（2009年5月31日） 　

同志们：

　　今天，我们在这里召开上海工会“千方百计促就业，齐心协力保稳定——就业援助服务行动”工作推进会，切实按照市委市府“四个确保”的总体要求，围绕中心、服务大局，总结经验、狠抓落实，全面推进上海工会就业援助服务行动。刚才，奉贤区总工会、杨浦区总工会、市纺织工会、长宁区总工会和殷行社区（街道）总工会等五家单位作了交流发言。下面，我就落实好上海工会“12345”就业援助工作计划讲三点意见：

　　一、认清形势，提高认识，进一步增强做好工会就业援助服务工作的责任感和紧迫感。

　　当前，受国际金融危机的冲击，我国和本市的就业形势十分严峻，做好就业再就业工作，对于保持经济平稳较快增长、保障改善民生具有极其重要的作用。工会作为国家政权的重要社会支柱，作为职工利益的代表者和维护者，在协助党委政府做好促进就业和维护稳定等工作中肩负着义不容辞的责任和使命。陈豪同志在市总机关系统深入学习实践科学发展观活动总结大会上指出，要以解决就业问题为重中之重，发动各级工会共同推进就业援助服务行动，发挥工会在保民生中的重要作用。因此，各级工会要充分认清当前经济发展的严峻形势和工会促进就业工作面临的艰巨任务，自觉地把思想统一到市委市政府的决策部署上来，不断增强服务全市工作大局、做好工会就业援助工作的责任感和紧迫感，切实将“促就业、保稳定”作为工会维权的重点工作，深入、持续、有效开展就业援助服务行动。

　　二、明确任务，全力推进，多形式、多渠道开展工会就业援助服务工作。

　　今年以来，各级工会紧紧围绕上海工会“12345”就业援助工作计划确定的目标与任务，努力从本地区、本系统的实际出发，积极推动工会职介服务平台、职业技能培训服务平台和扶持创业服务平台建设，取得了显著成效。

　　一是动员部署工作有序进行。就业援助服务行动启动后，本市各级工会高度重视，广泛动员，周密安排，认真、及时制定工作方案，研究具体实施举措和抓手，明确工作任务和进度，基本做到了“计划制定到位，任务部署到位，工作推进到位”。

　　二是职介专场活动成效显著。今年以来，市总工会已牵头举办包括农民工专场、大学生专场、女职工专场、本市就业困难人员专场和劳模企业家专场在内的16场职介专场，共有1589家用工单位进场设摊招聘，提供就业岗位2.94万个就业岗位，达成用工意向1.16万人。

　　三是困难职工子女大学毕业就业援助工作扎实推进。各级工会在第一时间对纳入工会困难职工档案中的困难职工子女就业情况进行调查排摸，并通过职介、培训、扶持创业等途径实行点对点的就业援助服务。截至目前，共排摸到全市工会困难职工档案中2009年大学毕业的困难职工子女有5005人，其中，就业困难的为2613人，帮助解决就业943人。

　　四是上海工会“百万农民工援助行动”有效开展。开展“农民工就业援助周”活动，充分依托各级职工援助服务中心、分中心平台，通过窗口及设摊服务等形式，共接待农民工政策咨询1.32万人，接受求职登记1.26万人，用工推荐6940人，接受技能培训咨询及登记2022人；开展“农民工招聘专场”活动，分设徐汇、杨浦、普陀、卢湾、松江5个招聘专场，共组织439家用工单位设摊招聘，提供就业岗位近9000个，近万名农民工进场求职，4个中心城区的农民工招聘专场接待求职3955人，达成用工意向1632人，意向率达41%；开展“万名农民工技能培训”活动，通过订单式培训、项目培训、品牌培训等形式，重点实施各类适合农民工特点的就业技术技能培训，确保2009年完成1万名农民工技能培训的目标和任务。目前，市总工会已与市慈善基金会联手开展500名女农民工家政服务培训计划。

　　五是“职工创业示范点”选树工作启动实施。市总工会已于近日通过对生产经营状况、经营场地、运营时间、吸纳就业岗位及发展前景等条件的评估，启动实施了“上海工会职工创业示范点”和“上海工会职工十佳创业示范点”的选树、宣传工作，确保实现2009年上海工会建立1000个“职工创业示范点”的目标和任务。

　　六是职业见习计划稳步推进。上海工会建立了20个大学生见习基地，专辟3000个青年（大学生）职业见习岗位，鼓励本市各高校及外地高校上海生源2009届毕业生到工会组织参加为期半年到一年的职业见习。目前，在各级工会的共同努力下，此项工作正在积极推进中。

