上海市总工会关于认真做好本市2013年全国和上海市五一劳动奖状、奖章、工人先锋号推荐评选工作的通知-上海市总工会

上海市总工会关于认真做好本市2013年全国和上海市五一劳动奖状、奖章、工人先锋号推荐评选工作的通知

沪工总经〔2013〕39号

各区县局(产业)工会：

　　根据《中华全国总工会办公厅关于推荐评选全国五一劳动奖状、奖章和全国工人先锋号的通知》（总工办发〔2013〕5号）的精神，结合上海的实际情况，为全面贯彻落实党的十八大和市第十次党代会精神，进一步激励广大职工解放思想，攻坚克难，扎实工作，为上海创新驱动、转型发展，继续当好改革开放排头兵和科学发展先行者贡献智慧和力量，市总工会决定，开展本市2013年全国和上海市五一劳动奖状、奖章、工人先锋号推荐评选工作，并于今年“五一”前夕进行表彰。现就有关事项通知如下：

　　一、表彰名额及结构比例要求

　　（一）全国五一劳动奖状、奖章、工人先锋号

　　全总此次分配给上海名额和要求为：全国五一劳动奖状（企事业单位）11个；全国五一劳动奖章51名，其中：一线职工和专业技术人员不低于55％（28名），科教人员不低于20％（10名），女职工不低于25%（13名），企业负责人不超过6%（3名），农民工不低于10%（5名），县处级党政领导干部（含非领导职务）不得超过2名。全国工人先锋号〔车间、工段、班组（科室）〕39个，其中企业班组不少于70%（28个）。非公有制企业及其职工在全国五一劳动奖状、奖章和全国工人先锋号中的比例均不得低于35%（全国五一劳动奖状不少于4个，全国五一劳动奖章不少于18名，全国工人先锋号不少于14个）。

　　（二）上海市五一劳动奖状、奖章、工人先锋号

　　2013年“五一”前夕，市总工会将表彰上海市五一劳动奖状80个；上海市五一劳动奖章150名，其中：一线职工和专业技术人员比例须在55％以上，科教人员不少于20％，农民工不少于5%，女职工比例原则上不低于25%，企业负责人和处级党政（含群众团体）领导干部原则上不超过10％，并从严控制；上海市工人先锋号300个（〔车间、工段、班组（科室）〕，其中企业班组不少于70%。非公有制企业及其职工在上海五一劳动奖状、奖章和上海市工人先锋号中的比例不低于35%。

　　（三）司局级（含）以上的机关和事业单位及其领导干部不参加评选。

　　二、推荐评选条件

　　全国和上海市五一劳动奖状、奖章和工人先锋号获得者必须是认真执行党的路线方针政策，严格遵守国家法律法规，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中作出突出贡献，有广泛的群众基础，并具备下列条件之一的先进集体和先进个人：

　　（一）在推动创新驱动、转型发展，加快经济结构调整、转变经济发展方式，增强自主创新能力和产业核心竞争力，推动上海“四个中心”建设，促进经济持续健康发展方面作出突出贡献的；

　　（二）在扩大社会主义民主、健全社会主义法制、发展社会主义政治文明方面作出突出贡献的；

　　（三）在提高文化软实力，构建社会主义核心价值体系，促进企业文化、职工文化建设，推动社会主义文化大发展大繁荣方面作出突出贡献的；

　　（四）在加强和创新社会管理，维护城市运行安全和生产安全，构建和谐劳动关系，推动社会主义和谐社会建设方面作出突出贡献的；

　　（五）在节约资源、保护环境，积极推进绿色发展、循环发展、低碳发展方面作出突出贡献的；

　　（六）在国家重点工程建设或完成重大科研项目中作出突出贡献的；

　　（七）在其他方面作出突出贡献的。

　　三、推荐评选办法

　　（一）推荐对象

　　全国五一劳动奖状授予先进的企事业单位、机关和其他社会组织等法人单位；全国五一劳动奖章授予企事业单位、机关和其他社会组织中的先进职工；全国工人先锋号授予企事业单位、机关和其他社会组织中的先进车间、工段、班组（科室）。

　　上海市五一劳动奖状授予先进的企事业单位、机关和其他社会组织及其先进车间、工段、班组（科室）；上海市五一劳动奖章授予企事业单位、机关和其他社会组织中的先进职工；上海市工人先锋号授予企事业单位、机关和其他社会组织中的先进车间、工段、班组（科室）。

　　（二）荣誉基础

　　推荐全国和上海市五一劳动奖状、奖章、工人先锋号，要坚持高标准、严要求、好中选优，有一定的荣誉基础。

　　全国五一劳动奖状（企事业单位）原则上从贡献突出，在行业中具有重要社会影响的先进企事业单位、机关、其他社会组织或上海市五一劳动奖状中产生；全国五一劳动奖章原则上从上海市（或省部级）劳动模范（先进工作者）中产生；全国工人先锋号原则上从上海市模范集体、上海市五一劳动奖状（车间、工段、班组）或贡献突出、社会影响较大的上海市工人先锋号中产生。

