（2010年12月24日）

各位会员，各位顾问专家，同志们：

　　今天我们在这里召开上海市工运研究会2010年年会，回顾总结研究会过去一年的工作，明确下一阶段工作任务，进一步推动新形势下工运研究工作和工会工作的创新发展。首先，我代表市总工会，向荣获2009年度全国工会理论研究优秀论文、上海工会优秀调研报告和论文的单位和个人，向被评为2009年度工运研究会优秀团体会员的单位，表示热烈的祝贺！向指导、帮助研究会工作的各位顾问、专家咨询委员和市社联领导表示衷心的感谢!

　　自去年第八次会员大会召开以来，市工运研究会在市总工会领导下，在市社联指导下，在理事会和广大会员的共同努力下，围绕党政工作大局和工会工作全局，针对发展转型阶段工会建设的理论与实践问题，形成了一批高质量、有影响的研究成果，为党政部门决策和工会履行职能提供了重要参考，为上海工会事业发展作出了积极贡献。

　　明年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年。进一步加强工会理论研究工作，是做好新时期工会工作的重要基础。刚才，茆荣华会长代表理事会所做的工作报告，在总结一年来工作的基础上，提出了明年的工作任务，希望大家认真抓好落实。下面，我就推进市工运研究会下阶段工作讲三点意见。

　　一、围绕“十二五”经济社会发展目标，充分认识工运研究工作的新形势新任务

　　党的十七届五中全会、九届市委十三次全会分别确定了“十二五”时期我国、上海经济社会发展的总体思路和目标任务。日前召开的九届市委十四次全会对明年本市经济社会发展工作，提出了“六个着力”的总体要求和重点推进的十方面工作。我们要以贯彻落实中央、市委全会精神为动力，紧密结合上海工会工作实际，深刻认识工运研究工作面临的新形势和新任务。

　　一要准确把握上海“十二五”发展对工会工作提出的新要求。“十二五”时期，是上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”的重要时期，是上海深化改革扩大开放、加快转变经济发展方式的关键时期。在这一新的发展阶段，上海工会建设也面临着许多新的机遇和挑战。工运研究工作要围绕“十二五”时期上海转变经济发展方式取得率先突破的目标，认真研究在创新驱动、转型发展的过程中，工会如何最有效、最广泛地组织动员和宣传引导各行各业的职工群众，为上海率先走出一条适合特大城市特点的科学发展新路凝聚智慧和力量。要围绕“十二五”时期上海建设国际文化大都市的重点任务，认真研究职工群众精神文化新需求，积极探索具有时代特征、上海特色的职工文化建设工作格局。要围绕“十二五”时期上海加快产业结构战略性调整的基本要求，认真研究以服务经济为主的产业结构优化升级，对不同行业职工权益和劳动关系的影响，推动构建合作共赢、和谐稳定的新型劳动关系。要围绕“十二五”时期上海更加注重以人为本的社会建设和管理的基本要求，认真研究工会维护和发展职工经济、政治、文化、社会权益的政策建议和工作举措，在完善民生保障的制度安排、让改革发展成果更多更好地惠及职工群众上体现工会的更大作为，在上海新一轮发展中更好地发挥各级工会的独特作用。

　　二要准确把握工会维权维稳工作的新情况。今年以来，深圳富士康事件和广本停工事件先后发生，引起了社会和媒体的广泛关注，其中与工会相关的各类舆情和评论也很多，需引起工会理论研究工作者的重视和思考。一方面，我们要保持高度的政治敏锐性和鉴别力，始终坚持工运理论研究的正确导向。了解分析国际工会动态和工运思潮，深刻认识中国工会与西方工会的本质区别，坚决维护工会组织的团结统一，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。另一方面，我们也要深入研究分析新形势下工会工作对象、组织体制、运作方式、基层建设等方面存在的新情况新问题。要在工运研究工作中高度关注、科学研判社会转型时期上海职工队伍的发展变化和思想动态、劳动关系领域的不稳定和不确定因素、劳动争议的群体化和社会化倾向等，及时把握劳动关系的新动向，及时回应职工群众的新期待，为更好地维护职工各项权益、维护社会和谐稳定作出积极努力。

