倪加进

　　江泽民同志深刻指出：“贯彻‘三个代表’要求，我们必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，深化干部人事制度，努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得住风浪考验的干部队伍。”这既是对全党的要求，也是对广大干部队伍的要求。在工会工作面临着许多新情况、新问题的今天，在工会组织承担着更加繁重、艰巨任务的面前，按照“三个代表”要求建设一支高素质的工会干部队伍，这对于实现工会组织肩负的历史使命、推进工运事业的发展、发挥工会在改革发展稳定大局中的作用具有极其重要的现实意义。
　　一、充分认识当前形势下工会干部素质建设的重要性紧迫性
　　1、建设高素质的工会干部队伍是贯彻“三个代表”重要思想的内在要求。
　　工会组织贯彻落实好“三个代表”要求，最根本的一条就是要坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，依法履行好维护职工合法权益的基本职责，调动、保护和发挥广大职工群众的积极性，并把这种积极性引导到为企业经济发展作贡献上来。面对日益开放和竞争日趋激烈的市场，推进持续的内部改革成为企业的必然选择，由此引发工会的工作环境、工作对象、工作重点处于不断变化之中，使工会工作面临更多的新情况、新问题、新挑战。能否适应新的变化，开创新时期工会工作的新局面，关键还取决于能否按照“三个代表”重要思想的要求，尽快建设一支适应新形势新任务要求的、高素质的工会干部队伍。
　　2、建设高素质的工会干部队伍是全面推进工会工作上新水平的现实需要。
　　近年来，适应改革发展的形势，各级工会在实践中积极探索并提出了一系列工作思路、工作重点和工作目标。这些工作思路，工作重点体现了“三个代表”重要思想对工会工作的要求，找准了新形势下工会工作的突破口与切入点，为全面推进工会工作上新水平提供了理论指导，明确了努力方向。要把正确的工作思路和措施化为具体的行动，实现工会工作的突破，需要一支高素质的工会干部队伍来贯彻和落实。
　　3、建设高素质的工会干部队伍是加强工会自身建设的迫切需要。
　　形势的发展变化既使我们面临难得机遇，也使我们面临着一些从未遇到的困难和问题，从而对工会干部的思想素质、政策水平和工作能力都提出了新的更高要求。然而，现有工会干部队伍中存在的年龄偏大、文化偏低、专业单一、状态不佳等诸多问题，使当前工会干部队伍整体素质与新形势新任务的要求不相适应，推进工会干部素质建设，建设高素质的工会干部队伍，这成为当前形势下加强工会自身建设的迫切需要。
　　二、正确把握当前形势下工会干部所必备的素质及其内涵
　　工会干部素质是工会干部开展工会工作所应具备的内在基本条件，是工会干部先天本质和后天修养、生理条件与心理因素化为德、才、学、识诸方面的水平与特征。按照“三个代表”要求，打造与时俱进的工会干部素质，这是新形势对工会干部队伍素质的要求。
　　1、政治素质。
　　在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，工会干部必须强化自身的政治意识，提高政治素质。要从讲政治的高度，坚持用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和江泽民同志的“三个代表”重要思想武装头脑，坚持正确的政治方向；要以贯彻党的基本路线、方针、政策和实施“三个代表”重要思想的主动性、坚定性，自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致；要在同一切危害国家统一、民族团结、国家安全和社会政治稳定的斗争行动中，增强政治敏锐性和鉴别是非能力。
　　2、知识素质。
　　21世纪是知识经济时代，知识素质是工会干部素质的核心，一个合格的工会干部至少应具备五方面的知识：一是理论知识，通过理论知识的学习把握，指导工作的开展，提高分析问题、解决问题的能力；二是专业知识，必须熟悉和掌握工会工作的有关知识、规定、政策及工作方法；三是与专业相关的知识，具有较为丰富的经济、科技、管理、法律等方面的知识；四是文化知识，具有人文精神和文化品位；五是应用技术知识，如外语、计算机等方面的知识技能。
　　3、能力素质。
