沪工总经〔2012〕228号

各区县局（产业）工会：

　　为认真贯彻落实全国总工会办公厅《关于以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为契机进一步加强关心关爱劳模工作的通知》（见附件1）精神，现就切实做好本市劳模管理服务及2012年劳模“三金”发放工作通知如下：

　　一、切实加强劳模管理基础工作

　　市总工会已于9月上旬将劳模相关信息通过报送系统发至各区县局（产业）工会，请根据以下口径进一步做好劳模信息核对工作：

　　1、劳模所在企业破产、无上级主管单位的及劳模与企业解除劳动关系的，由户籍所在地工会管理。

　　2、劳模所在企业生产经营地和注册地分开的，已建工会的由上级主管单位工会管理，未建工会的由生产经营地工会管理。

　　3、与企业解除劳动合同后再就业的劳模，再就业单位已建工会的，由所在单位工会管理；再就业单位未建工会的，由户籍所在地工会管理。

　　4、与企业解除劳动关系后到外省市再就业的劳模，由户籍所在地工会管理。

　　请各区县局（产业）工会在认真核对后，于9月30日前将《劳动模范（先进工作者）变动情况报送表》（附件2）、《劳动模范（先进工作者）名单调整表》（附件3）反馈至市总工会，经市总工会核实后，由市总工会将《区县局（产业）劳模（先进工作者）信息汇总表》反馈各区县局（产业）工会，并经所在单位工会分管领导签字确认后，将《区县局（产业）劳模（先进工作者）信息汇总表》(附件4)的电子版于10月31日前正式报送市总工会（报送地址：市劳模协会办公室，电子邮箱：lmxh@shzgh.org）。

　　二、切实做好劳模“三金”发放工作

　　根据全总要求并结合本市实际，今年市总工会将为劳模办理“工商银行VIP劳模银行卡”（以下简称“工行VIP劳模卡”）。除退休市劳模低收入补助金划入劳模养老金账户外，全国劳模春节慰问金、低收入补助金、特殊困难帮扶金及市劳模春节慰问金、特殊困难帮扶金，均由各区县局（产业）工会负责直接划入工行VIP劳模卡。为此，请各区县局（产业）工会根据核准后的劳模信息，于11月15日前办理好本地区、本系统、本单位劳模工行VIP劳模卡（具体直接与中国工商银行上海市分行营业部联系）。

　　（一）春节慰问金的发放

　　市总工会根据全总及市政府有关文件精神，分别确定全国劳模春节慰问金、市劳模春节慰问金标准。

　　（二）低收入补助金的发放

　　全国劳模低收入补助金和市劳模低收入补助金，由市总工会根据全总及市政府有关文件规定，确定发放方案。退休市劳模低收入补助金，由市总工会提供劳模信息，委托市社保经办机构代发至劳模养老金账户。

　　（三）特殊困难帮扶金的发放

　　1、由生活困难的劳模提出生活困难补助申请，由所在单位工会或户口所在地街道（乡镇）总工会核实，并在《2012年全国劳模、退休市劳模特殊困难情况调查表》（附件5）上盖章，报所在区县局（产业）工会。

　　2、区县局（产业）工会收到《2012年全国劳模、市劳模特殊困难情况调查表》后，进行困难分类签署意见并加盖公章，于11月15日前报送《2012年全国劳模特殊困难帮扶资金申报汇总表》（附件6）、《2012年退休市劳模特殊困难帮扶资金申报汇总表》（附件7）同时报送电子版本。其中“困难类别”第1-3档的，需同时报送2011年10月1日至2012年9月30日个人医保结算清单（可凭本人医保卡到医疗事务保险中心打印）；患矽肺病或由于其它突发意外情况等原因造成生活特别困难的，应同时报送相关证明材料，确保情况真实准确。劳模的其它困难凭证由所在区县局（产业）工会留存备查。

　　3、市总工会将对各区县局（产业）工会申报情况进行核实，并汇总测算平衡，确定发放标准和发放方案。

　　12月31日前，市总工会将全国劳模“三金”和市劳模春节慰问金、特困帮扶金发至各区县局（产业）工会。由各区县局（产业）工会负责与中国工商银行上海市分行营业部联系，于2013年春节前，将上述资金划入工行VIP劳模卡中。

