沪工总经〔2010〕85号

浦东新区各有关单位：

　　中国2010年上海世博会即将拉开帷幕。根据市委、市政府的统一部署安排，市总工会将在世博会举办期间，继续以“当好主力军、建功世博会、展示新风采”为主题，在全市职工中组织开展以“保平安、促运行、重服务、创一流”为重点的世博运行保障立功竞赛活动。浦东是上海世博会主场馆所在地。市总工会和浦东新区总工会决定，在浦东新区设立赛区，开展世博运行保障立功竞赛（以下简称“立功竞赛”）。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实办世博“六个确保”的目标，在市委、市政府的领导下，充分发挥工会组织优势，突出平安世博建设，确保平安，维护稳定的劳动关系，创造和谐的世博软环境；突出运行保障，通过立功竞赛践行“文明服务、文明观博、文明出行”主题实践活动的要求；突出先进引领，弘扬劳模精神，进一步组织动员广大职工积极投身世博会运行保障各项工作，在参与、服务、奉献世博中发挥好主力军、排头兵的作用，为举办一届成功、精彩、难忘的世博会贡献力量。

　　二、竞赛口号

　　奋战200天，全面吹响世博立功竞赛先锋号。

　　三、组织机构

　　领导小组：

　　组长：杜仁伟上海市总工会副主席

　　张才莲中共浦东新区区委副书记

　　副组长：张恩迪浦东新区副区长

　　姜鸣浦东新区总工会主席

　　彭剑明上海市总工会经济工作部部长

　　浦东新区总工会班子成员，区公安局、区商务委、区建交委、区环保局和浦发集团、浦东公交公司工会负责人，浦东新区职工志愿者协会负责人为竞赛领导小组成员。

　　领导小组下设办公室。办公室设在浦东新区总工会经济工作部，具体负责日常竞赛活动。

　　四、竞赛主题、内容和责任分工

　　（一）开展以“平安世博，和谐卫士”为主题的立功竞赛活动。

　　1、总体要求：以确保世博安保工作有序，以确保劳动关系和谐、职工队伍稳定为目标，在各企业中开展以保平安、促和谐为重点立功竞赛活动，为世博平安做贡献。

　　2、竞赛内容：围绕不发生群体性劳资矛盾的要求，以“两个一”为竞赛内容，即“一个机制”：建立有群体性劳资矛盾预防和处置工作机制，积极主动地在世博前和世博期间每月开展一次群体性劳资矛盾苗头隐患排摸，并在排摸基础上及时向同级党委、政府和区总工会上报群体性劳资矛盾苗头隐患信息；积极主动地合同有关部门开展群体性劳资矛盾苗头隐患疏导处置；“一支队伍”，各基层工会建立有一支工会主席牵头的劳资矛盾调处员队伍，发生群体性劳资矛盾后能“一小时到现场、两小时报情况”，真正做“第一知情人、第一报告人、第一到现场的人、第一疏导职工的人”，并通过有效的工作，确保群体性劳资矛盾“不出街区、不出镇区、不出开发区”，并得到及时有效化解处置。

　　浦东新区公安机关工会及保安公司工会负责浦东新区公安系统职工竞赛活动，其内容按照公安系统统一立功竞赛要求组织进行。

　　3、责任分工：浦东新区总工会副主席成丕贤为责任人，浦东新区总工会法律维权部为牵头部门，浦东新区各基层工会组织、区公安分局工会工作委员会、保安公司工会为责任单位。

　　（二）开展以“畅通运行，优美环境”为主题的立功竞赛活动。

　　1、总体要求：在交通运输行业深化以安全、畅通、便捷为重点的立功竞赛；在环保系统开展以市容优美、环境优化为重点的立功竞赛，为浦东新区世博期间交通秩序良好、环境整洁优质做贡献。

　　2、竞赛内容：浦东新区公交以十个100%为竞赛内容，即：首末班车准点率达100%，规范停车执行率达100%，车辆清洁合格率100%，服务标志合格率100%，车况设备合格率100%，达标线路巩固率100%，争创工人先锋号线路成功率100%，品牌线路巩固率100%，公交文明站点巩固率100%，司、售、调规范服务合格率100%。

　　环境以“世博环境保障先锋大行动”为竞赛内容，在浦东新区设两项“五个一百”大行动。即五个“争创”大行动项目：（1）争创百条文明整洁路；

　　（2）争创百座文明示范公厕；

　　（3）争创百块文明示范绿地(公园)；

　　（4）争创百条门责示范街；

　　（5）争创百辆文明作业车。

　　五个“争当”大行动项目：

　　（1）争当百名世博环境保障先锋志愿者；

　　（2）争当百名世博环境保障先锋青年；

　　（3）争当百名世博环境保障先锋巾帼；

　　（4）争当百名世博环境保障先锋；

　　（5）争当百名世博环境保障先锋执法标兵。

　　3、责任分工：浦东新区总工会副主席徐惠平为责任人，浦东新区总工会经济工作部为牵头部门，浦东新区建交委工会、浦东新区环保局工会、浦发集团工会、浦东公交公司工会为责任单位。

