（2007年3月13日）

同志们：

　　今年是实施“十一五”规划、推动科学发展的重要一年，是迎接党的十七大和市第九次党代会胜利召开的重要一年，是促进和谐社会建设、推进经济社会又好又快发展的重要一年。今天我们召开市总经济工作部条线工作会议，目的是贯彻落实市总十一届十一次全会精神，进一步贯彻落实市总下发的《关于广泛深入开展“当好主力军，建功‘十一五’——百万职工建功立业”主题活动的意见》（即“五个百万”主题活动），坚持以深化主题活动为重点，全面推进工会经济工作，进一步把劳动竞赛、经济技术创新、劳动保护和劳模工作等各项工作部署好、落实好。

　　今天的会议上，市总经济工作部李卫军同志回顾总结了2006年工会经济条线工作，具体部署了今年的工作目标和任务，市职工技协办公室高兴国同志通报了有关工作，两位同志把今年市总经济工作部和市职工技协相关工作都讲得很清楚了，任务也部署得很明确。今天的会议请市职工技协办公室主任高兴国同志来，目的是要进一步整合资源，充分发挥职工技协的优势，推进“五个百万”主题活动，特别是在技术创新、技能提高方面，今后将由市总经济工作部负责牵头协调，由市职工技协具体运作，共同抓推进、抓落实。希望各区县局工会分管领导和负责人既要支持工会经济工作，又要支持职工技协工作，共同把工会经济工作和职工技协工作做好。这次会上，上汽、市电信、上海国际港务、徐汇区总、黄浦区总等5个单位工会的交流发言，都很好，包括宝钢集团、市仪表电子、市机电、市容环境行业、电力建设、徐汇区总、运输等12个单位工会的书面交流材料，总结了“五个百万”主题活动和劳模管理工作中的成功经验和做法，给了我们很好的启示，他们的经验和做法值得大家学习和借鉴。

　　下面，我对深化和推进今年的工会经济技术工作讲三点意见：

　　一、认清形势，明确任务，切实增强工作的责任感和紧迫感

　　在市总工会十一届十一次全委（扩大）会议上，市总陈豪主席提出“四个坚持”。这就是：要坚持围绕中心、服务大局，组织动员广大职工投身上海经济社会建设，为推动科学发展、促进社会和谐凝聚力量，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用；要坚持中国特色社会主义工会发展道路，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实、自觉实践科学发展观，在党的坚强领导下始终保持上海工会工作的正确发展方向；要坚持“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，切实维护职工合法权益，努力构建社会主义和谐社会，全心全意为职工服务；要坚持“组织起来，切实维权”的工会工作方针，为上海实现“四个率先”、建设“四个中心”不断做出新贡献。

　　陈豪主席提出的“四个坚持”对深化和推进工会经济技术工作具有重要的指导意义，我们要切实增强做好工会经济技术工作的责任感和紧迫感；要更主动、更自觉地学习好、领会好、贯彻好市总全会精神，并结合本职工作的实际，切实找准工会经济技术工作围绕中心、服务大局的切入点，发挥职能的着力点，推动工作的突破点，为推动上海经济又好又快发展出力、献策、作贡献。

　　工会经济技术工作是工会组织职工实施科教兴市、人才强市战略和建设创新型城市的重要组成部分，是工会服从服务于经济社会发展，推进建设“四个中心”、实现“四个率先”的重要载体，是工会推进科学发展、促进经济社会又好又快发展的重要力量，是工会履行职能的重要体现。

　　各级工会组织要按照中央经济工作会议精神，按照全总和市总全会的部署，按照陈豪主席的要求，认真做好今年的工会经济技术工作，做到“思想认识到位”、“精神状态到位”、“工作部署到位”、“贯彻落实到位”这“四个到位”。要认清形势，明确任务，谋划发展思路，把2007年开局起步工作摆在更加突出的位置，为全年工会经济工作的深化推进打好基础。

