同志们：

　　今天我们在上汽集团召开上海职工合理化建议工作研讨会，这是市总工会、市经信委和市知识产权局在第四届上海职工科技节期间，推进本市群众性科技创新工作的又一项重要活动。刚才，上汽集团工会、小糸车灯公司工会、普陀区桃浦镇工会、沪东中华造船有限公司工会和上海汽轮机有限公司工会分别围绕开展职工合理化建议活动的意义、组织管理机制、活动做法和体会作了研讨交流发言，听了很受启发。

　　今天的会议既是上海职工合理化建议工作的一场研讨会，也是继2007年7月市总工会、市经信委等单位在上海纳铁福传动轴有限公司召开上海市职工合理化建议工作推进会暨现场经验交流会后，在上汽集团召开的又一场合理化建议工作现场会。多年来，上汽集团加强合理化建议工作的领导，着力建立“千万个脑袋转起来，千万双手动起来”的合建活动职工参与机制；“人均建议数、职工参与率、实施率和人均节约金额”的“四个率”评价机制；从参与奖、优秀成果奖、合理化建议之星评选奖，到文明员工评选、企业工作考核等内容组成的系列合建工作奖励考核机制；推行了合理化建议排行榜制度和合理化建议计算机辅助管理系统，形成了合理化建议工作网络化、系统化、制度化和标准化的鲜明特色。刚才，张立群秘书长代表市总工会宣读了《关于授予上海汽车工业（集团）总公司工会“上海市职工合理化建议工作突出贡献奖”的决定》，充分肯定了上汽集团多年来开展职工合理化建议活动的优异成绩，表彰了上汽集团对推动全市职工合理化建议工作所做出的突出贡献。希望上汽集团工会再接再厉，继续在全市合理化建议工作中发挥带动、示范和引领作用。下面，我对下一步深化全市职工合理化建议工作谈三点意见。

　　一、认清使命，进一步认识深入开展合理化建议活动的重要意义

　　合理化建议活动是职工群众参与生产管理、发挥聪明才智最有效、最直接的形式，充分体现了工人阶级主人翁精神，是职工开展群众性科技创新活动的一种主要活动形式，具有广泛的群众基础和与生产实践最经常、最密切联系的特点，是职工实践岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献的重要活动载体和途径。上海工会组织职工开展合理化建议活动有着优良的传统。特别是四年前，市总在上汽集团召开合理化建议工作推进会，交流、学习上汽集团的合理化建议工作经验，并且推出《关于进一步加强本市职工合理化建议工作的意见》以后，对全市的合理化建议工作起到了很大的推动作用。四年来，合理化建议工作机制在不少单位逐步建立和完善，活动方式、方法呈现多样化；合建成果、先进人物不断涌现。据不完全统计，四年来，全市职工共提出合理化建议329.37万件，实施220.23万件，其中申请专利15165项，总结推广先进操作法5437项。李斌、韩明明、王军、王康健等四名上海一线工人，通过开展合理化建议活动，他们的创新成果先后获得国家科技进步二等奖。还有先后被授予“上海市十大工人发明家”和“十大职工科技创新英才”的60名职工及一大批劳模、先进人物，都是合理化建议活动的积极参与者，是合理化建议活动骨干队伍中的杰出代表。

　　但是，我们也要清楚地看到，本市的合理化建议工作还存在一些问题。譬如在不少单位，对合理化建议活动的组织不够有力，发动面不广，奖励也不到位。特别在小型企业和民营企业，对开展这一活动重视还不够，工作机制还未建立。此外，全市性利用计算机辅助系统管理合理化建议工作的做法还未进行有效的推广和普及。这些问题的存在，说明我们的合理化建议工作还有很大的发展空间，还需进一步加强。

　　当前，上海正处于发展转型的关键时期。“创新驱动、转型发展”已成为上海当前和今后一段时期战略任务。今年2月28日，市总工会下发了《关于广泛深入开展“当好科学发展主力军、打好创新转型攻坚战”主题实践活动的意见》，提出要以科学发展观为指导，深入开展群众性科技创新活动，为“创新驱动、转型发展”建功立业。合理化建议活动是职工科技创新活动中的重要内容，工会是推进职工群众性合理化建议活动的直接组织者。各级工会要站在全局和战略的高度，充分认识新形势下深化群众性合理化建议活动的重要意义，坚持把合理化建议活动作为推动企业持续改善、创新发展的内在需要，作为推动职工全面发展的内在需要，充分激发职工创新能力，发掘职工创新潜力，释放职工创新能量，实现职工创新价值，推动上海加快创新驱动、转型发展。