　　三、突出重点，狠抓落实，全面完成工会就业援助服务各项工作目标。

　　面对今年异常繁重的促进就业任务，各级工会要紧密结合实际，找准工会服务“保就业、保稳定”大局工作的切入点，突出重点，形成亮点，紧紧围绕上海工会“12345”就业援助工作计划，切实把工会开展就业援助服务行动的各项举措落到实处。

　　1、抓紧做好困难职工家庭子女大学毕业就业援助工作，确保实现“一个不漏、一个不少”的目标和任务。各级工会要进一步加大工作力度给予在档就业困难大学毕业生在就业咨询、职业介绍、技能培训、创业扶持等方面的点对点跟踪就业援助服务，并逐个落实责任制，做好最后冲刺；要通过座谈会、家长会等形式，大力宣传党委政府及工会组织促进就业的各项措施，着力引导毕业生摆正心态，树立“先就业、后择业”的就业观；对于就业援助后仍无法实现就业的困难职工子女，各区县、产业工会要落实托底承包，力争今年6月底前困难职工家庭应届大学毕业生全部实现就业。

　　2、以开展“百企千岗进社区”活动为抓手，加快推动工会职介服务平台建设。一是要积极创造条件，确保完成今年举办20场针对各种就业群体的职介专场的目标和任务；二是各级工会职工援助服务中心、分中心要深入开展达标创优、创优考评工作，有效推进规范化建设，并在此基础上，进一步完善求职登记、职业介绍、信息反馈等“一条龙”、“一站式”服务机制；三是由市总培训中心牵头，各级工会组织配合，抓紧建立上海工会系统就业信息公共服务网，并实现与政府公共就业服务信息系统的对接；四是要继续推进青年（大学生）职业见习计划，适时举办大学生（青年）见习岗位招聘会，确保完成建立20个大学生见习基地、吸纳3000名大学生参加职业见习计划的任务；五是要积极配合政府开展好“基层公共服务岗位推广”等系列活动，为就业困难职工广辟就业渠道。

　　3、以开展技术工人培训和“万名农民工技能培训”计划为抓手，有效推进工会职业技能培训服务平台建设。一是要按照全总的部署和要求，开展好技术工人培训工作，对有培训意愿的本市下岗失业人员、农民工提供有效的培训信息，并进行登记，组织其参加适合的技能培训，对生活困难职工和就业困难群体要实行免费培训或发放培训补贴；二是要深入开展“万名农民工技能培训”计划，不断扩大农民工培训的覆盖面和范围，通过与政府（行政）和输出地工会联办等形式，在农民工集中的地区、行业和企业实施多技能培训服务；三是要大力实行送培训进困难企业的计划，力争在企业对员工实行减员和轮岗计划前，结合企业职工的实际需求，开设心理疏导、技能提升、创业培训等有针对性的转岗培训，为职工再次上岗奠定坚实基础。

　　4、以开展“职工创业示范点”选树活动为抓手，不断深化工会扶持创业服务平台建设。一是要加快形成政策宣传、创业培训、创业服务“三位一体”的工会促进创业带动就业的工作机制，大力宣传政府“创业带动就业专项计划”，充分发挥各级工会职工援助服务中心、分中心和培训机构的窗口作用，进一步强化工会职工创业援助服务，有效帮助有自主创业意愿的职工落实注册登记、税费减免、资金信贷、培训补贴等方面的政策；二是要组织开展好“职工创业示范点”的选树和宣传工作，进一步发挥“1+1”群效应，鼓励、引导广大职工通过自主创业实现就业，确保实现上海工会年内建立1000个“职工创业示范点”的目标和任务；三是要继续加大创业资金和场地的扶持力度，有条件的地区及产业工会要通过一次性奖励、开办费补贴等形式，使用好职工创业基金，同时，要积极为创业职工提供开业园区、创业园区、小企业孵化园、闲置厂房仓库和沿街底层住房等信息资源，并根据吸纳就业等情况，适当给予一定期限的房租补贴，帮助创业职工降低运营成本。

　　同志们，开展好新形势下工会就业援助服务行动责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要始终坚持围绕中心、服务大局，努力推动工会促进就业工作的不断深入，抢抓机遇，克难奋进，积极协助党政克服国际金融危机的影响，确保本市经济平稳较快发展，确保民生持续得到改善，为上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和现代化国际大都市作出新贡献，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！