　　三、有关要求

　　各区县局（产业）工会要结合当前正在开展的“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，深入走访，了解、掌握劳模的工作和生活情况，帮助劳模解决实际问难，切实做好全国劳模、市劳模的“三金”发放工作。

　　1、建立健全劳模管理服务工作长效机制。深入贯彻落实《上海市总工会关于进一步加强本市劳模管理服务工作的意见》（沪工总经〔2011〕232号），结合本地区、本系统、本单位实际，建立健全劳模关心慰问机制、生活保障机制、特困帮扶机制、宣传教育机制、动态管理机制“五项机制”，实现劳模关心、关爱工作常态化、规范化。通过定期走访慰问劳模，掌握劳模生活、身体和工作情况，及时为劳模提供有效服务。定期组织劳模疗休养和体检，切实维护劳模的合法权益。

　　2、大力弘扬劳模精神，引导全市职工践行城市价值取向、深化岗位建功行动。要注重劳模先进的培养选树，树立具有时代特征、区域或行业特点的劳模先进标杆；要加强劳模宣传工作，充分发挥《劳模》杂志的作用，广泛宣传他们的先进事迹和崇高品质，使劳模精神发扬光大，成为引领时代进步的强大精神动力；要广泛深入开展“劳模创新工作室”、“劳模荣誉室”、劳模品牌创建活动，为劳模更好地发挥作用创造条件；要积极深化推进“创先争优”活动，激励广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，为上海创新驱动、转型发展作出新贡献。

　　3、深入走访调查，全面了解掌握劳模动态情况。要结合办理工行VIP劳模卡，深入细致地核实劳模基本信息，做到“全覆盖、不遗漏、无差错”。要了解掌握劳模的工作、生活情况，对于家庭生活困难的劳模，既要核实困难程度，又要了解困难原因，千方百计地帮助劳模解决实际问题。在走访调查过程中，要积极宣传劳模政策，使劳模切实感受到党和政府的关心。

　　4、规范操作流程，确保劳模“三金”按时足额发放到位。党和政府不断加大对劳模的关心力度，对劳模“三金”的规范管理和使用也提出了新的更高的要求。各区县局（产业）工会要站在全局的高度，提高对“三金”发放工作重要性的认识，加强组织领导，明确专人负责，确保专款专用，进一步规范操作流程、简便发放手续，为劳模提供更加人性化的服务。

　　5、积极创新实践，努力探索劳模管理服务工作新路子。各区县局（产业）工会要加强与工商银行的协调配合，在“三金”发放同时，要通过各级工会普遍走访劳模特别是老劳模，向劳模及其家属宣传告知“三金”直接划入工行VIP劳模卡的发放方式，使劳模及其家属正确理解“三金”政策和工行VIP劳模卡的使用方法、对账方式和服务特色。要主动争取党政的重视和支持，积极创造条件落实配套政策和资金，结合元旦春节“送温暖”活动，加大对劳模的关爱力度，加强对劳模“三金”发放情况的督促检查。各区县局（产业）工会要注重总结劳模管理服务工作的新方法、新经验，及时报送市总工会经济工作部。市总工会将适时进行总结推广，不断提高全市劳模管理服务工作水平。

　　联系人：张夏美电话：63211939转4102

　　邮箱：zhangxiam@shzgh.org

　　附件：

　　1、中华全国总工会办公厅《关于以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为契机进一步加强关心关爱劳模工作的通知》

　　2、《劳动模范（先进工作者）变动情况报送表》

　　3、《劳动模范（先进工作者）名单调整表》

　　4、区县局（产业）劳模（先进工作者）信息汇总表

　　5、2012年全国劳模、市劳模特殊困难情况调查表

　　6、2012年全国劳模特殊困难帮扶资金申报汇总表

　　7、2012年上海市劳模特殊困难帮扶资金申报汇总表

　　二〇一二年九月二十七日