　　能力素质是从事具体工作、实现工作目标的本领，是知识、智慧和经验的综合体现。当前形势下，工会干部没有一定的能力不行，只有一种能力也不行，必须具备多种较强的能力，才能适应工作的需要。当前工会干部更应关注以下五种能力素质的提升：一是创新能力。当前工会工作面临较多新情况、新问题，仅凭过去的经验是难以应付的，必须用创新的思维去解决问题；二是决策能力。要在掌握实际工作现状的基础上，以科学的理论指导，运用科学的方法作出符合客观实际及规律的行为选择；三是协调能力，工会的桥梁纽带作用决定了工会干部协调能力的重要性，要通过良好的沟通协调，取得共识，形成合力，推进发展；四是调研能力，通过调查研究，掌握第一资料，增强工作的针对性，提高分析问题能力及文字表达能力；五是学习能力，提高工会干部素质，一种有效的途径就是加强自身学习，不仅要勤于学习，更要善于学习，通过学习能力的提高保证学习的效果。
　　4、品德素质。
　　品德素质在工会干部素质中占有重要地位，在我们正在推进“以德治国”的今天，工会干部应突出以下几方面品德素质修炼：一要正直。就是工会干部要有良好的工作作风、思想作风、生活作风，为人忠诚老实。二要诚信。就是要求工会干部要言而信，“言必信，行必果”，是工会干部应具有最基本的素质。工会干部的信用度不仅反映出工会干部个体的素质，同时也直接影响到对工会组织的信用度。三要自责。就是要工会干部能够勇于承担责任。优秀的工会干部应该是能够承担责任的人。四要守法。依法治国是我国的基本国策，作为工会干部，必须强化法治意识，要在掌握基本的法律、法规的基础上，依法工作，依法治会。五要正气。工会干部要有坚持真理的勇气，要有一身正气，在任何时候、任何风浪面前都必须坚定立场、坚持原则，无私无畏地追求真理，旗帜鲜明地捍为真理，为实现真理而斗争。
　　5、心理素质。
　　随着工会工作的推进，工会干部面临着更多的挑战，因而承受的心理压力更大，必须有健全的心理素质，才能时刻保持高度的果断与冷静。良好的心理素质包括以下几方面的内容：一要有自信心。作为自我激励的一种形式，拥有适当的自信会不断激励自己去进取，去竞争。二要有自知力。自知力是指个体真实了解自己的努力。作为一个清醒的工会干部，应该知道自己的长、短处及优势、劣势领域，知道别人对他的看法。三要有自我激励。工会干部要热衷于正在进行的目标，并对所从事的工作有着较高的激情。四要有自控力。无数实践证明，工会干部的自控力对工会工作成败的影响往往是很大的，有时还真实和客观地反映着工会干部的成熟程度。
　　三、积极探索当前形势下提高工会干部素质的新途径新方法
　　1、在党管干部的原则下，推进工会干部人事制度改革，优化工会干部队伍结构。要针对当前工会干部队伍结构中存在的问题，积极推进工会干部人事制度改革，进一步优化工会干部队伍结构，确保工会干部整体的基本素质。一要加快工会干部的培养。要把工会干部培养列入企业干部培养的序列，要特别重视年轻工会干部的培养，既要为工会干部的深造创造条件，又要鼓励和安排年轻干部在实践中经受锻炼和考验。要根据形势、任务要求，有计划培养一大批熟悉经济管理、社会保障、法律事务等方面知识的专门人才，以改变目前工会干部队伍中事务型、活动型人才多、专业型、研究型人才少的结构失衡状况。二要拓宽工会干部的选拔渠道。要按照公开、公平、竞争、择优的原则，全面推行工会干部竞聘上岗，扩大工会选拔的渠道，解决工会干部后继乏人的问题。要把坚持党管干部、工会协管干部的原则同干部工作走群众路线结合起来，逐步推行工会主席直选制，使大批有真才实学、受职工拥护、胜任工会工作的人才选拔到工会工作领导岗位上。三要推进工会干部交流。要通过大胆提拔使用素质高、政绩突出的工会干部、向党委或行政等重要关键岗位推荐优秀工会干部等途径，推动工会优秀人才的输出，使工会干部队伍不断有“新鲜血液”输入，以增强整个工会干部队伍的活力。四要改进工会干部管理办法。要加大上级工会协管的力度，积极探索用人与治事相结合的干部管理办法，要在工会干部提拔任用、工作考核、经济分配等方面增强垂直管理的主动性。要进一步坚持和完善工会领导干部的述职评议制，把群众的满意度作为对工会领导干部考核的主要依据。
　　2、加强教育培训，倡导终身学习，建设学习型工会干部队伍。