　　三要准确把握工会工作创新发展的新契机。加强工运研究工作，是为了更好地推动和服务上海工会事业的发展。我们要充分认识、牢牢抓住当前工会工作创新发展的有利时机，把全市工运研究工作推上一个新台阶。明年，我们要以贯彻落实中央、市委领导对工会工作的重要指示精神为契机，深入研究工会工作在党和政府工作大局中的着力点和切入点，把服务科学发展与服务职工群众更好地结合起来。要以纪念建党90周年为契机，深入研究和总结在党的领导下工会建设的历史经验和发展规律，进一步加深对中国特色社会主义工会发展道路理论的认识，以新时期党的建设的新要求推动和指导上海工会工作理论与实践的新发展。要以实施《上海市职工代表大会条例》和一系列民生政策为契机，深入研究职工权益发展状况和趋势，努力在推动解决职工“三最”问题上取得新突破、新进展。总之，上海工运研究工作要主动适应经济社会的发展进程，主动对接工会改革创新的发展要求，主动呼应职工群众多元化的发展需求，使工运研究工作不断与时俱进、永葆活力。

　　二、突出调研工作重点，进一步提高工运研究水平

　　明年是上海“十二五”开局年和改革年。处在经济社会发展的新阶段，上海工运研究工作要坚持围绕中心、服务大局，加大调研工作力度，拓宽调研工作视野，明确调研工作重点，进一步发挥好工会理论研究和调研工作对工会全局工作的促进作用。

　　第一，要着重加强工会在推进创新驱动、转型发展中的作用研究。各级工运研究团体要围绕上海走创新驱动、转型发展道路的新要求，重点研究新时期群众性劳动竞赛的新理念、新领域、新载体，探索在现代服务业、新兴产业和外资、民营等非公经济中扩大竞赛参与面的工作机制和有效方法。重点研究工会在建设创新型城市、创新型城区、创新型企业中的工作定位和重点任务，为职工创新团队、创新人才和优秀成果的脱颖而出创造条件、提供服务，为加快形成以企业为主体的技术创新体系夯实基础。重点研究全市以及各地区、各产业、各单位的发展规划和人力资源需求状况，把经济发展目标和职工发展需求有机结合起来，以实现职工全面发展与体面劳动为目标，推动实施《上海职工素质工程“十二五”规划》，推动建设知识型、技能型、创新型职工队伍，为上海形成具有整体成长力的各类人才队伍、提高职工的竞争能力和综合素质作贡献。

　　第二，要着重加强不同职工群体利益诉求特点的研究。各级工运研究团体要针对广大职工思想观念、价值取向日趋多元，法律意识、权利意识日益增强等特点，重点关注不同职工群体的思想动态和热点问题，深入调研并推进职工文化、企业文化建设，探索新形势下宣传、教育、引导职工的有效途径和方法。重点关注劳动关系双方利益共享机制的建立和完善，研究探索各类企事业单位科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障工作机制，推动形成共享共赢、合作和谐的新型劳动关系。重点关注劳动法律法规和民生政策的完善和落实，特别是涉及医药卫生体制改革、住房保障体系、安全生产、物价管理工作等政策措施的出台和修订，要及时深入地调查和反映不同职工群体的意愿诉求，进一步加大工会源头参与的力度和效能。重点关注一线职工、劳务派遣工、新生代农民工等的权益维护问题，在上海促进产业结构、人口结构、就业结构不断优化的过程中，对保障和发展普通职工的民主权利和经济权益积极建言献策，帮助广大职工更加公平合理地分享改革发展成果，共同营造和谐稳定的发展环境。