　　（三）开展以“规范服务，热情待客”为主题的立功竞赛活动。

　　1、总体要求：在浦东新区重点商圈包括商业零售、餐饮、宾馆、旅游景点等相关行业深化以“五比五赛”为主要内容的文明服务、开展以便民利民为重点的立功竞赛，为创设文明、规范的商业氛围做贡献。

　　2、竞赛内容：以五比五赛为内容，即比服务环境，赛整

　　洁优美；比服务设施，赛安全便捷；比服务品质，赛仪态仪表；比服务水平，赛技术技能；比服务管理，赛常态长效。

　　3、责任分工：浦东新区总工会副主席徐惠平为责任人，浦东新区总工会经济工作部为牵头部门，浦东新区商务委工会、浦发集团工会、浦东各重点商圈企业工会为责任单位。

　　（四）开展以“志愿服务，在你身边”为主题的立功竞赛活动。

　　1、总体要求：在浦东城市志愿者内设站点开展以完善硬件配备、优化志愿服务为内容的立功竞赛，打造一支全天候、全方位、高效率的志愿者队伍。

　　2、竞赛内容：一赛硬件设施：实体内设站必须配备服务台、统一LOGO的标识牌、一体机、宣传资料、医疗救护包、办公用品若干及部分应急便民用品；二赛环境氛围：实体内设站内必须有鲜明的世博宣传品，营造浓厚的世博氛围、温馨的接待环境和热情文明的办公环境；三赛服务水准：积极倡导志愿者精神，突出爱心、奉献元素，针对企业内部、社区和高校不同来源的志愿者分类培训，建立标准化服务流程，评选星级志愿者，提高志愿服务的水准。

　　3、责任分工：浦东新区总工会副主席胡亚平为责任人，浦东新区总工会基层工作部为牵头部门，浦东新区职工志愿者协会为责任单位。

　　五、竞赛表彰

　　（一）奖项设置

　　1、对在立功竞赛中表现突出的集体和个人，浦东新区总工会分别授予区“工人先锋号”和“世博和谐卫士奖”（个人）、“世博环境大使奖”(个人)、“世博服务明星奖”（个人）、“星级志愿者”等荣誉称号。

　　2、在授予浦东新区“工人先锋号”和“世博和谐卫士奖”（个人）、“世博环境大使奖”(个人)、“世博服务明星奖”（个人）、“星级志愿者”的基础上，对竞赛中作出突出贡献的先进集体和个人，经浦东新区总工会推荐，由市总工会授予上海市五一劳动奖状（章）、上海市工人先锋号等荣誉称号。

　　（二）表彰安排

　　1、在7月1日前、10月1日前和世博会结束后各举行一次表彰。表彰奖项为浦东新区“工人先锋号”和“世博服务卓越奖”、“世博和谐卫士奖”、“世博环境大使奖”、“世博服务明星奖”、“星级志愿者”。

　　2、对在世博会期间及时解决突发事件、化解突出矛盾中表现出色的先进集体和个人，由浦东新区总工会推荐市总工会即时授予一定的奖项。

　　六、时间安排及实施步骤

　　世博运行保障立功竞赛浦东赛区从2010年4月1日至2010年12月31日止，活动分三个阶段实施：

　　第一阶段：动员准备阶段（2010年4月）。制定和下发世博运行保障立功竞赛相关文件，组建竞赛机构，制定主题竞赛活动方案，召开启动仪式，全面动员部署。

　　第二阶段：实施推进阶段（2010年5月至2010年10月）。广泛开展立功竞赛活动；紧密结合办博进程，开展“先锋号”流动红旗评比、工人先锋号挂牌服务、劳模巡访活动等活动；加强中途检查和工作交流；做好阶段性效果评估和评比表彰工作，同时，开展高温慰问工作。

　　第三阶段：总结巩固阶段（2010年11月至2010年12月）。全面总结评估竞赛活动经验和工作成果，表彰竞赛活动先进，大力宣传先进人物和先进事迹，健全完善长效管理机制，为世博会后巩固提升上海城市管理和窗口服务水平奠定基础。

　　七、工作要求

　　1、加强领导。各单位要高度重视，领导亲临亲抓，从单位基础工作和职工基本素质着手，细化竞赛方案，落实措施。

　　2、加大宣传。各单位要充分利用画廊、报刊、网络等途径，开设立功竞赛专版、专栏，加强宣传发动，营造竞赛氛围，充分调动班组和个人积极性，做到全员参与、全程参赛。

　　3、加强组织。各单位要围绕浦东赛区的重点、难点、亮点和时间节点，分解任务，细化措施，并结合单位实际，丰富活动形式，提高活动效果，完善竞赛机制，促进长效管理。

　　4、加大协调。各单位要有“大浦东”概念、一盘棋思想，在竞赛活动期间，既要积极参与，又要协作沟通；既要积极进取，又要交流合作，使参赛单位信息互通、资源共享、佳绩齐创，为举办一届成功、精彩、难忘的世博会作贡献。

　　二○一○年四月一日