各位委员、同志们：

　　今天，市总工会在此召开第五届女职工委员会第三次全会，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，推动“十二五”时期工会女职工工作开好局、起好步。会上，我们表彰了工会女职工工作先进单位和优秀品牌，青浦区、上海石化、环境实业、航天局、机场等工会女职工委员会进行了交流发言，这些女职工工作的创新经验和品牌项目，值得大家在今后工作中学习借鉴和推广运用。

　　过去一年，全市工会女职工委员会在各级党组织和工会的领导下，在市妇联的指导下，紧紧围绕市委“五个确保”的目标任务和市总的工作部署，开展了大量富有特色、卓有成效的工作。一是聚焦办博工作大局，团结引领各行各业女职工“建功世博盛会、展现巾帼风采”，为举办一届成功、精彩、难忘的世博会作出了突出贡献。二是聚焦女职工“三最”问题，推进建立女职工权益保护专项集体合同制度，在维护女职工合法权益和特殊利益上发挥了重要作用。三是聚焦女职工组织基础建设，女职工组织同步组建率达到96％，在全国工会系统名列前茅；加强和规范企业女职工工作，进一步扩大了工会女职工工作的覆盖面和影响力。这些成绩的取得，凝聚着各级工会女职工干部的智慧与辛劳。在此，我代表市总工会，向全市广大女职工干部们表示诚挚的感谢！

　　刚才，汪兰洁同志向大会作了工作报告，对全年工作进行了部署；市妇联主席张丽丽作了讲话，对全市女职工工作提出了明确要求，希望大家认真学习、抓好落实。下面，结合当前新的形势和任务，我再讲几点意见。

　　一、准确把握形势，进一步认识做好新时期工会女职工工作的重要意义

　　工会是联系职工群众的桥梁和纽带，女职工是职工中的特殊群体，近40%的女职工群体是我们工作的重要对象，做好女职工工作，关心好、调动好女职工积极性，就能凝聚党的群众工作中40%群体，这对于充分发挥广大女职工“半边天”作用，推动上海科学发展、创新转型具有重要意义，各级工会女职工组织要以新的更高的要求做好新时期工会女职工工作。

　　首先，我们要紧紧抓住做好女职工工作的有利契机。工会工作和女职工工作的大环境非常好，面临着十分有利的发展机会。一是党中央和市委对群众工作高度重视，为开展女职工工作营造了良好氛围。近来，胡锦涛总书记等中央领导对进一步做好新形势下的群众工作、加强和创新社会管理发表了重要讲话，要求工青妇等群众组织做好直接服务群众的工作。俞正声书记等市委领导对充分发挥工会作用、更好地代表职工利益也提出了明确要求，强调“工会的声音要再大一些”。我们要深刻领会中央、市委的指示精神和工作要求，发挥好密切联系职工群众的组织优势，更加积极主动、更有创造性地推进女职工工作。二是相关法律法规和政策制度的建立完善，为开展女职工工作创造了有利条件。去年，市委、市政府办公厅转发了市劳动关系三方《关于本市全面推进集体协商机制建设的意见》。今年，《社会保险法》、《上海市职工代表大会条例》等法律法规将正式实施，《工伤保险条例》、《职业病防治法》等将进行修订，上海还制定了《上海妇女发展“十二五”规划》。这些法律、法规和政策对维护女职工权益都作出了明确规定，为进一步完善女职工维权机制提供了坚实保障。三是组织优势和性别优势为女职工工作开展创造了良好条件。上海工会女职工组织有96%的同步组建率，广覆盖是重要的组织优势，为女职工工作全覆盖提供了保障；工会女职工干部针对女职工开展工作，具有天然的性别优势，对女职工的诉求感同身受，了解得最深切、最具体、最直接，能最真实了解女职工所思所需；工会女职工组织建在最基层，广泛接触一线女职工，直接联系女职工群体，了解女职工合理诉求，通过正常渠道，及时反映，为制定政策提供依据。

　　其次，我们要及时掌握女职工队伍的发展态势。实现“十二五”发展目标，离不开和谐稳定的社会环境和劳动关系。在当前复杂多变的国内外形势下，工会女职工组织要高度关注女职工群体的思想动态和发展趋势，确保上海职工队伍和社会稳定。比如，随着网络论坛、博客微博、短信飞信等已成为职工表达观点、传递信息、沟通交流的重要工具，我们要认真研究如何更及时地了解职工思想状况和利益诉求，如何更有效地开展职工宣传思想工作；随着上海经济结构和产业结构的优化升级，我们要全面分析女职工队伍的劳动技能和综合素质，推动提高女职工的就业能力和竞争实力；随着越来越多的职业女性在工作中独当一面、平等竞争，我们要更加关注女职工承担的工作、家庭、社会压力问题，积极疏导，多办实事，帮助女职工以良好的身心状态投入工作和生活；随着女职工队伍中外来务工人员逐步增加，且大多集中在非公企业、劳动密集型企业，我们要深入掌握这一群体的就业质量、收入水平、劳动保护状况等，更有力地保障她们的合法权益，促进女职工队伍的全面发展。