　　去年，本市工会经济技术工作围绕主题，突出重点，各项工作取得新的进展，可以概括为如下五个特点：

　　一是工会经济工作主题更加鲜明。去年，市总工会从围绕中心、服务大局出发，在全市范围内开展了“当好主力军，建功‘十一五’——百万职工建功立业”主题活动，市总等八委局联合举办了以“立足岗位创新，共建创新型城市”为主题的首届上海职工科技节，组织第二十届市优秀发明选拔赛等活动。把上海工会经济技术工作纳入全总开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛这条主线，使上海工会经济技术工作重点突出，“五个百万”主题活动更加鲜明。

　　二是工会经济工作重点更加突出。去年，市总工会以“五个百万”主题活动为重点，工会经济工作重点更加突出，各项工作蓬勃开展。“五个百万”主题活动：重点围绕推进经济社会各项事业发展、世博会配套工程、实事项目和企业生产经营，开展“百万职工劳动竞赛活动”，积极做好被全总列为“国家重点工程示范性竞赛”的2010年上海世博会重大工程立功竞赛活动；围绕科教兴市战略和建设创新型国家的要求，以立足岗位创新、共建创新型城市为主题，广泛开展“百万职工科技创新活动；围绕加强职工职业能力建设，实施“百万职工技能登高计划”，着力培养一支以“双高”队伍为核心的高素质职工队伍；围绕可持续发展和建设节约型城市，建设节约社会，倡导节约理念，广泛开展“百万职工节约行动”，从自身、个人做起；围绕安全生产和劳动保护，着力于职工职业健康和职业安全开展以“百万职工‘安康杯’竞赛”为主要载体，提出三年全覆盖的目标和开展一系列活动；着力于劳模工作的深化，做好选树、培养、关心劳模工作，开展劳模评选，弘扬劳模精神，由于工会经济技术工作重点更加突出，更具有影响力和号召力，成为上海工会工作的亮点。

　　三是工会经济工作方式进一步转变。去年，全市工会经济工作坚持以主题活动为导向，广泛开展“五个百万”活动；坚持以工作创新为动力，举办首届上海市职工科技节；坚持以资源整合为突破口，由市总等八委局联合下发《关于深入推进本市职工群众性科技创新活动的指导意见》，推动了社会资源和工会资源的有机整合，实现了内外互动，上下联动；坚持以服务大局为重点，以职工广泛参与为基础，逐步把劳动竞赛、技能登高、科技创新、劳动保护和劳模工作统一到“五个百万”主题活动上来，引导基层广大职工把思想认识统一到上海的“四个中心”建设、实现“四个率先”上来，引导到推进科学发展、促进和谐上来，发挥了积极作用，取得显著成效。

　　四是工会经济工作成效更加显著。一年来，在全市各级工会的共同努力下，在广大职工的积极参与下，“百万职工立功竞赛”掀起了新高潮；“百万职工科技创新”形成了新亮点；“百万职工技能登高”取得了新成效；“百万职工节约行动”取得了新进展；“百万职工‘安康杯’竞赛有了新的突破。

　　五是工会经济工作作用更加明显。一年来，全市各级工会把推进“五个百万”主题活动作为围绕中心、服务大局的重点工作，推进以世博会等重大工程为重点的立功竞赛，推进以节能降耗攻关为重点的职工科技创新，推进以“双高”人才培育为重点的职工职业技能竞赛，推进以非公有制企业和“农民工”安全生产为重点的“安康杯”竞赛。通过多领域、多项目、多形式的竞赛活动，进一步推动了本市职工技术素质的普遍提高，激发了广大职工的主人翁责任感，调动了广大职工的积极性，团结动员全市广大职工投身经济建设，为落实“十一五”规划，建设“四个中心”、实现“四个率先”，发挥了积极的推进作用。

