沪工总经〔2011〕81号

各区县局（产业）工会，各区县安全生产监管局，各有关单位：

　　2011年是实施“十二五规划”开局之年，做好安全生产和劳动保护工作是切实保障职工在生产过程中安全和健康的有效手段，是确保城市运行安全和生产安全的基础。为进一步提高广大职工参与安全生产工作的积极性和主动性，增强安全防范意识和自我保护能力，市总工会、市安全生产监管局决定在全市职工中广泛开展“我与安全”大讨论、安全生产合理化建议征集和隐患排查整治活动，现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　围绕“创新驱动、转型发展”，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面推进现代化安全生产管理、安全文化建设和安全健康培训教育，不断提高广大职工的安全健康意识和素质，切实增强杜绝违章作业、抵制违章指挥、遵守劳动纪律的自觉性，使事故隐患和职业危害得到有效治理，生产安全事故得到有效控制，作业环境明显改善，“三违”现象明显减少，为保障本市城市运行安全和生产安全作贡献。

　　二、主要内容

　　1、广泛开展“我与安全”大讨论活动。

　　即日起，各单位要结合安全生产的特点和自身实际，针对企业中存在的对安全生产责任的模糊认识和陈旧观念，以及安全生产中出现的违纪违章现象，在职工中广泛开展“我与安全”大讨论活动，通过讨论，切实增强“我要安全”的意识，强化我为安全作贡献的责任，大力推进“1000安全班组”模式（即：坚持安全第一，班组内做到违章为0、隐患为0、事故为0），积极普及安全知识、增强安全意识、提高安全技能，营造安全氛围，保障职工在劳动过程中的安全健康。

　　2、积极开展安全生产合理化建议征集活动。

　　在组织安全生产大讨论的基础上，要注重发挥一线职工熟悉岗位安全生产状况的优势，广泛发动职工开展安全生产合理化建议活动，要针对发生在身边的安全生产问题，提出本岗位整改的意见和建议。在六月份的“安全生产月”中，全市将组织开展“安全生产金点子奖”活动，引导和鼓励职工立足岗位，不断完善生产组织管理，提高生产作业中的劳动保护水平。对职工提出的劳动保护方面的合理化建议，企业要引起高度重视，对切实可行并具有推广应用价值的，要加以推广实施。工会要主动会同企业行政部门建立相应的激励机制，调动好、保护好、发挥好职工参与安全生产、劳动保护工作的积极性和创造性，努力开创安全生产群防群治的良好局面。

　　各区县局（产业）工会要对本系统（地区）内征集的职工“安全生产金点子”组织评审，并将前三名“金点子”于6月30日前上报市总工会经济工作部（电子文档同步发送至mingliangwu163@163.com）。

　　3、全面开展事故隐患和职业危害排查整治活动。

　　本市各级工会和各企事业单位要立足防范、重心下移、关口前移，深入开展事故隐患和职业危害排查整治活动，要针对企业安全生产和劳动保护中存在的突出问题和薄弱环节，加大排查整治力度。以班组为单位，积极发动职工立足岗位，查找治理身边隐患，使隐患排查整治活动落实到每一个班组、每一个工作岗位、每一个易发生事故的环节，不留死角和盲点。在高温季节，企业要结合生产任务的调整和季节性变化的特点，重点做好特殊气象条件下的隐患排查。本市区县安全生产监管局要加强督促检查，指导辖区内企事业单位开展排查整治工作，各单位要把事故隐患和职业危害排查整治作为企业管理和班组建设的重要内容，贯穿生产作业的全过程，做到生产不停，排查不止，始终保持警钟长鸣，要定责任、定措施、定期限，把整改工作落实到位，把事故隐患降到最低，防范各类事故的发生。

　　三、活动范围

　　本市各企事业单位、外省市驻沪建筑施工单位。

　　四、活动要求

　　本次活动是深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《上海市人民政府贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》（沪府发〔2010〕35号）精神，切实保障城市运行安全和生产安全的一项重要举措，本市各级工会和区县安全生产监管局（行政）要加强组织领导，突出重点，把工作的落脚点放在班组、作业现场。各单位要对本次活动进行全面部署，高度重视安全生产和劳动保护工作，积极发挥工会的职代会作用，切实保障职工职业安全健康权益。要将本次活动与“安康杯”竞赛有机结合起来，并作为落实“安康杯”竞赛“五个一”、“十个一”的重要内容。市总工会、市安全生产监督管理局将适时对各单位开展活动情况进行检查。

　　各区县局（产业）工会、各区县安全生产监管局和有关单位要加强对所属单位的指导、检查，及时反馈活动的进展情况。请各区县局（产业）工会于11月15日前将本系统（地区）《安全生产隐患专项检查整治活动汇总表》，分别以书面和电子文档形式报送到市总工会经济工作部。

　　联系人：邬明亮联系电话：63211939*410

　　电子信箱：mingliangwu163@163.com。

　　本次活动将作为本市“安康杯”竞赛活动的重要内容，纳入年度“安康杯”竞赛优胜企业的考核标准。

　　附件：《“我与安全”大讨论、安全生产合理化建议征集和隐患排查汇总表》

　　 　　二○一一年四月十三日