　　第三，我们要积极应对女职工权益维护的难点问题。维护女职工合法权益和特殊利益，是工会女职工组织的基本职责。“十一五”时期，上海女职工权益保障工作成效显著，但仍存在一些难点和“盲区”。一是涉及女职工特殊权益的政策法规落实不到位、缺乏强制性。比如，一些企业随意调整“三期”（孕期、产期、哺乳期）女职工的岗位，一些企业对女农民工、劳务派遣工、协保人员、下岗女职工等特殊群体不执行两年一次的妇科检查等。二是女职工劳动保护工作有待进一步加强。当前，仍有一些企业劳动安全和卫生条件差、生产环境恶劣、缺乏职业安全保护措施，一些新材料、新物质的使用成为女职工安全健康的隐患等，这些都对女职工的身心健康造成了损害。三是部分非公企业工会女职工组织尚不健全。目前已经建立女职工组织的，仍有约20%处于“停转”状态，难以有效发挥作用。我们要高度重视、勇于突破女职工权益保障中的困难和问题，为女职工体面劳动、幸福生活作出积极努力。

　　二、突出工作特色，进一步找准新时期工会女职工工作的切入点与着力点

　　在“十二五”开局之年，工会女职工工作要紧紧围绕市委“六个着力”的总体要求，按照全总、市总的工作部署，在全市发展大局和工会工作全局中，明确重点，体现特色，进一步推动上海女职工工作的创新发展。

　　一要广泛动员全市女职工为实现“十二五”规划建功立业。包括广大女职工在内的上海工人阶级是实现“十二五”规划的主力军。各级工会女职工组织要充分发挥群众工作优势，充分激发全市女职工的劳动热情和创造活力，为上海创新驱动、转型发展贡献智慧和力量。要深入开展形势任务教育，运用各种形式在女职工中大力宣传我国和上海的“十二五”发展规划，大力宣传党和政府的大政方针和民生保障政策，大力宣传女性劳模和先进典型的生动事迹，把广大女职工的思想和行动进一步统一起来，为推动上海新一轮发展凝心聚力。要全面推进“建功‘十二五’、巾帼绘蓝图”女职工建功立业活动，着力培育适应各单位发展要求、符合女职工特点的工作载体，激励各行各业女职工立足本职岗位、争创一流业绩。要组织发动女职工积极参与群众性科技创新活动，在技术革新、技术攻关、节能减排、合理化建议等活动中，调动好、发挥好女职工的积极性和创造性，在创新驱动、转型发展的主战场上充分展示巾帼风采。

　　二要不断深化女职工素质提升工程。全面提高女职工队伍整体素质，是加快经济发展、企业发展的必然要求，也是女职工自身发展的迫切需要。各级工会女职工组织要结合实施《上海职工素质工程“十二五”发展规划》，按照“以科学理论教育职工、以先进技术武装职工、以劳模精神引领职工、以先进文化陶冶职工”的总体要求，坚持不懈地推进女职工素质提升工程。要围绕纪念建党九十周年活动，组织开展“坚定跟党走、建功‘十二五’”主题教育活动，加强社会主义核心价值体系建设，在广大女职工中形成团结奋斗的共同思想基础。要突出一线高技能、创新型女性人才培养，组织开展具有女职工特色的技能比武、创新竞赛等活动，加强工会女职工培训示范学校、周末学校等培训基地建设，不断提高女职工队伍的技术技能水平、就业创业能力和创新创造能力。要重视女职工精神文化需求，广泛开展丰富多彩、有益身心的群众性文化活动，针对女性特点探索建立人文关怀和心理疏导机制，引导女职工树立自尊自信、理性平和、积极进取的良好心态。要适应女职工发展需求的多样性和差异性，为包括外来务工女性在内的各类女职工群体创造教育培训机会，鼓励、帮助更多女职工掌握新知识、新技能、新本领，努力建设一支适应上海发展转型要求的高素质女职工队伍。