　　但是，去年本市工会经济技术工作从总体上讲还存在一些与经济社会发展形势不相适应的地方，为进一步把握今年的重点工作和任务，务必要对以下几个问题引起高度重视：

　　一是突出重点，体现特色还不够。全市工会经济工作要围绕大局，要体现党政的要求，维护职工权益，履行工会职能。要从实际出发，注重工作特色，因为越有特色，越符合实际。但现在有的习惯于抓一般的日常事务工作，在突出工会经济工作重点、推进“五个百万”主题活动的力度和体现特色方面还不够。在开展“五个百万”主题活动上，从整体上讲，在深化落实、创造性地推进上还不够。

　　二是上下联动，形成合力还不够。全市工会经济工作要上下联动，要树立主题活动品牌意识，提高协作性、主动性和创造性，增强活力。但有的区县局工会抓经济工作的落实还不够。据了解，全市有30%左右的区县局工会还没有把工会经济工作重点放在“五个百万”主题活动和劳模工作上，有的与基层上下联动环节上脱节，形成合力还不够。

　　三是重心下移，分类指导还不够。作为上级工会要加强对不同规模、不同所有制、不同行业、不同组织形式的企事业单位的工会经济工作的指导，要在调研的基础上，分类分层推进。但有的工会对下面情况还了解不多，分层次指导尤其是对不同所有制、非公企业工作的指导还不够；有的上面精神落实慢，下面情况反映不上来；上面声势大，下面发动面和影响力还不够；有的区县局工会经济工作条线上信息反馈和沟通不够；深入基层开展调研、总结经验和发现问题提出建议还不够。

　　四是夯实基础，形成机制还不够。劳模管理在建立劳模管理工作制度、建立健全劳模档案、联系制度上都有严格要求。但有的只评，管理不够；有的对劳模的基本信息和新情况不能及时掌握；有的对全国劳模“三金”发放情况上报和反馈较慢；有的劳模工作和劳动保护工作人员不到位，劳模的基础工作或安全生产基础工作问题逐渐突出。

　　五是典型示范，信息沟通还不够。从总体上讲，工会经济工作在规划工作、总结经验、选树典型、宣传造势、扩大影响、掌握工作时间、工作节奏上还不够。在安全生产基础管理上，反映情况不及时，出了事故，事故上报尤其是重大事故上报慢。劳模管理上信息数据反映较慢，劳模工作干部缺位的情况有待逐步解决；要使劳模工作和安全生产工作进一步形成特色，工作效率有待进一步提高。

　　当然，这些问题反映出我们的工作与形势任务、经济社会发展的要求还不相适应，亟待在今年的工作中切实加以克服和解决。

　　二、围绕主题，突出重点，全面推进工会经济技术工作

　　深入推进“五个百万”主题活动，广泛开展群众性立功竞赛和劳动竞赛、职工技能登高、职工科技创新、劳动保护和劳模工作，这是实现上海“十一五”发展目标，建设社会主义和谐社会的重要举措；是发展工人阶级先进性，发挥工人阶级主力军作用的必然要求；是工会围绕中心、服务大局、履行职能的有效途径。

　　（一）要围绕“百万职工建功立业活动”，构建主题活动全方位、多层次、立体化的工作体系。今年，各级工会要在推进立功竞赛、劳动竞赛和职工科技创新机制建设上进一步深化；要按照陈豪主席在市总工会常委会2006年工作报告中提出的要求，要在世博会重点工程、轨道交通工程、实事项目、企业生产经营和服务等领域，广泛开展增值型、创新型、攻关型、节约型、技能型、优质型立功竞赛和劳动竞赛活动，激励职工立足岗位创新创效，充分展现上海工人阶级团结协作、艰苦创业的主力军作用和“领头羊”作用。今年全市要建立世博会重点工程立功竞赛组委会，同时加强与各有关部委、办、局的协调配合，资源共享；要加强对本市职工立功竞赛和劳动竞赛活动的组织领导，加强机制建设，探索形成上海推进职工建功立业主题活动的新格局。要从市级、区县局、基层企业尤其非公企业三个层面抓好劳动竞赛，从一般号召转向分类指导、上下联动；立功竞赛和劳动竞赛经费要贯彻《企业工会工作条例》精神，通过平等协商机制，将“按人工成本总额的0.25%提取劳动竞赛专项奖励费用”写入了年度集体合同；要探索建立本地区系统劳动竞赛管理委员会，做到“组织保障、制度保障、资金保障”三到位。这方面上海电信工会有很好的做法并已取得经验。上汽（集团）公司工会围绕自主品牌荣威车投产发挥创新的集群效应，从组织、机制、措施上保证职工开展立功竞赛的做法，值得大家借鉴。