　　上海市五一劳动奖状（企事业单位）应从区县局（集团公司）先进集体（企事业单位）中产生；上海市五一劳动奖状（班组）应从上海市工人先锋号中产生；上海市五一劳动奖章应从区县局（集团公司）先进个人中产生；上海市工人先锋号应从区县局（集团公司）工人先锋号中产生。

　　（三）推荐名额

　　鉴于名额有限，已经获得全国劳模、全国五一劳动奖状、奖章和全国工人先锋号的集体或个人，不再参加全国五一劳动奖状、奖章和工人先锋号的评选。本市推荐的全国五一劳动奖状、奖章、工人先锋号候选对象原则上从职工人数较多、社会影响较大、代表性较强的地区和系统中推荐产生。拟推荐候选对象的区县局（产业）工会，原则上限推荐1个候选个人或集体。

　　拟推荐上海市五一劳动奖状、奖章的区县局（产业）工会，一般最多推荐2个候选对象（集体或个人）；拟推荐2个的，应至少有1名个人；各区县总工会推荐的侯选对象中应至少有1个从非公有制企业中产生。拟推荐上海市工人先锋号的，原则上不超过2个；各区县总工会推荐的侯选对象中应至少有1个从非公有制企业中产生。职工人数较多、社会影响重要、代表性较强、工会工作出色的地区和系统，可多推荐1-2个集体或个人。农民工从业集中的地区和行业要重视推荐优秀农民工对象。

　　（四）推荐程序

　　（1）推荐单位须于3月1日（星期五）前，将候选对象情况（《推荐预报表》和《相关信息表》，附件1、2、3、4、5、6、7）预报市总工会经济工作部。

　　（2）市总工会在汇总分析候选对象的基础上，根据文件精神和有关规定进行综合平衡，并于3月11日前，将全国五一劳动奖状、奖章和工人先锋号候选对象名单报全国总工会预审。

　　（3）经综合平衡和全总预审确定后的全国和上海市五一劳动奖状、奖章和全国工人先锋号名单，须经所在单位张榜公布和有关媒体公示，接受群众监督。

　　（4）候选对象公示无异议的，报市总主席办公会议审定批准，填报正式《推荐审批表》。

　　四、推荐评选要求

　　（一）推荐的集体和个人必须自下而上产生，推荐对象的基本情况及事迹必须属实，群众公认。各级工会要对推荐的集体和个人层层审核，严格把关，逐级上报。推荐材料要经过职工（代表）大会、居民（代表）会议讨论。凡弄虚作假的，一经发现，取消评选资格。

　　（二）要严格公示和监督，所有拟表彰对象，在有关媒体公示后，推荐单位要对有举报反映的候选对象认真核实情况，提出明确的书面意见，并经所在区县局（产业）工会盖章后，在规定的时间内报市总经济工作部；凡一时无法查清的，不作为推荐对象。

　　（三）推荐企业或企业负责人为全国或上海市五一劳动奖状、奖章的，应提供相关信息表（附件7），并经过注册地区工商、税务（国税、地税）、劳动保障、安全生产、环境保护、人口计生等部门签署意见（附件8、9）。各区县局（产业）工会要对所推荐的企事业单位负责人进行考察，并写出书面报告。国有企业和国有企业负责人还要经过审计、纪检、监察等部门签署意见。推荐党政机关（含群众团体）领导干部的，须经纪检、监察部门签署意见，并按照干部管理权限，征得组织人事部门同意（附件10、11）。推荐农民工的，须征求其户籍所在地的区县总工会或乡镇党委意见。

　　（四）凡违反党纪国法和有关规定造成严重影响的，如发生重大安全生产事故和严重职业危害或群体性事件；能源消耗高，环境污染重；计划生育超标；拖欠职工工资等的企事业单位和企事业负责人均不能参加评选。

　　（五）未组建工会和职代会、未按时足额缴纳工会经费、未建立集体协商制度、未签订集体合同、未按时足额缴纳社会保险费和住房公积金、企业一线职工人均工资水平低于本市社会平均工资、用工行为不规范等的企业和企业负责人均不能参加评选。

　　（六）全国和上海市五一劳动奖状、奖章、工人先锋号推荐预报表等表式，在上海工会网站www.shzgh.org公告栏下载，填写后于3月1日前将书面材料加盖区县局（产业）工会公章，连同电子文档一并报送市总工会经济工作部。

　　联系人：

　　全国和上海市五一劳动奖状、奖章，全国工人先锋号：

　　张夏美（63211939*4102），邮箱：zhangxiam@shzgh.org

　　上海市工人先锋号：

　　李伟（63211939*4113），邮箱：liw@shzgh.org

　　附件：

　　1.2013年全国五一劳动奖状推荐预报表

　　2.2013年全国五一劳动奖章推荐预报表

　　3.2013年全国工人先锋号推荐预报表