（2010年5月28日）

同志们：

　　4月7日，市总工会在世博中心启动了世博运行保障立功竞赛，时间过得很快，竞赛启动将近两个月，世博会开幕也近一个月，七大赛区的竞赛工作也都取得了实质性进展。今天，我们在这里召开立功竞赛联席会议，通报交流竞赛情况，讨论评比表彰的实施办法，同时，明确下一阶段竞赛的重点，力求更好地体现竞赛成效。

　　刚才，七大赛区都做了很好的交流发言，经济工作部部长彭剑明也就评比表彰和信息报送工作向大家作了说明，市总工会正陆续对七大赛区进行专题调研，指导推进竞赛工作。据对81家区县局（产业）工会的初步统计，围绕“保平安、促运行、重服务、创一流”，超过300万名职工参加了世博运行保障立功竞赛。一个多月来，七大赛区建立了组织机构，制定了竞赛细则，启动了竞赛活动，形成了竞赛格局，促进世博运行取得了初步成效。主要体现出四个特点：

　　一是重点突出，推进有力。比如：世博局工会在园区内成立了21个分赛区，力求做到园区内参赛对象“全覆盖”，他们针对运行以来暴露出的问题，及时部署开展合理化建议金点子活动，针对职工食堂就餐问题，将举行“提高餐饮服务质量，提高就餐满意率”专项竞赛，体现出竞赛工作的针对性。由市建交委工会负责牵头的交通运输和城市保障两大赛区，工作很扎实，也举行了竞赛誓师大会，交通运输赛区启动了“争当上海世博交通保畅先锋”竞赛活动，城市保障赛区提出“围绕保障抓竞赛，抓好竞赛促保障”，以“整洁、有序、美观、平稳”为目标，推进“六比六赛”立功竞赛，铁路、机场、地铁、市容绿化、水务、电力等10大行业先后明确了竞赛目标和要求，其中，上海铁路局提出争当“四个先锋”，申通地铁集团亮出“三提高、三提升、三降低”的目标，民航华东局和机场集团则提出“共保航班正常，共创优美环境，共推优质服务，共筑平安世博”，目标任务都非常明确。

　　二是广泛宣传，扩大影响。公安保卫赛区启动了主题活动，每月将开展“世博安保先锋”的评比，形成高潮，除了常规的推荐渠道，还将采用网络投票的方式，在人民网上开设专栏全程跟踪报道，着力提升竞赛的社会影响。不仅如此，交通运输行业“工人先锋号”展示也取得了良好的成效，在世博园区内的公交车、轮渡上实行了“工人先锋号”亮牌服务，世博专属出租车上也竖起了“工人先锋号”荣誉牌，取得了很好的社会效应。

　　三是加强检查，促进服务。在综合服务赛区，经信委、金融、市级机关、百联集团、上汽集团、上海电信等工会都推出了竞赛活动。比如：经信委“创工人先锋号为世博加油”立功竞赛已覆盖了800多座加油站，建立了60多人的督导员队伍，第一阶段检查了242座加油站，提出了整改意见，建立了提升服务的长效机制。市金融工会开展了“服务明星体验活动”，服务明星暗访金融网点，提高服务水平。上海电信开展“天翼腾飞——世博服务保障攻坚战”劳动竞赛，确保通信保障万无一失。

　　四是巩固成效，不断深化。重点商圈赛区在迎世博“五比五赛”的基础上，深化竞赛内涵，提高竞赛成效。比如：黄浦区总工会开展了“学劳模行动、志愿者行动、大培训行动、讲诚信行动、树品牌行动、创和谐行动”等六大行动，推出了六大举措。虹口区总工会在四川北路商业街深化“五比五赛”，扩大竞赛范围和参赛对象，提升竞赛实效。

　　尽管各大赛区都在积极行动，但由于世博运行保障立功竞赛只有184天，具有时间短、任务重、要求高的特点，参赛队伍范围广，大部分赛区都有园区内和园区外两支队伍，人员构成也较复杂，除了上海职工，还有世博园区的国内服务团队，甚至包括外国馆的员工，来自不同所有制、不同方面的办博人员都参与竞赛，因此，我们不能把世博立功竞赛等同于一般的年度竞赛，必须在思想上高度重视，在竞赛安排上要注意这些特点，把握好工作节奏，以基层为重点，更好地把竞赛落实到岗位、到职工。