　　今年各级工会要在深化推进职工技能登高机制建设上进一步深化。要认真贯彻落实中央两办文件，市委、市政府办公厅下发的《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》；进一步落实陈豪主席在去年召开“上海工会加强高技能人才培养上汽现场会”上讲话中提出“三个坚持”的要求，坚持以职业能力建设为核心，带动职工队伍整体素质和技能水平的提高；坚持以完善高技能人才培养模式为目标，努力形成长效的工作机制；坚持以先进典型的引领示范为动力，进一步激发职工群众提高技能素质的积极性和主动性。各级工会要按照中央两办文件、市委市政府文件、陈豪主席提出的要求，制订具体措施。各级工会要构建“培训、练兵、比武、晋级、激励”五位一体的职工职业能力建设的长效机制。高技能人才工作是一项系统工程，需要加强宏观指导，提供政策支持，做好组织推动，进行机制创新，还要在宣传舆论上下工夫，在全社会营造有利于高技能人才成长的良好氛围。各级工会要进一步落实百万职工技能登高计划，引导职工以高度的主人翁责任感，努力提高技能和创新能力，培养和造就一大批技术技能型、复合技能型和知识型的高技能人才，树立一批行业、职业和工种的高技能领军人物，发挥其在职业能力建设方面的先进典型引领示范作用，带动技能劳动者队伍整体素质提高和不断发展壮大，为“十一五”建功立业。各区县局工会要加强与劳动部门的协作，着力在“提高认识、明确任务、加强领导、完善机制、搭建平台、开展竞赛、强化激励、政策引导、考核评估、岗位使用”等方面进一步发挥企业的主体作用和工会的推进作用。要围绕“双高”目标，重点培育高技能专业人才和高素质创新人才，提高职工整体素质。各级工会要加强对“考核、评比、激励”措施的研讨，建立有效的激励机制，在政策导向上加强研究，要广泛组织职工参加技能大赛、名师育高徒等活动；要探索“首席技师”、“首席技术工人”等制度，探索建立“职业技能学分制”，着力培养李斌、韩明明式的高技能高素质的模范人物，形成一批高技能人才排头兵、工种排头兵。宝钢集团工会、机电工会在这方面已取得成功经验。市总工会和各区县局工会要加强对下级工会的工作指导，建立职工技能状况报告制度，把实施技能登高计划情况和职工技术晋升情况作为创优评先的重要依据。市总工会要及时总结、推广在高技能专业人才和高素质创新人才的技能竞赛中的成功经验。要积极探索在不同所有制企业开展职工技能登高活动，进一步落实职工技能登高计划。

　　今年各级工会要在推进职工科技创新和服务体系建设上进一步深化。今年关键是围绕体系建设和环境建设，找准工作突破口，抓推进、抓落实。各级工会要围绕上海科技创新的总体目标和任务，认真贯彻《上海市中长期科技发展规划纲要》和《全民科学素质行动计划纲要》，落实市总等八委局联合下发的《关于深入推进本市职工群众性科技创新活动的指导意见》，紧紧围绕全面落实自觉实践科学发展观，实现“四个率先”的要求，围绕“两个优先”产业发展方针，围绕增强自主创新能力，激发职工的创造能力，提高职工技术素质，推动经济社会又好又快发展的总体要求。坚持面向企业，依托社会，贴近实际，服务职工的原则。突出“岗位创新、岗位成才、岗位奉献”的主题，在弘扬科学精神、普及科技知识、推进科技创新、加强技术协作、促进成果转化、提高职工素质上下功夫，进一步深入推进本市职工群众性科技创新活动；进一步形成工人发明家、职工科技创新英才、职工科技创新新人、职工科技创新优秀团队和职工科技创新示范基地等一大批职工科技创新的先进典型；进一步发挥他们在推动群众性科技创新中的引领、示范和带动作用。

