（2009年11月6日）

同志们：

　　刚才6家单位都做了很好的交流发言。他们围绕“当好主力军、建功世博会、展示新风采”的主题，结合各自特点，开展了卓有成效的工作。这6家单位推进“五比五赛”和创建工人先锋号的经验，给窗口服务行业立功竞赛活动提供了有益的借鉴。现在，距离2010年世博会召开还有176天，迎世博的任务十分紧迫，今天的会议既是一个总结经验的交流会，又是一个落实迎世博600天行动计划的推进会，是对倒计时200天主题活动及工作部署的再推进、再落实。下面，我就迎世博上海窗口服务行业立功竞赛工作谈两点意见。

　　一、服务大局，发挥优势，进一步增强迎世博的紧迫感、责任感和使命感。

　　俞正声书记在市有关会议上指出，确保世博会筹办有序进行，是当前第一位的工作。韩正市长对近阶段的迎世博工作提出了“五个坚持”的要求，坚持全市动员，全民参与；坚持改善民生，服务群众；坚持确保重点，全民覆盖；坚持制度建设，长效管理；坚持市区联动，以区为主。

　　对各级工会来说，最大限度地组织动员职工参与世博、建设世博、服务世博、奉献世博，为办一届“成功、精彩、难忘”的世博会作贡献，是工会服从、服务大局的重要任务。市委殷一璀副书记曾多次要求，上海工会在迎世博中要发挥积极作用，特别是要牵头推动窗口服务行业的立功竞赛活动，提升服务水平，展示上海形象。市人大常委会副主任、市总工会陈豪主席也强调，要把实施迎世博行动摆在工会工作的突出位置，作为推进工会各项工作的重要抓手。在上海职工“奔向世博，拼搏200”主题活动中，陈豪主席要求“广泛宣传，全面动员，进一步增强全市职工参与世博的主人翁责任感和使命感；凝心聚力，攻坚克难，进一步发挥全市职工在世博筹备工作中的主力军作用”，为下一阶段工会迎世博工作明确了重点。

　　400天来，在市委、市政府的领导下，在各级工会的共同努力下，广大职工积极参加“当好主力军，建功世博会，展示新风采”主题实践活动。据对53个区县局（产业）工会的不完全统计，截至9月底，近9万家企业开展了“迎世博十大行动”，参与职工达402.6万人。49个区县局（产业）工会开展了“世博杯”职业技能大比武，参与人数达到77万人次，3.7万名职工晋级；职工提出合理化建议28.4万条，产生经济效益3.4亿元。

　　目前，迎世博立功竞赛已在“点、线、圈、面”全面推进。工程建设进入了冲刺阶段，作为国家级示范赛区，世博工程正在开展“奋战100天，确保试运行”立功竞赛，6大重点配套工程建设紧锣密鼓，长江隧桥已经通车，虹桥枢纽新航站楼明年3月投入使用，外滩通道也将在明年3月完成，400公里轨道交通建设任务繁重，各赛区都紧密结合工程进度推进立功竞赛，追求一流、创新超越、共铸精品，努力实现“工程出精品，队伍出精英，竞赛出精神”。

　　窗口服务58个行业、十二大重点商圈以践行“文明服务公约”为主线，以“五比五赛”为抓手，以创建“工人先锋号”为载体，深入开展了立功竞赛。10月10日，在市窗口服务指挥部第13次工作会议上，总工会以1个总汇报和6个分汇报的形式作了专题汇报，得到了市窗口服务指挥部指挥艾宝俊副市长的充分肯定，他在讲话中特别指出，工会迎世博工作“凝心聚力，领导有力；立功竞赛，有声有色；结合实际，超越创新”，强调“总工会有效组织全市职工充分发挥工人阶级主力军作用，推动迎世博600天窗口服务行业目标任务的扎实完成，发挥了显著的作用”，“迎世博窗口服务行业立功竞赛活动卓有成效”。

　　在取得成绩的同时，我们也应该看到存在的不足，要引起重视，并在今后的工作中改进和提高。从对窗口服务行业的巡访情况看，首先，竞赛的参与面有待进一步拓宽。重点商圈中个别企业迎世博的氛围还不够浓厚，个别职工世博知识的知晓率不高，对“五比五赛”的了解程度还不深；其次，重点商圈之间、不同所有制企业之间发展不平衡。有的商圈工作有力，特色明显，有的商圈还有一定差距。在重点商圈的企业中，国有大商场总体上要好于非公小型商企，比如，百联集团在4000多家门店开展迎世博“前进号”、“先锋号”、“突击号”、“冲锋号”系列活动，成效显著，而一些非公企业在这方面还比较薄弱。第三，对照“五比五赛”的要求，部分企业的服务设施有待完善、服务水平还需提高，窗口形象有待进一步提升。

