沪工总研〔2010〕49号　　 　　

各区县局（产业）工会、市总机关各部室、市工运研究会各团体会员及专业学科委员会：

　　为全面贯彻党的十七届四中全会和九届市委十次、十一次全会、全总十五届三次执委会议精神，按照全总《关于进一步加强工会理论研究工作的意见》要求，结合市总十二届五次全委（扩大）会议工作部署，对今年工会调研工作安排提出如下安排。

　　一、市总工会重点调研课题

　　1、上海职工发展研究报告

　　课题指导：陈豪

　　责任部门：研究室

　　2、关于农民工民主权利实现途径问题的研究

　　课题指导：肖堃涛

　　责任部门：民主管理部

　　3、关于在上海率先转变经济发展方式进程中深化职工素质工程建设的研究

　　课题指导：汪兰洁

　　责任部门：宣教文体部

　　4、关于大力弘扬中国工人伟大品格和劳模时代精神，团结动员广大职工在坚持走中国特色新型工业化道路、加快经济发展方式转变中充分发挥工人阶级主力军作用的研究

　　课题指导：杜仁伟

　　责任部门：经济工作部

　　5、关于本市职工住房保障问题的调研

　　课题指导：陈国华

　　责任部门：保障工作部

　　6、关于上海工会开展行业性集体协商的调研

　　课题指导：茆荣华

　　责任部门：法律工作部

　　7、关于充分发挥工会在社会建设中重要作用的研究

　　课题指导：周志军

　　责任部门：办公室

　　8、关于推进基层工会主席直选工作的调研

　　课题指导：杜乃根

　　责任部门：组织部

　　二、市总工会委托调研课题

　　1、关于本地区（本系统、本单位）一线创新人才和技能人才培养问题的调研。

　　2、关于本地区（本系统、本单位）职工收入分配状况的调研。

　　3、关于在农民工群体中推进职工素质工程的探索与实践的调研。

　　4、关于加强工会劳动争议调处机制建设，推进完善基层大调解工作格局的调研。

　　5、关于新形势下事业单位民主管理新情况、新问题的调研。

　　6、关于工会代表大会常任制探索和实践的调研。

　　7、关于行业工会联合会运作情况的调研。

　　三、区县局（产业）工会和基层工会调研参考课题

　　1、关于本地区（本系统、本单位）职工队伍素质结构和发展趋势的调研。

　　2、关于世博后劳动关系分析与劳动纠纷预测研究。

　　3、关于深化“共同约定行动”，发展和谐劳动关系的调研。

　　4、关于推进区域性、行业性工资集体协商工作的调研。

　　5、关于新形势下完善职工帮困工作格局的调研。

　　6、关于工会女职工组织建设状况的调研。

　　7、关于完善街道、乡镇总工会经费收缴工作制度的调研。

　　8、关于加强基层工会经审工作规范化建设的调研。

　　9、关于职工技协组织建设和作用发挥状况的调研。

　　10、关于职业化、社会化工会工作者队伍建设的调研。

　　四、调研工作时间进度

　　1、3月底前，确定市总委托课题承接单位。本年度市总委托课题采取区县局（产业）工会、市工运研究会团体会员单位申报立项方式，有承接意向的工会请填写《2010年上海市总工会委托调研课题申报表》，于3月25日之前上报市总研究室。经市总工会审核立项后，将给予承接单位调研经费补贴。

　　2、4月底前，市总工会重点调研课题责任部门、委托调研课题承担单位拟定调研方案和实施计划，各区县局（产业）工会和基层工会确定今年开展的调研课题和调研方案，由市总工会研究室汇总备案。

　　3、9月底前，市总工会重点课题、委托课题完成调研报告初稿起草、论证工作，市总工会主席室听取各课题组汇报。

　　4、10月底前，市总工会重点课题、委托课题、参考课题形成调研报告和研究成果。

　　5、12月，市总工会开展年度优秀调研报告和论文评比工作，并向全总报送优秀调研成果参加全国评比。

　　五、调研工作要求

　　1、加强制度建设，形成工会调研工作长效机制。今年，上海要全力以赴办好世博会，加快推进经济发展方式转变，努力实现“五个确保”目标。上海工会工作面临着新的机遇和挑战，进一步加强调查研究工作，对推动新形势下工会体制创新、制度创新、工作创新，具有十分重要的作用。各级工会在研究部署、安排落实全年工作中，要紧密结合今年经济社会发展要求和工会工作重点，抓紧制定调研工作计划，确定调研课题和实施方案，积极申报市总委托课题，切实把调研工作作为一项基础性、常规性工作列入议事日程。要建立健全调研工作领导考核制度、调研管理制度、调研成果转化激励制度等，推进调研工作制度化、规范化，集思广益加强对重点难点问题的研究和探索，使各级工会更好地服务发展大局、服务职工群众。

　　2、加强组织协调，增强工会调研工作实效性。各级工会要加强对调研工作的领导，明确归口管理部门，负责调研工作总体规划、组织实施以及日常的协调管理等。要以课题调研为纽带，促进地区、行业、企业工会加强协作，共同探讨和研究工会工作创新发展中的共性问题，拓展调研成果的深度和广度。要主动加强与党政有关部门和研究机构的合作，积极借助高校、科研院所等的研究力量和学科优势，提高工会理论研究和调研工作成果的质量和水平。要推动调研成果的运用，通过工会各种信息渠道，把关系民生问题、社会稳定、经济发展的调研成果及时向党委、政府报送，重视把调研成果转化为具有操作性、指导性的工作意见或政策建议，进一步增强工会源头参与、源头维护的针对性和有效性。

　　3、加强队伍建设，推动创建学习型、服务型、创新型工会组织。发挥好市工运研究会的引领带动作用，逐步在所有区县总工会和主要产业（局）工会建立工运研究分会，牵头负责、统筹安排一个地区、系统的理论研究和调查研究工作。各级工会要继续加强基层调研网络建设和作用发挥，使其切实成为深入了解基层工会工作的重要窗口、反映基层职工利益诉求的重要渠道、联系和服务基层工会和职工的重要途径。各级工会要重视培养工会系统理论骨干和调研人才，把加强调研工作与改进工会干部工作作风结合起来，与加强工会干部队伍能力建设结合起来，与促进新形势下工会工作的创新发展结合起来，与加快建设学习型、服务型、创新型工会组织结合起来，在推进工会工作民主化、制度化、规范化、科学化上发挥更大作用。

　　附件：《2010年上海市总工会委托调研课题申报表》 　　

　　二Ο一Ο年三月八日