　　全市的职工群众性科技创新活动重点是要围绕科技知识普及、科技创新实践、培育创新人才、完善服务体系等四个方面展开，并贯穿全年。主要活动载体有：职工科技节，优秀发明选拔赛，企业疑难问题招标揭榜，职工绝技高招展示，合理化建议、金点子活动等。要全力举办好第21届优秀发明选拔赛。韩明明的发明专利曾在去年的第20届上海市优秀发明选拔赛中获得优秀发明一等奖。我们要充分发挥工会、职工技协优势，突破领域，渗透基层，积极组织广大职工参加市优秀发明选拔赛，提高职工岗位发明的积极性，使优秀发明选拔赛真正成为上海工人发明家的“摇篮”。

　　各级工会要积极创造使职工发明创新脱颖而出的良好环境。宝钢集团工会以科技兴企，人才强企为首要任务，坚持科研人才、管理人才、技能人才三支队伍一起抓，在落实“三年培养千名技师”的基础上，围绕生产经营管理难点，坚持走群众性经济技术创新道路，构建自主技术创新体系。宝钢分公司出台了《评聘首席操作维护岗位人员的机制》，形成了孔利明、韩明明等一大批工人创新小组领军人物，创新成果累累。今年宝钢股份宝钢分公司一线员工、技能专家韩明明的专利“金属检测与自动除铁新技术”荣获得国家科技进步二等奖，这是宝钢工会长期坚持聚集企业发展战略提升职工技能，立足群众性创新搭建成才平台的结果。我想，通过韩明明等一线工人的获奖事例，给我们有以下五点启示：韩明明等一线工人获奖，一是充分体现了党和政府对职工首创精神的高度重视、充分肯定和殷切期望；二是充分体现了广泛开展的职工群众性科技创新实践活动是建设创新型国家重要的社会基础；三是充分体现了良好的社会创新环境和肥沃的企业创新土壤是职工群众科技创新的活力之源，也是企业增强自主创新能力的必然标；四是充分说明坚持持续学习执着追求、岗位创新、岗位成才、岗位奉献是职工科技创新不懈的动力和永恒的主题；五是充分说明深入推进职工素质工程，建设一支以高技能专业人才和高素质创新人才为重点煌高素质职工队伍，是工会服务大局、服务职工，促进经济社会又好又快发展必须长期坚持的战略任务。

　　各级工会要着力建立职工创新人才和创新成果的评价机制，研究促进职工科技创新的激励措施。今年要组织开展好上海市职工科技创新新人奖、职工科技创新优秀团队和职工科技创新示范基地的评选活动。各区县局（产业）工会也要每年着重抓好5—10个有影响、有代表性的职工科技创新基地或示范基地，从而在全市形成一大批职工科技创新的典型单位，推动职工群众性科技创新活动的深入开展。各级工会要建立多级职工创新载体，拓宽职工科技创新渠道，深化企业职工创新活动；要研究、探索在不同所有制企业开展群众性科技创新活动的方式、方法。

　　今年将举办第二届上海职工科技节，这是市总的一项重要活动。时间放在5月份上海科技节期间，在市、区县局（产业）和基层单位三个层面同时集中开展系列活动，市级层面上的活动有12项：要举行上海市职工科技创新工作表彰大会暨第二届上海职工科技节开幕式；要举办上海职工科技创新成果展；举办基层职工科技创新工作现场会；举办“李斌技师网上论坛”；要有工人发明家在《东方大讲台》上作电视演讲；要举办上海科技创新形势和任务主题报告会、群众性创新与发明专利知识讲座；要举办职工技术成果推介会；举办上海市职工合理化建议、“金点子”发布会；要组织参观职工科普教育基地；进行职工绝技高招表演。区县局（产业）和基层单位是开展职工科技节活动的主阵地，各区县局（产业）、基层单位工会要精心组织、广泛发动，要在“新”（新意）、“深”（深化内涵）和“广”（参与面广）上做好文章。科技节要注重集聚资源，聚焦创新，形成上下联动、内外互动、相互融合、广泛参与的新局面。要注重实效，打造品牌，重点放在普及、宣传科技知识、交流创新经验、展示创新成果、研讨创新工作、促进技术合作、奖励创新项目、激励创新人才、营造创新氛围、增强创新能力、提高创新水平上，推动全市群众性科技创新活动的深入开展。