　　现在，我们已进入了筹办世博会拼搏200天的关键阶段，任务更重，要求更高。各级工会如何进一步宣传动员，扩大竞赛覆盖面和参与率？如何进一步整治顽症，提升服务，展示形象？如何进一步聚焦突出问题，改进薄弱环节，形成长效机制？需要我们以更高的标准、更新的理念、更实的措施、更大的力度来推进工作，实现“四个一流”、“四个无障碍”和“四个标志”的目标。

　　二、深化十大行动，完善四大机制，全面推进窗口服务行业迎世博立功竞赛取得新成效。

　　今后176天，各级工会要通过深化“十大行动”，完善“四个机制”，动员职工发扬主人翁精神，发挥主力军作用，争创先锋号品牌，做到“五个明显增强”：即办好世博的东道主意识明显增强，建设世博的创造活力明显增强，参与世博的服务能力明显增强，迎接世博的综合素质明显增强，奉献世博的主人翁精神明显增强。

　　下一阶段，重点推进以下四方面工作：

　　1、加强资源整合机制，进一步发挥各方优势，形成同城效应。各级工会要进一步整合各方力量，做到全面提升与重点推进相结合，突出地区实际与形成同城效应相结合，发挥工会组织的优势与加强与市、区政府部门的联动相结合，优势互补，形成合力。

　　拓展竞赛形式，完善竞赛格局。400天来，市总工会分别与市三个指挥部和六个重点配套工程指挥部组建了竞赛组委会，创新了“地区为主，产业配合”的竞赛形式。下一阶段，我们将在重点商圈（街）进一步拓展这一竞赛形式，深化“跨行业、跨系统”的竞赛格局。在重点商圈推广虹口区总工会成立工建联谊会的经验，把商圈内市属企业、非公企业都纳入立功竞赛范围，以市带区，以企业带商业，以国有带非公，以店方员工带厂方员工，形成上下联动、内外互动、全面推进的良好态势，共同推动迎世博工作。

　　聚焦办博重点，联手开展竞赛。400天来，市总工会联手有关委办开展了多种竞赛活动。如：我们与市窗口指挥部、市建交委等开展了“建设交通系统窗口服务行业‘五比五赛’立功竞赛”；与市人保局、团市委等启动了“迎世博上海市职业技能大赛暨百万职工技能练兵活动”；与市出租汽车行业协会联合开展了“迎世博，做可爱的上海人立功竞赛”等，还与金融、机场、宾馆等近10个行业开展了优质服务立功竞赛。

　　为进一步增强竞赛的针对性，下一阶段，市总工会将聚焦办博的重点领域、重点地区和重点行业开展竞赛。在十二大重点商圈、交通运输行业“五比五赛”的基础上，将推进世博园区、旅游饭店、银行和文化娱乐行业等窗口服务立功竞赛。明年世博园区工程结束后，优质服务成为重点，我们将与世博局联手，在世博园区开展窗口服务立功竞赛；世博会期间，旅游饭店接待任务很重，从现在起到明年一季度，市总工会与旅游局、团市委联合开展“迎世博上海旅游饭店行业服务演练系列大赛”，提升服务水平；我们还与市经信委、市商务委联手，在6万家特约商户中启动“迎世博银行卡刷卡无障碍立功竞赛”，明年3月底前，创建10个刷卡无障碍示范商业街区，评选100家刷卡无障碍示范商户。

　　2、深化竞赛推进机制，进一步宣传发动，提高竞赛覆盖面和参与率。各级工会要按照突出重点、攻克难点、确保节点、形成亮点的要求，坚持分级管理、分类指导、分层推进的原则，一手抓宣传发动，一手抓岗位建功；一手抓弘扬先进，一手抓顽症整治，把开展“五比五赛”与提升企业管理水平相结合，与建设企业文化相结合，与深化职工素质工程相结合，与增强基层工会的活力相结合，提高竞赛的影响力。

　　扩大覆盖面，提高参与率。筹办世博会是中央交给上海的重要任务，也是广大职工的光荣使命。我们要发挥工会组织的优势和特点，深入企业、车间、工地、班组，再动员、再教育、再部署，使迎世博立功竞赛从公有商业企业为重点，向非公商业企业发展，从交通运输、综合服务为重点向公共服务和文化娱乐深化，把倒计时200天时，12名劳模向全市职工发出的“奔向世博，拼搏200”倡议，转化为广大职工的实际行动，做到人人参与，人人行动，人人出力。在近400万名职工参加世博培训，40.1万个班组开展世博大讨论，约160万名职工签约践行“文明服务公约”的基础上，进一步提高世博知晓率、竞赛参与率、规范执行率和社会满意率。