　　下一阶段，世博运行保障立功竞赛要突出“四个抓”，一要抓竞赛发动，扩大竞赛覆盖面，让更多职工了解参与；二要抓竞赛突破，开展专项竞赛，形成竞赛亮点；三要抓竞赛典型，做好评比表彰和先进弘扬；四要抓竞赛宣传，提升竞赛影响。做到“四个有”，有力度，有形象，有成效，有影响。下面，我就如何推进立功竞赛具体谈三点意见：

　　一、加强领导，突出重点，全面推进。

　　胡锦涛总书记在参观世博园区时，强调“要全力以赴，精益求精，协调一致，善始善终做好世博会举办期间各项工作”。5月11日，市委俞正声书记在市党政负责干部会议上提出，要适时转入切实有效的常态运行机制，把工作重心从建设和开园转移到更好地服务参观者和参展者上来。

　　中央和市委都对世博运行工作提出了明确要求，各级工会要在思想上高度重视，充分认识世博运行保障立功竞赛的重要性，并根据本次竞赛的特点，从实际出发，抓深抓细抓落实，确保竞赛有序推进。

　　市总工会已经明确了下一阶段的竞赛目标，世博园区内是“做好两服务，做到两确保，做优两个率”，即：做好参观者服务，参展者服务，确保“平安和谐，优质服务”，提升满意率、降低投诉率。在园区外，我们的竞赛目标是“保障有力，运行顺畅，优质服务，平安和谐”。通过竞赛，引导广大职工争创“四个一流”（一流工作，一流服务，一流业绩，一流团队），争当“四个先锋”，即：争当“爱岗敬业、争先创优的先锋”、“顽强拼搏、攻坚克难的先锋”、“团结协作、甘于奉献的先锋”和“践行文明、促进和谐的先锋”。

　　市总工会将以月为单位，每一阶段突出一个重点，以体现同城效应。初步有以下考虑（届时可能根据实际情况，酌情调整）：

　　6月份，推进劳模巡访活动，结合今年劳模评选，进一步发挥劳模先进在促进办博中的作用。园区内拟组织人员开展“假如我是参观者”的“体验行动”，园区外组织劳模先进开展巡访，既要在巡访中发现问题、提出合理化建议，并针对高温季节，排查安全隐患，还要注重发掘先进典型、推广先进经验。

　　6月份，我们还将结合“安全生产月”，启动以“战高温、保平安、促运行、创一流”为主题的“安康杯”专项竞赛，相关文件已经下发。将重点在世博园区、交通运输、建筑施工、水、电、气和危化等行业，加强安全生产检查，发动职工开展隐患排查，堵塞安全漏洞，做到“六无”，杜绝“三违”。同时，要根据高温、汛期等季节特点，做好高温慰问和关心一线职工的工作，工会慰问要到一线，进岗位，入家庭，特别是困难家庭，以解决办博人员的后顾之忧，同时，要落实劳动保护措施，落实高温津贴等防暑降温待遇，合理安排作息时间等。

　　7月份，结合第一次阶段性表彰，举办现场经验交流会，推广竞赛中的好经验好做法，提高办博水平。

　　8月份，开展“工人先锋号”形象展示行动，深化“先锋号”流动红旗竞赛，扩大“工人先锋号”挂牌服务的范围，并通过《劳动报》宣传一批先进典型。同时，希望各级工会加强对“工人先锋号”的管理，按照《上海市工人先锋号管理办法》，督促先锋号班组保持荣誉，在世博会运行保障中再创佳绩。

　　9月份，结合喜迎国庆佳节，提升服务水平，要求各赛区或分赛区对照竞赛标准，开展自查互查，学习交流，相互促进。

　　10月份，开展第二次阶段性表彰，加强宣传，并举办“奋战一个月，办博夺全胜”专项竞赛，为世博会圆满闭幕，营造良好的氛围。

　　二、加强协调，发挥优势，增强实效。

　　根据世博运行保障工作的特点，竞赛的参赛对象来自各个方面，七大赛区、条块之间有相互交叉的，需要加强沟通协调。比如：园区内的参赛对象有国外参展方、有来自各省市的人员，还有从本市各条线抽调的人员，竞赛中要注意协调；园区内外、七大赛区相互之间还要加强联动，可以联手开展劳模巡访、自查互查、经验交流等活动，做到内外互动，上下联动，形成合力，共创精彩。