　　（二）今年全市安全生产要进一步完善“二级管理、三级网络、四级监督”的工作格局和责任体系建设，大力开展“百万职工安康杯竞赛”。要树立“以人为本、以职工为主体、群防群治、安全发展”的理念，力争达到全市“安康杯”竞赛三年全覆盖目标；要重点抓好非公中小企业、农民工、高空和危险行业的安全生产工作；加强制度建设，围绕劳动保护组织职工代表巡视，建立和健全集体合同和劳动保护专项合同，强化职代会审议安全生产和劳动保护的有关措施，建立特约监督员队伍，开展安全文化建设，加强安全生产干部队伍建设，推进安全技改创新、合理化建议和奖励制度建设，进一步加大民主监督、舆论监督、制度监督；要继续以“安康杯”竞赛为主要载体，以单位做好“五个一”，职工做好“十个一”为主要内容，根据不同行业、季节、特殊人群劳动保护和安全生产的特点，重点探索非公企业“安康杯”竞赛经验交流、农民工联合培训，加强对建筑、化学等特殊行业安全生产工作检查和监督。上海国际港务公司工会从建章立制入手加强基础管理，建立职工代表巡视劳动保护检查制度、集体合同履行情况向职代会报告制度，设立劳动保护监督举报热线电话，开展劳动保护用品专项检查，组织一线职工尤其是外来务工人员开展职工职业安全卫生知识竞赛，安康杯竞赛活动，形成“二级管理、三级网络、四级监督”横向到边，纵向到底的工会劳动保护工作格局。上海电力建设公司工会坚持十多年组织职工开展“工会劳动保护群防群治月”活动常年不懈，坚持施工作业现场巡视，坚持抓好防暑降温等季节性劳动保护工作，坚持实行重大工程中劳动保护联席会议、三级联络网工作，实行工会劳动保护监督检查员工作评估制度，加强组织落实，强化中途检查，切实提高“安康杯”竞赛实效，他们的做法值得借鉴。

　　今年全市劳动保护还要从操作规范上深化。要重点落实政策，加强源头参与，关注高温期间的职工慰问，非公企业、农民工的劳动保护等问题，去年已出台了相关意见，今年要继续抓好落实；要加强监督，特别是与安监局联合加强职工劳动保护培训、劳防用品发放等方面的监督。

　　（三）今年劳模工作要坚持“党委领导、行政负责、工会运作、各方参与”的工作格局和“二级管理、三级网络、四级服务”工作机制，进一步深化全市劳模管理工作。劳模工作是党和政府十分重视和关心的一项重要的工作，必须从政治上爱护劳模、工作上支持劳模、生活上关心劳模，加强劳模的日常管理。要在市委市政府的领导下，今年重点是要做好劳模评选表彰工作和加强劳模的日常管理工作。劳模工作的重点：抓好评选，搞好上海市劳动模范、市劳模集体、全国五一劳动奖章（状）评选；树好品牌，弘扬劳模精神；搞好管理，夯实日常管理基础。

　　今年要从思想认识上解决对劳模日常管理工作重视程度不够、信息掌握不全和不完整等有关问题；要加强对困难老劳模的关心、帮助、帮困金发放、退休劳模体检休养、劳模的教育引导工作。劳模工作，工会主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，职能部门专人负责，定期研究，落实措施，健全机制，确保劳模各项工作落实到位。具体工作：完善劳模评选登记工作；加强劳模表彰大会的组织工作；开展最具影响力的劳模品牌评选；加强劳模协会的建立健全工作，充分发挥其作用。市总将制定下发《劳模日常管理的通知》、《劳模政策汇编》。