　　第三，要着重加强工会重点任务推进情况的研究。市总工会已在日前召开的工作务虚会上，对明年工会重点工作进行了全面部署。各级工运研究团体要结合工会工作的新任务确定下一阶段的重点调研课题，分析工会重点工作在贯彻实施过程中碰到的新情况新问题，探索破解难题的新思路新办法，总结行之有效、具有推广价值的新经验新举措。当前，我们要紧密结合贯彻落实市委、市政府办公厅联合转发市劳动关系三方《关于本市全面推进集体协商机制建设的意见》，分类研究企业、行业、区域集体协商机制建设问题，在加快提高集体协商、工资协商的建制率上下功夫，为维护职工权益、化解无序纷争提供机制保障。要紧密结合“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，分类研究外资企业、私营企业、世界500强在沪企业以及现代服务业、新兴产业、改制企业的工会组建工作，调查分析乡镇、新城、产业集聚区、工业园区等“小三级”工会组织网络建设，对发展和吸引新生代农民工、劳务派遣工入会的有效办法加强调研，探索不同层面行业工会和地区工会的工作联动，为实现企业普遍建会的目标打好基础。要紧密结合党工共建创先争优活动，坚持“党建带动工建、工建服务党建”，根据各单位实际情况，探索创新党工共建的形式和载体，不断拓展党工共建的工作领域，大力激发基层工会的活力和创造力，切实增强工会组织在各类职工群众中的凝聚力和影响力，把握新时期党的群众工作的特点和规律，最大限度地把职工群众团结凝聚到党领导的工会组织中来。

　　三、弘扬改革创新精神，不断加强新形势下工运研究会的自身建设

　　在上海发展转型的关键阶段，工会工作面临许多新的理论和实践问题，对工运研究工作也提出了新的更高要求。市工运研究会要立足当前、着眼长远，进一步加强自身建设，充分发挥工会学术团体作用，保持和增强上海工运研究工作的优势，使上海工运研究工作继续走在全国前列。

　　一要切实加强组织领导，进一步增强对工运研究工作的重视和指导。理论研究水平是衡量工会领导班子、领导干部政治素质、工作水平、领导能力的重要标志。各级工会特别是领导干部要带头研究问题、研究理论，要向今天受到表彰的获奖单位和优秀团体会员单位学习，把加强工运研究工作同推进重点工作、破解“瓶颈”问题，提高工作质量、转变工作作风结合起来；同加强学习型、创新型工会建设，培养高素质、专业化工会干部队伍结合起来，把调查研究工作摆在工会全局工作的重要位置，加强制度建设、工作协调、目标考核、人才培养和资金投入，为不断提高工会研究水平和工作水平创造良好的条件。

　　二要不断发展工运研究力量，进一步增强工运研究工作合力。要建立健全工会调研工作机构，所有区县总工会和主要产业（局）工会要建立工运研究分会，牵头负责、统筹安排一个地区、系统的理论研究和调查研究任务；市总工会相关职能部门要进一步加强专业学科委员会建设，加大对工会系统理论骨干和调研人才的培养、激励力度，为做好工运研究工作提供人才保障。要充分发挥研究会顾问、专家咨询委员的智囊作用，注重以课题研究为纽带，加强工会研究力量与社会研究力量的整合，深入开展多层次的课题研究和合作，提升工会理论研究能力，培育和发展上海工会研究品牌项目，拓宽理论视野和研究深度。要充分发挥市总工会基层调研联系点的示范带动作用，把这一网络建设成为深入了解基层工会工作、提炼基层工会经验的重要平台，调动各级工会参与理论与实践研究的积极性、主动性和创造性，增强工会理论研究和调研工作持续发展的活力。

　　三要大力促进研究成果的推广运用，进一步增强工运研究的实效性和影响力。要高度重视调研成果的运用，对关系大局和职工切身利益的问题要通过各种渠道及时向党委、政府报送，把研究成果切实转化为领导决策、工作思路、政策措施和指导性文件。要重视基层创新经验的总结、提炼和推广，进一步指导和推动各级工会体制、机制和工作创新。要重视工运研究最新成果的宣传，探索运用网络等新兴媒体宣传工会工作和工会主张，把握工运研究的主导权、话语权，扩大工会研究成果的社会影响，努力为工会工作创造良好的舆论环境。

　　同志们，面对“十二五”新的形势和任务，重视和加强工会理论研究和调研工作，是实现工会工作创新发展的强大动力。我们要始终坚持以党的科学理论为指引，继续发扬改革创新、攻坚克难的精神，深入扎实地推进工运研究工作，为上海工会在更高的起点上开创工作新局面作出更大贡献。