作用。开展职工队伍状况调查，是工会引领职工群众为上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”建功立业的一项重要的前提性工作。刚刚闭幕的市第九次党代表大会，明确了上海未来五年发展的指导思想和奋斗目标，各级工会要结合学习贯彻市党代会精神，充分认识开展好职工队伍状况调查，对保护、调动、发挥好广大职工积极性、主动性、创造性的重要作用。开展职工队伍状况调查，是工会组织切实加强自身建设和作风建设的一项重要的职能性工作。要把职工队伍状况调查工作与工会组建和发展会员工作结合起来，与切实履行工会维护职工合法权益的基本职责结合起来，与推动工会理论创新、体制创新和工作创新结合起来，与改进工会干部工作作风结合起来，与加强工会组织和工会干部能力建设结合起来。

　　吕永杰同志指出：要明确任务，突出重点，研究把握新时期上海职工队伍和工会工作的特点和规律。一方面，要抓好总课题和分课题的调查研究，全面掌握当前上海职工队伍的总体状况和构成变化、职工劳动经济权益和民主政治权利的实现状况、职工思想道德观念与文化技术素质的现状、劳动关系及其协调机制建设的状况、职工群众在经济社会发展中建功立业的情况、工会组织建设状况以及职工对工会的评价和要求等。另一方面，要抓好六个职工群体的专题调查，凸显上海职工队伍发展变化的时代特征和鲜明特色。要重点突出不同所有制、不同行业职工群体，在分布构成、利益需求和劳动关系状况等方面的不同特点；重点分析在上海深化改革开放、优化产业结构、建设现代化国际大都市进程中，各个职工群体的发展趋势、存在的主要问题以及加强队伍建设的对策建议；重点了解不同职工群体对工会履行各项职能的评价，对工会工作的要求和希望，为进一步扩大工会组织在不同职工群体中的覆盖面和影响力建言献策。

　　吕永杰同志指出：要加强领导，整合力量，确保上海职工队伍状况调查工作取得成功。一要切实加强领导，精心组织实施。上海职工队伍状况调查工作是今年下半年工会的重点工作，各级工会必须把它摆上重要的议事日程。按照全总的明确要求，这次职工队伍状况调查是“一把手”工程，各区县局（产业）工会主席和部门负责人就是第一责任人。二要合理统筹力量，加强工作协作。各级工会要加强大局意识和团队意识，加强调查过程中的密切合作和配合。要加强上级工会与基层工会之间的协作，加强分课题涉及的市总职能部门之间的协作，加强职工群体专题调查课题组内部的协作，加强与工会系统外的研究机构和力量的协作。三要求真务实，指导实践。不仅要搞好调查数据的统计分析，还要搞好政策性、应用性、对策性的研究；不仅要客观反映职工队伍发展变化的情况，还要善于提出行之有效的解决问题的思路和办法。为党和政府科学决策提供有益的参考，为推进工会工作提供理论支撑，为明年上海工会第十二次代表大会的召开作好准备。

　　汪兰洁副主席在会上作动员报告，对调查工作进行了具体部署。一是在调查目的上，今年的调查工作要立足上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和现代化国际大都市这一党和政府的工作大局，着眼于大力激发职工群众的劳动热情和创造活力；着眼于努力实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益；着眼于积极发展和谐劳动关系、推动构建和谐社会；着眼于新形势下开创上海工会工作新局面。

　　二是在课题设置上，总课题确定为上海职工队伍发展状况的调研，着重研究本市职工队伍总体状况、内部结构、变化特点和发展趋势等；分课题的设置参照工会各项职能和重点工作，共分为7个；六个职工群体专题调查分别是国有企业职工群体、以世界500强外资在沪企业为主的外资职工群体、私营企业职工群体、科教文卫系统职工群体、现代服务业职工群体、农民工群体。

　　三是在调查工作的主要方法上，明确这次调查采用的方法包括：抽样问卷调查，采用随机抽样的办法进行。问卷分单位卷和职工个人卷两类。其中，基层单位卷为200份，职工个人卷共5000份；座谈调查；典型调查，承担典型调查任务的有关区县局（产业）工会要严格按照调查提纲，认真完成典型单位调查报告；个案访谈，个案访谈在200家被抽样单位中进行，每家单位抽取1名职工作为访谈对象。由调查员按访谈提纲进行个案调查，并形成调查材料；资料分析，通过与历次职工队伍状况调查结果的分析比较，从历史的、发展的视野更全面地把握上海职工队伍的发展脉络；通过查询、借鉴国内外有关资料和研究成果，进一步开阔思路，拓展调研的深度和广度。

　　四是在调查的时间进度上：明确6月份为调查实施阶段，6月15日前，承担任务的各区县局（产业）工会要将调查问卷、典型调查报告和个案访谈调查材料，送交市总研究室；7月至8月为调查数据统计分析和总课题报告、分课题报告完成阶段，8月10日前，各分课题报告要报调查领导小组审定；9月份为各职工群体专题调查报告完成阶段，9月15日前要报调查领导小组审定；10月份为调查总结阶段，市总工会将负责编撰2007年上海职工队伍状况调查报告集，并召开调查总结研讨会，做好调研成果的发布、交流、评比和宣传。她要求各区县局（产业）工会、市总各部门要抓紧召开会议研究、落实有关工作，并把落实情况及时反馈调查办公室。要树立局部服从全局的意识，严格按照具体的时间进度，全力以赴地搞好调查，按时完成所承担的各项任务。

　　2007年上海职工队伍状况调查领导小组成员、市总相关部室和各区县局（产业）工会负责人参加了会议。