　　按照世博会常态化运行的要求，各赛区、分赛区要从实际出发，重点开展“短、平、快”的专项竞赛。专项竞赛要注重实效，针对世博运行中的薄弱环节、难点和隐患点，以及群众关注的热点问题，凝聚各方力量，集聚职工智慧，提出改进建议，促成问题解决。比如：世博园区开展的合理化建议金点子征集专项竞赛，要鼓励“金点子”运用于办博实践，提高参观者的满意率。各赛区都可结合各自行业特点，开展技能比赛、应急演练、专项攻关、合理化建议等专项竞赛，增强职工的责任感和主动性，引导职工团结协作，争先创优。在开展专项竞赛时，要注重引导职工岗位创新，注重总结提炼先进操作法，服务世博，并运用到世博后的工作中。

　　市总工会将搭建专项竞赛的申报平台，对在竞赛中解决突出问题的参赛对象，进行即时表彰。在适当时候，还将进行专项竞赛成果交流，加以宣传推广。请各赛区回去后梳理一下本赛区的情况，研究专项竞赛方案，报市总经济部备案。

　　三、加强激励，表彰先进，鼓舞斗志。

　　根据全市统一部署，世博会运行期间，将在7月和10月进行两次集中表彰，市总工会还将配套授予五一奖、工人先锋号等荣誉称号，各赛区也要进行赛区级的表彰。

　　进行即时表彰是为了进一步调动积极性，激励广大职工保持良好的精神状态服务世博。希望大家以高度的责任感和使命感，认真把关，保质保量地做好世博会评比表彰工作。

　　要深入基层，深入职工，深入一线，及时发现世博运行保障中的先进人物，善于挖掘典型事迹，使立功竞赛真正做到“见人、见物、见精神”。要把竞赛的过程作为激励人、培养人的过程，为先进典型脱颖而出提供舞台；要把评选过程作为发现先进、学习先进、弘扬先进的过程；要把评比表彰和宣传典型、推广经验相结合，市总工会将在评比表彰后进行集中宣传，各赛区也要通过竞赛简报、光荣榜、报刊、电视、网络等多种途径，广泛宣传，形成声势；我们还要把评比表彰与弘扬劳模精神和工人阶级的伟大品格结合起来，加强先进的示范引领作用，促进世博运行保障各项工作。

　　在开展立功竞赛的过程中，各赛区还要注意处理好“五个关系”：一是处理好开展统一行动与体现自身特点的关系，各赛区既要按照市总工会的统一部署，开展重点行动，形成同城效应，又要在具体操作时，结合各自实际，突出行业特点，体现实效。二是处理好园区内与园区外的关系，在突出世博园区重点的同时，要兼顾园区外的运行保障和服务工作，在竞赛推进、节点活动和评比表彰中都要综合考虑,统筹兼顾；三是处理好竞赛形式与竞赛效果的关系，世博会期间参赛对象工作任务重，尤其是世博园区，办博人员工作压力很大，我们开展竞赛既要有载体，又不能过于注重形式，要以体现竞赛成效为主。四是处理好发挥工会优势与整合各方资源的关系，市委办公厅近日转发了市委组织部、市委宣传部关于开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动的文件中，要求基层党组织和党员要积极推动并组织参与世博园区运行保障立功竞赛活动，积极推动并组织参与“服务世博奉献世博”立功竞赛评比表彰活动，体现了对竞赛工作的重视。工会不仅要在竞赛中发挥优势，还要主动争取各方支持，与政府有关部门联手，合力推进竞赛。五是处理好推进竞赛与加强管理的关系。既要通过竞赛进一步促进管理、完善管理，探索形成长效机制，又要善于通过加强管理来促进竞赛，特别是对涉及职工切身利益的问题，在倡导职工奉献精神的同时，要注重维护职工的合法权益，保障职工的切身利益。

　　总之，希望各赛区在下一阶段工作中，广泛宣传发动，凝聚各方力量，突出竞赛重点，形成同城效应，在促进世博运行保障和服务工作中发挥更大作用。