　　选树先进典型，强化示范引领。要结合培育“百个服务品牌，千个工人先锋号，万个服务明星”，进一步在竞赛中选树先进典型，广泛宣传他们的先进事迹，感召更多的职工为世博作贡献。前400天，我们推出了长春食品店、新世界股份有限公司开展“微笑服务、特色服务和品牌服务”的好做法，推广了大众出租汽车和上海机场集团等创建“工人先锋号”的经验。如今，“工人先锋号”挂牌运营已成为上海一道靓丽的风景线，从大众3000辆“工人先锋号”出租车挂牌，到机场集团亮出先锋号“红腰带”，从49路公交车、高速公路收费口，到轨道交通4号线，“工人先锋号”的旗帜高高飘扬，职工佩戴先锋号徽章上岗，把集体的荣誉化为每位职工的自觉行动，取得了良好的社会效应。下一步，我们一方面要通过明星带群星，强化先进的示范引领作用，激发职工参与世博的主动性和创造活力，形成更多服务品牌；另一方面，要通过练内功，强素质，不断深化工人先锋号的服务内涵，推进制度建设，建立激励和退出机制，深入持久地打响“工人先锋号”品牌。

　　3、强化监督检查机制，进一步整治顽症提升技能，提高竞赛实效。市总工会充分发挥劳模先进的作用，与市窗口指挥部联合聘请了105个“窗口服务行业优质服务督导员”，建立了250多人的“劳模先进巡访团”，确定了25个考核观察点，综合运用先暗访、后明查，先听取专题汇报，后进行巡查等方法，开展劳模巡访活动。普陀、黄浦、静安、虹口、杨浦等区县总工会都在劳模巡访上作了很好的探索，形成特色。

　　深化劳模巡访，放大辐射效应。市总工会将总结推广各区县总工会开展劳模巡访的经验，推动转化为长效的工作机制。如：推广普陀区劳模巡访中“以点带面，以一带十”的经验，一条市级重点商街带动10条区级商业街，形成区内“十大商圈，十大行业”窗口行业立功竞赛全覆盖。推广虹口区劳模巡访“五个结合”的巡访机制，做到对口督查与自查相结合，组织巡访与分散督查相结合，“五个必访”与一般检查相结合，明查与暗访相结合，督查整改与宣传表扬相结合。

　　开展百日检查，推进顽症整治。下一阶段，我们还将在180万名职工参加顽症大攻关的基础上，深化劳模巡访机制，推进“上海职工迎世博百日大检查行动”，组织劳模先进、职代会代表和优质服务督导员、啄木鸟等组成百日大检查巡访团，将通过单位自查，行业内互查，区县局（产业）工会集中查，市总工会组织抽查，做到“五比五赛”全覆盖。各级工会要把百日大检查的要求，细化为具体的工作任务和工作措施，落实到基层。既要通过大检查发现先进经验，也要查找问题，对标达标，整治顽症，让更多职工在参与过程中，自我教育，相互学习，改进工作。

　　4、完善表彰激励机制，进一步发扬世博精神，激励职工追求一流，争当先锋。为弘扬竞赛中涌现出来的时代精神，培育具有时代特征、上海特色、行业特点的“百个服务品牌、千个工人先锋号、万个服务明星”，在迎世博600天的每100天时间节点，市总工会都进行即时表彰，已即时表彰了30个上海市“五一”劳动奖状和45个上海市“五一”劳动奖章，授予了900多个“工人先锋号”，竞赛组委会还设立了“世博服务奖”。

　　倒计时100天，市总工会还将进行表彰激励，如：为鼓励职工提升技能，在启动“百万职工大练兵技能提升行动”的基础上，将对在上海职工“世博杯”职业技能大比武行动中取得优异成绩的选手，授予“上海职工岗位技术能手”称号，提高服务能级。目前，全国劳模和上海市劳模的评选启动在即，我们要结合劳模评选，对在迎世博等重要工作中作出突出贡献的职工，予以一定的激励。倒计时100天，市总还将考虑对各级工会组织授予迎世博创新成果、优秀品牌、先进个人和组织奖。除了市级层面，各区县局（产业）工会也要通过多种形式，总结经验，弘扬先进。

　　办好世博会，使命光荣、任务艰巨、责任重大。我们要以强烈的责任感和使命感，把迎世博窗口服务行业立功竞赛全面推进、引向深入。发扬时不我待、只争朝夕的精神，以饱满的热情和实际行动服务世博、奉献世博，为实现“更美的城市、更好的生活、更深的情谊”作出新贡献。