　　当前，要加强劳模信息档案工作，各区具局工会先作好准备，6月前解决，要召开专题会议部署；要建立健劳模管理机构，有条件的规模大的地区和系统可利用社会资源，加强劳模管理和宣传工作。黄浦区总工会在加强劳模日常管理工作方面的经验可以借鉴。

　　三、加强领导，注重实效，进一步提高工会经济技术工作整体水平

　　今年本市工会经济工作要从整体上提高工作水平。各级工会要以贯彻《企业工会工作条例》为契机，加强对工会经济工作的组织领导，要从思想上提高认识，从工作上严格要求，从体制机制上健全、完善，注重实效，提高工会经济工作整体水平，把群众性经济技术创新工作落到实处。

　　一是要以创新为动力，上下联动，注重实效。

　　首先工会干部要树立创新意识和创新理念，提高责任意识，提高工会经济工作干部驾于全局的能力。要在基层工会经济工作干部中，倡导继承与创新的统一，不能按老框框办事，工作越多越重，越要求真务实，越要创新；要有所为，有所不为，特别要防止和克服畏难情绪；各区县局工会要积极组织基层企业开展“五个百万”主题活动，从实际出发，把工作重点放在上下联动上，内外互动，重心下移，分类指导，整合资源，发挥优势，在服务基层上下大的功夫。工作中要注意突出“三个性”：要突出工会经济工作的开放性，不要在自己小的范围活动，要向外部拓展，要像上汽那样在更大范围发展深化；要突出工会经济工作的层次性，对国有企业、非公企业、三资企业的要有不同的要求，要向浦东新区总工会那样在全面建设外向型、多功能、现代化新城区过程中，将群众性科技创新活动融入创新浦东的建设之中；要突出工会经济工作的多样性，活动本身的手段、方式要体现多样性，要务实创新，典型引路。各区县局工会要有自己的亮点和典型，形成良好的社会环境，营造良好的舆论氛围。工会经济工作重心下移的重点是服务职工、服务基层，推动企业和社会经济发展。

　　二是要以基层为主体，加强指导，深化工作。

　　工会工作要坚持以“基层为主体”的原则。各级工会要把重点放在基层，立足基层，服务基层，搞活基层，重心下移，分类指导，今年市总工会要加强对基层工会的指导，要在深化推进工会经济工作社会化上下大的功夫。要对不同的所有制企业、不同特点的行业加强指导，整合资源，加强基层基础工作，真正实现工作重心下移，使基层活起来，动起来。各级工会要理清思路、明确重点、制定措施、狠抓落实，真正把主题活动和劳模工作落到实处。

　　三是要以加强自身建设为基础，把握工作规律，提高工作水平。

　　各级工会要加强对工会经济工作的组织领导，要加强工会干部自身建设，转变工作作风，加强学习，抓大事，抓重点，抓特色。要强化大局意识、责任意识、创新意识、协作意识、服务意识，增强政治敏锐性，围绕大局，服务基层，在深入基层，了解情况基础上，抓好总结，把握工作规律。工会经济工作部门要服从、服务于工会工作的全局，把工会经济工作作为工会工作重要组成部分，凸现工会自身工作的特点：要按照市委、市府和企业党政的要求，服务大局，深化推进工会经济工作；要重点抓好今年深化主题活动和劳模工作这两件大事；要重心下移，服务基层，拓展工作思路；要以主题活动为载体，搭建平台，推动工作；要突出工会特色，打造工会经济技术工作品牌。

　　同志们，让我们积极行动起来，深化推进“五个百万”主题活动和劳模工作，为基层广泛开展群众性经济技术工作创造良好的企业和社会环境，为推进科学发展、促进社会和谐凝聚力量，为建设上海“四个中心”、实现“四个率先”做出新的更大的贡献。