　　三要切实当好女职工合法权益和特殊利益的代表者与维护者。各级女职工组织要从女职工最关心、最直接、最现实的问题着手，维护好、发展好女职工各项权益，促进劳动关系和社会和谐稳定。要加大源头维权力度，积极参与本市《女职工劳动保护办法》等法律法规的修订完善，加强对女职工权益保护法律政策落实情况的监督检查，坚决遏制损害女职工权益的违法行为。要全面推进女职工权益保护专项集体合同签订工作，抓住当前普遍开展集体协商、工资协商的有利时机，逐步实现女职工权益保护专项合同全覆盖，把女职工同工同酬、休息休假、社会保障、“四期”保护、健康检查、职业教育等权益涵盖在专项合同中，为维护女职工合法权益和特殊利益提供机制保障。要突出维权工作重点，着重关注中小非公企业女职工、困难女职工、女农民工群体的生产生活状况，加强工会法律监督、法律援助和困难帮扶工作，努力为女职工办实事、谋利益。要推动发展和谐劳动关系，积极参与企事业单位劳动关系协调机制的建立完善，督促各单位规范用工行为，引导女职工理性表达诉求，推动构建合作互利共赢的劳动关系，在促进社会稳定、加强社会建设上发挥女职工工作重要作用。

　　三、加强自身建设，进一步增强工会女职工组织的凝聚力与影响力

　　去年以来，中央、市委对深入开展党群共建、创先争优活动作出了部署；全总明确要求工会组织要履行职责创先进，工会干部要立足本职争优秀；市总也相应制定了在全市工会组织和广大职工中开展创先争优活动的实施意见。各级工会女职工组织要以创先争优活动为契机，加强自身建设，创新工作方式，不断提高女职工工作的科学化水平。

　　一要切实加强工会女职工干部队伍建设。女职工干部开展群众工作的能力和水平，是做好新时期女职工工作的重要保证。我们要热爱本职工作，切实增强女职工干部的群众意识，主动了解关心基层一线女职工的思想动态和工作生活情况，及时帮助解决她们面临的实际困难和问题，真正成为女职工的知心人。要切实提高女职工干部的业务能力，进一步加强女职工干部的教育培训和实践锻炼，注重学习劳动就业、社会保障、工资福利、安全生产等方面的新政策、新知识，提高女职工干部组织动员、沟通协调、协商谈判和处理突发事件的能力。要切实改进女职工干部的工作作风，多做调查研究工作，在查实情、出实招、办实事上下功夫；多做打基础、利长远的工作，致力于形成长效工作机制，在推动女职工工作规范化、制度化上下功夫；多做服务基层工作，特别在“两个普遍”推动“两个覆盖”的各项工作中，帮助、指导基层解决难题、创新方法、总结经验，力争各项任务指标的完成继续走在全国工会前列。

　　二要扎实推进工会女职工组织全覆盖。组织建设是开展各项工作的基础。我们要不断夯实组织基础，坚持“哪里有女职工，哪里就要建立工会女职工组织”的原则，进一步落实好市总《关于规范工会女职工组织同步组建工作的办法》，确保女职工组织同步组建率达到97%，三年内实现全覆盖。要不断创新组建思路，探索不同类型、不同规模企业的女职工组织组建模式，探索区域性、行业性工作方式，把中小非公企业女职工、女性劳务派遣工等最大限度地组织起来。要不断增强基层活力，指导各级女职工组织建立健全工作制度，着重创新非公企业、楼宇、园区等女职工工作运作模式，总结推广一批行之有效的工作品牌和活动项目，促进基层女职工组织“建起来、转起来、活起来”，为做好新形势下工会女职工工作提供组织保障，实现全市女职工工作水平的整体提升。

　　三要不断增强工会女职工工作合力。继续争取各级人大、政协、妇联以及人保部门、劳动监察部门等对工会女职工工作的支持与指导，积极借助劳动关系三方、政府与工会联席会议等平台反映女职工的意愿诉求，积极推动涉及女职工权益相关法规政策的修订、落实和监督检查，在经济社会发展进程中不断改善女职工工作和生活条件。高度重视宣传工作，发挥好《劳动报》等新闻媒体的宣传主渠道作用，探索运用网络等新兴媒体，宣传弘扬女职工先进典型，宣传介绍工会女职工工作，宣传推广优秀工作品牌，进一步扩大各项工作在不同女职工群体中的影响力。切实增强工会内部合力，落实好各级工会女职工组织同步组建工作，选配好女职工委员会主任和女工干部，协同推进女职工维权和服务工作，为女职工工作的创新发展创造有利条件。

　　同志们，站在“十二五”新的起点上，我们要在市委和各级党组织的领导下，把握机遇，克难奋进，团结带领全市广大女职工在上海创新驱动、转型发展的历史进程中，再创新业绩，再作新贡献！