（2010年7月6日）

同志们：

　　刚才，我们收看了全国“安康杯”竞赛表彰大会的实况，全国总工会党组副书记、副主席、书记处书记乔传秀同志、国家安全生产监督管理总局局长骆琳同志分别作了重要讲话，对深入开展“安康杯”竞赛活动提出了明确的要求，安全生产工作责任重大，任务艰巨。我们要认真贯彻今天会议的精神，结合上海的实际，努力把本市的“安康杯”竞赛活动推向新的高潮，为正在举办的世博会积极营造和谐、平安的社会环境。

　　今天，市总工会与市安监局在这里联合召开上海“安康杯”竞赛经验交流会。首先，我代表上海市总工会和上海市“安康杯”竞赛领导小组，向本市荣获“上海市五一劳动奖状”荣誉称号的单位和荣获全国“安康杯”竞赛活动的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！

　　多年来，本市“安康杯”竞赛在市总工会、市安监局的共同推动下，在各有关方面的大力支持和配合下，针对本市的安全生产特点和实际情况，采取积极措施，取得新的进展。先后在全国率先将私营企业纳入“安康杯”竞赛范畴；注意发挥市建设工程安全质量监督总站行业管理优势，由他们牵头组织外省市建筑施工单位参加“安康杯”竞赛活动；在闵行区积极探索社区开展“安康杯”竞赛活动等工作，收到良好效果。通过多年的努力，上海的“安康杯”竞赛活动紧紧围绕竞赛主题，夯实竞赛基础，丰富竞赛内容，拓宽竞赛领域，竞赛工作取得了新的成效。

　　今年是本市开展“安康杯”竞赛活动的第十二个年头，我们要进一步深入推进“安康杯”竞赛工作，当前和今后一个时期，本市“安康杯”竞赛活动要紧紧围绕服务世博这条主线，在竞赛的广度和深度上下功夫，在竞赛内容和形式上下功夫，在构建竞赛长效机制上下功夫，进一步掀起本市“安康杯”竞赛活动的新高潮。下面，我就本市深入开展百万职工“安康杯”竞赛活动谈四点意见：

　　一、要以“安康杯”竞赛为抓手，服务世博运行保障、为平安世博作贡献。今年是世博之年，举办一届成功、精彩、难忘的世博会是全市人民共同的心愿。本市各级“安康杯”竞赛领导小组，要把开展“安康杯”竞赛活动与确保平安世博紧密结合，明确责任和目标，认真做好活动的组织、发动、检查、指导等工作。市总工会和市安监局将在七~八月份高温期间，联合开展防暑降温、防汛防台专项检查，为确保世博正常运行营造和谐的社会环境；作为办博的重点地区，世博园区内相关单位，要紧紧围绕世博运行保障，积极开展隐患排查，切实落实防暑降温各项措施，确保世博平稳运行；作为涉及城市安全的高危行业各相关参赛单位，在竞赛中要针对安全生产的重点和薄弱环节，制定具体的实施计划和方案，开展专项竞赛，积极采取相应的防范措施，消除各类事故隐患，防止各类事故发生，确保世博安全。

　　当前正值高温季节，是各类安全事故高发时段，各参赛单位在竞赛中，要坚持以人为本的理念，适当调整夏季高温的作息时间，严格执行防暑降温的各项规定，消除事故隐患，坚决防止影响社会稳定的重特大安全生产事故发生。各级工会要广泛深入开展高温慰问和送清凉活动，充分发挥工会劳动保护监督检查网络的作用，加强对安全防范设施的监督检查，确保在世博期间本市安全生产总体受控状态。

　　二、要在竞赛广度和深度上下功夫，努力提高“安康杯”竞赛活动成效。本市“安康杯”竞赛活动的开展要坚持立足企业、立足基层、立足一线职工，要同企业的安全生产实际相结合，有针对性的开展工作。在竞赛广度上，我们要针对本市安全生产特点，继续重点抓好非公有制企业的竞赛活动，不断加大对私营企业的渗透力度，组织、动员他们加入竞赛行列。通过竞赛，帮助其建立和完善安全生产的规章制度，提高安全生产管理水平，逐步走上规范化和制度化管理的轨道。在竞赛中要不断健全非公企业工会劳动保护监督检查网络，明确非公有制企业在建立工会组织的同时，同步建立工会劳动保护监督检查网络；对作业现场经常转移、员工流动性大的非公有制企业，要求做到生产作业现场转移到哪里，工会劳动保护组织就建到哪里，努力构筑完整的群众性安全监督网络。在竞赛深度上，我们要加强对本市安全生产重点领域、重点行业和重点单位的工作指导，加大对建筑、危险化学品等高危行业的竞赛覆盖率，强化安全生产的重点对象尤其是农民工的参与，提高竞赛活动的参与率，增强竞赛活动的实效性。各参赛单位要结合企业的特点，创造性地开展竞赛活动，使“安康杯”竞赛活动切实发挥作用，保障职工的生命安全和健康。

