沪工总保〔2012〕266号

各区县局（产业）工会：

　　为认真学习贯彻党的十八大精神，深化和巩固“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动成果，根据市委和全总的统一部署和要求，上海市总工会要求各级工会按照《关于进一步深化上海工会帮困送温暖工作的实施意见》要求，在2013年元旦春节期间，继续组织开展以“心系职工情，温暖进万家”为主题的送温暖活动。现将有关工作要求通知如下：

　　一、指导思想

　　全面学习贯彻党的十八大精神，充分发挥工会组织在积极参与加强和创新社会管理、推进以保障和改善民生为重点的社会建设中的重要作用。积极协助党和政府落实各项民生政策，切实将工会送温暖活动与学习贯彻党的十八大精神相结合，与深化和巩固“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动成果相结合，与推进工会帮扶工作长效化、常态化，实现可持续发展相结合，通过开展形式多样的扶贫济困、援助服务活动，努力推动和帮助广大职工特别是困难职工群体解决突出问题和困难。

　　二、活动时间

　　2012年12月下旬至2013年春节前

　　三、帮扶对象

　　1、因患大病重病、遭受自然灾害或突发事件影响及子女上学等原因，导致家庭生活特别困难的“低保”及“低保”边缘职工；

　　2、受产业结构调整等因素影响，生产经营遇到困难的中小微型企业中的困难职工、农民工；

　　3、社会协管类、公共服务类岗位中的困难职工、农民工；

　　4、生活困难的全国、市劳动模范。

　　四、活动内容

　　1、全面深入开展困难职工调查排摸。各级工会要全面深入开展困难职工状况调查排摸，准确掌握本地区、本系统、本单位困难职工家庭情况、致困原因和帮扶需求，建立帮扶档案，并及时录入全国工会帮扶工作管理软件系统。在此基础上，根据困难职工具体情况，在元旦春节期间，集中开展各类有针对性的帮扶工作。

　　2、多方筹措，用好管好帮困资金。各级工会要积极争取各级党和政府、企事业单位支持，多渠道筹措、落实帮困资金。并根据市总工会《关于进一步做好“爱心一日捐”活动的通知》要求，广泛动员职工和企业开展“一日捐”活动，充实本地区、本系统、本单位工会的帮困基金，既弘扬工人阶级互助互济的优良传统，又为工会帮扶工作持续发展奠定坚实的物质基础。同时，要加大管理力度，按照公平、公正、公开的原则，发放、使用、管理好帮困资金。

　　3、集中开展走访慰问活动。市总工会将集中开展“双百”走访慰问，即走访百户困难劳模、困难职工、困难农民工家庭，慰问百家困难企业。各级工会要围绕本地区、本系统、本单位重点帮扶对象，深入基层、深入企业、深入职工家庭，广泛开展上门走访和慰问，切实帮助他们解决生活、医疗、就业、子女教育等方面遇到的困难和问题。

　　4、广泛开展援助服务日行动。各区县工会要以推进“四送三进”（“送政策、送岗位、送技能、送健康，进社区、进企业、进家庭”）为重点，通过各级职工援助服务中心、分中心广泛开展援助服务日活动，为广大职工提供政策咨询、法律援助、就业援助、生活帮扶、心理咨询、便民服务等服务项目，全面营造帮困送温暖的浓厚氛围。要充分整合社区、社会资源，加强产业和地区联动，通过开展医疗专家咨询，专家免费门诊、免费体检、农民工团体医疗帮困卡、医药箱的发放等形式多样的帮扶活动，切实做好职工和农民工的健康服务工作。

　　五、工作要求

　　1、精心组织，周密部署。各级工会要将认真学习领会十八大精神与落实全总、市总帮困送温暖工作要求相结合，结合本地区、本系统实际，制定方案，精心组织，周密部署，按照走访慰问与机制建设相联动、帮扶救助与化解矛盾相协调、物质帮扶与人文关怀相衔接的要求，有针对性、有实效地制定关心、帮助、解决职工生活困难和涉及职工切身利益的措施和项目，将工会的温暖及时送到困难的、最需要的职工身边，切实为职工群众排忧解难。

　　2、突出重点，强化服务。各级工会要在做好对困难企业、困难职工帮扶基础上，推动“女职工关爱行动”、“农民工工资支付专项检查行动”、“农民工平安返乡”等工作开展，不断丰富帮扶职工的内容和形式。要做好劳模“三金”的发放工作，做到“及时、准确，一个不漏”。要通过开展“送慰问到岗位”、“送文化到企业”、“送关怀到家庭”和“送年夜饭到工地（车间）”等活动，关心好节日期间仍坚守工作岗位的职工、农民工。要完善节日期间处置突发事件的应急预案，保证职工援助服务热线的畅通有效。

　　3、注重宣传，营造氛围。各级工会要结合实际情况，大力开展帮困送温暖活动的宣传工作，充分利用工会宣传阵地和社会新闻媒体渠道拓展帮困送温暖工作的影响力。要通过挖掘先进经验和典型事例，大力宣传各级党和政府在确保本市社会经济平稳较快发展，着力保障和改善民生中所采取的措施和做法，突出宣传工会开展维权帮扶工作的创新成果，努力营造全社会关爱困难职工、服务职工的良好氛围。

　　 　　二○一二年十一月二十八日

　　请各区县局（产业）工会按照本通知精神，于12月21日前，将送温暖活动计划表报市总保障工作部，送温暖活动统计表将另行下发。

　　联系人：顾佳  刘佩娟

　　联系电话：63211939-3151、2502

　　传真：63291900

　　电子邮件：bzb315@163.com

    2013年上海工会元旦春节送温暖活动计划表