　　一要加强工会干部的思想教育。要坚持用邓小平理论和江泽民书记“三个代表”的重要思想武装工会干部，使其成为广大工会干部的精神支柱和行动指南；要通过爱国主义、集体主义、社会主义和民主法制教育，引导广大工会干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强对建设有中国特色社会主义的信念及对改革开放和现代化建设的信心；要进一步强化工会干部的政治意识、责任意识和大局意识，自觉维护安定团结的社会政治局面。二要加强工会干部的业务培训。提高素质，离不开工会干部的个人努力，同时也离不开组织上的系统培养。要从时代要求出发，立足工会工作实践及工会干部自身的发展，制定科学的工会干部培训计划。要积极探索工会干部培训的新手段、新方法，提高培训的针对性、实效性。要进一步完善工会干部培训的激励和约束机制，提高工会干部参加培训的主动性、自觉性。三要加强工会干部的有效学习。重视学习，善于学习，是提高工会干部素质的关键。要进一步倡导工会干部终身学习的观念，营造工会干部刻苦学习、勤奋学习的良好氛围，以学习型工会干部建设学习型工会干部队伍。要以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论在工会工作中的应用，着眼于对工会工作实际问题的理论思考，着眼于推动工会工作新的实践和新的发展，不断提高学习的实效性。工会领导干部要成为学习的典范，带头学习，为推动工作创新、创造性地完成工作任务，提供基本的素质保障。要努力为工会干部的学习创造条件，提供便利，对学有所成、学有所用的工会干部要给予一定的激励。
　　3、完善考核监督机制，加大工会干部的激励力度，激发工会干部的工作激情。
　　良好的精神状态既是工会干部的素质体现，也是工会干部队伍的活力所在。我们要从建立完善工会干部的激励、约束机制着手，激发工会干部的工作激情和创造力。首先要建立科学的工会工作评价体系。只有对工会工作有一个客观、科学的评价，才能有对工会干部的客观、公正的评价。科学的评价体系，既要有定性的要求，更要有量化的指标；既要有阶段的工作成果，更要有持续的常期效应；既要有上级工会、同级党组织的肯定，更要有广大职工的认同，从而使工会工作的评价体系真正能够“透视”一个工会组织的工作，反映工会干部
　　的整体工作水平。其次要推行责任目标考核，要把工作目标的完成情况及其过程中体现出的政策业务水平、创新能力、工作责任心有机结合起来，加强对工会干部的考核。在考核中要坚持看主流、看发展、看变化、看成果，以职工群众的满意程度作为考核的重要依据，把考核结果与工会干部的选拔任用、经济分配挂起钩来，从而克服干好干坏一个样的弊端。第三要进一步建立和完善工会干部的激励机制，要在提拔、任用、奖金、福利、培训深造上给予与其他管理干部同等待遇，以留住高素质人才、吸引高素质人才、激励高素质人才，稳定工会干部队伍。
　　4、加强工会的作风建设，强化工作的群众观念，培育工会干部的人格力量。
　　一要牢固树立群众观念。对职工群众怀有深厚的阶级感情，这是工会干部必备的基本素质，也是工会干部做好群众工作的重要先决条件。工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，为职工服务、替职工说话办事，代表和维护职工利益，是工会干部的“天职”。工会干部只有心中装着职工，对职工群众怀有深厚的阶级感情，才能动真情，心贴心，想职工所想，急职工所急。因此，要把群众满意不满意作为工会的出发点和落脚点，进一步增强为广大职工服务的观点，努力克服行政化倾向，把工会工作建立在广泛的群众基础上。二要努力改进工作作风。工会干部要遵循党的十五届六中全会精神，按照“八个坚持，八个反对”的要求，努力转变思想作风、工作作风、生活作风。要坚持深入基层，深入群众，听取群众意见，反映职工意愿，为广大职工办好事办实事。要以求真务实的态度推进工作开展，不搞花架子，力戒形式主义，努力提高工作的实效。三要加强自身修养。工会干部要不断加强思想道德修养，着力人格形象的塑造，通过工会干部的人格力量提高工会干部的威信与感召力。
　　全面提高工会干部队伍的整体素质是一项艰巨复杂的系统工程，需要各级工会上下的共同努力，在思想观念、方法手段、工作要求和机制制度上有新的突破。各级工会要以高度的政治责任感和历史使命感，把按照“三个代表”重要思想要求提高工会干部整体素质作为一项战略任务来抓，牢固树立“事业兴衰，关键在人”的思想，明确工作目标，落实保证措施，为加快提高工会干部队伍的整体素质，提供强有力的组织保证，为建设一支自觉贯彻党的路线方针政策、热爱工会事业、密切联系职工群众、敢于为职工群众说话办事、受到职工群众信赖、政治上可靠、业务上精湛、结构上合理、专业知识过硬、德才兼备、走在时代前列的高素质复合型工会干部队伍而共同努力。
　　
　　(作者单位：建工集团构件公司工会)