　　三、要在丰富竞赛内容和形式上下功夫，不断提升“安康杯”竞赛活动整体水平。要以“安康杯”竞赛活动为载体，以“十个一”、“五个一”活动为重点，继续组织职工针对本单位的安全生产普遍存在问题和突出问题，积极开展隐患排查等活动，力争将各类事故隐患消除在萌芽之中，减少各类事故发生；引导广大职工通过参与“安康杯”竞赛，学习安全生产知识——开展安康竞赛——推动安全生产实践——提高安全生产水平，不断增强安全生产意识和自我保护能力，使本市“安康杯”竞赛活动内容更加丰富、充实，更具有影响力和号召力；以班组安全建设为基础，着力于企业安全文化建设，确保职工的职业安全和健康，确保企业安全生产，确保社会和谐稳定；要进一步加强企业班组安全建设，推动班组安全生产管理工作，将今年“加强班组安全建设、强化一线教育管理”竞赛主题落到实处，努力提高广大职工的安全生产意识。各参赛单位要通过竞赛活动，积极构建企业安全文化，并使之逐渐融入企业文化中，进一步提升本市“安康杯”竞赛工作整体水平。

　　四、要在构建竞赛长效机制上下功夫，充分发挥“安康杯”竞赛活动作用。安全生产工作是关系职工生命安全和健康、关系职工队伍的稳定，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。我们要大力倡导“以人为本、安全生产、体面劳动、和谐发展”的理念，深入开展“安康杯”竞赛。为了进一步发挥“安康杯”竞赛作用，我们要着力于“安康杯”竞赛的长效机制建设，积极探索和推进企业安全生产的民主管理和民主监督工作，完善职工安全生产知情权、批评权、监督权和检举权，推行安全生产工作向职代会报告制度、签订劳动安全卫生单项协议制度、职工代表安全生产巡视制度等，强化劳动保护基层组织和基础工作，切实维护职工安全健康合法权益。竞赛中，一是建立健全组织领导机制。强调企业行政正职领导是“安康杯”竞赛的第一责任人，工会在竞赛方案策划、设计、组织落实等环节发挥作用，形成党政工团齐抓共管的工作局面；二是完善资源整合机制。本市各级工会、安监部门要充分发挥自身的优势，在竞赛的组织、职代会民主参与监督、执法检查、表彰激励推进等方面发挥各自的长处，共同把“安康杯”竞赛推向新的高潮；三是形成上下联动机制。市安康杯竞赛办公室要与各分赛区及参赛单位加强联系和沟通，及时掌握竞赛动态，传递相关要求，特别是市赛区、各分赛区及支赛区要加强联动；四是建立健全教育培训机制。各参赛单位要加强对职工的安全教育培训，增强职工的安全意识和技能，充分调动职工的参赛积极性和主管能动性，积极开展隐患排查活动，及时发现和处置各类事故隐患。教育职工要抵制违章指挥，制止违章作业，自觉遵守劳动纪律，努力完成竞赛的各项指标；五是强化监督检查机制。“安康杯”竞赛要注重过程管理，对照考核标准，督促各参赛单位根据时间节点按时完成竞赛任务，实现竞赛目标；六是建立和完善表彰激励机制。各分赛区和参赛单位要加大表彰力度，以先进典型事例为榜样，激励各参赛单位参赛热情。全国总工会和上海市总工会对在“安康杯”竞赛活动中表现突出的单位，即时授予“五一劳动奖状”称号。

　　同志们，加强安全生产工作，维护广大职工群众的生命安全和身体健康，是全面落实科学发展观的必然要求，是保持社会稳定，促进经济发展，构建和谐社会的首要条件，也是成功举办世博会的重要举措。让我们携起手来，在市委市政府的领导下，“以人为本”，牢固树立科学发展观，不断增强做好安全生产工作的责任感和使命感，把“安康杯”竞赛活动不断地推向一个新的高潮，为实现本市安全生产工作的可持续发展，为本市举办一届成功、精彩、难忘世博会作出新的贡献。