　　二、突显“五性”，扎实推进合理化建议活动

　　合理化建议活动要以企业为主体、职工为主力、岗位为源泉，以激发职工创造活力、增强企业自主创新为目的，突出重点，增强实效，体现“五个性”。

　　第一，活动主题要体现时代性。一要坚持以人为本、以职工为主体的理念，围绕增强企业自主创新能力、推动创新驱动、转型发展的总体要求，着眼于转变经济发展方式和产

　　业结构战略性调整，推动企业发展战略的实施和生产实际问题的解决；二要围绕“当好科学发展主力军、打好创新转型攻坚战”主题活动要求，突出激发职工创造活力，推进职工“岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献”，实现经济发展、社会进步、企业增效、职工增收、和谐共建、成果共享、企业和职工全面发展的目标。

　　第二，活动组织要体现科学性。一是要注重把握合理化建议工作的内在规律，把开展合理化建议活动与推动经济发展、促进企业管理结合起来；与提升职工素质、建设高素质职工队伍结合起来，与推进群众性的技术攻关、革新、创造发明和科技成果转化活动结合起来，与增强企业工会活力结合起来，与培育先进典型、发挥先进典型榜样、引领作用结合起来。如上汽集团将合理化建议活动与“双百万”创新实践活动结合起来，突出合建活动的典型性，推动了职工创新成果的涌现。二是在活动的组织方式上，要体现出上下联动、内外互动、合力推进的态势，充分发挥工会组织优势和政府部门在协同推进合理化建议工作中的作用。

　　第三，活动载体要体现多样性。各级工会要积极创造条件，通过多种形式引导、组织和鼓励广大职工参与合理化建议活动。如设立“合理化建议箱”，建立“合理化建议日”，召开“专题会议”等，广泛征集合理化建议；举办“合理化建议竞赛和优秀成果发布会”、“疑难问题招标揭榜”、“产品创新创意竞赛”等，鼓励和引导职工参与合理化建议活动。在这方面，各单位都有许多很好的经验。如上汽集团每季度召开一次“金点子发布会”，每次明确一个专题，通过职工介绍自己的创新思路，并与现场专家共同探讨，起到互相启发的效果。沪东中华造船公司工会探索建立合理化建议活动“会员制”等，都对合理化建议工作起到了积极的推动作用。

　　第四，活动对象要体现广泛性。一要最广泛地动员和组织职工积极参与合理化建议活动，充分发挥广大职工的聪明才智，合理化建议活动不能成为少数人的活动。二要扩大合理化建议工作在不同所有制企业和不同行业中的覆盖面，实现三个延伸，即合理化建议活动领域要不断从国有企业向非公企业延伸；活动区域不断从产业为主向地区延伸；活动行业不断从制造业为主向现代服务业延伸，从生产环节向科研、管理、服务等方面拓展，进一步增强合理化建议活动的群众基础和社会影响力。

　　第五，活动运作要体现实效性。要从实际出发，注重合理化建议活动的三个导向，即需求导向，问题导向，项目导向。针对企业技术进步的需求、企业经济发展的关键、企业节能降耗上的难题，有的放矢地组织开展合理化建议活动，提高合理化建议活动的实施率和经济效益。

　　刚才上汽集团工会在发言中提出开展合理化建议活动“四个必须”：必须从上至下确立改善的意识；必须形成追求改善与创造的组织文化；必须构建合理化建议电脑化网络化的硬件环境；必须注重成果实施和转化，实现“知识管理”，这些观点很有新意，从理论和实践的结合上阐述了怎样开展合理化建议活动的问题，值得大家学习、借鉴。

　　三、加强领导，推进合理化建议工作持续、深入开展

　　合理化建议活动是一项系统工程，必须加强组织领导，完善工作机制，形成强大合力，共同予以推进。

　　一要强化组织保障。建立合建工作的管理组织机构是健康、持续推进合理化建议工作的重要保证。各区县局（产业）和基层工会要主动牵头联系，建立相应的合理化建议工作机构，进一步形成“党委领导、政府支持、企业推动、工会运作、职工参与、各方协同”的合理化建议工作格局。小糸车灯的做法值得基层单位学习和借鉴：由党委书记任组长，工会主席、日方副总任副组长，建立公司合理化建议领导小组；工会牵头，会同信息管理部、总经办、财务部、开发部等部门组成工作推进小组，负责合理化建议的日常工作。各部门配备一名提案委员兼系统管理员，具体负责部门合理化建议的日常管理工作，保证了合理化建议活动持续有效的开展。

　　二要完善激励机制。要着力探索并实践合理化建议工作的物质激励、荣誉激励、要素激励、命名激励、舆论激励、机会激励等多元激励机制，积极营造踊跃参与合理化建议活动的良好氛围。工会要积极配合行政，将合理化建议工作与职工评优、晋级工作紧密结合起来；对在合理化建议活动中做出突出成绩的职工要大力表彰；对经实际应用，并在生产或工作中取得成效的合理化建议，要按规定给予必要的奖励；对已形成技术秘密和知识产权的合理化建议成果，要积极探索劳动、资本、技术等生产要素按贡献参与分配的激励方式，保护和鼓励职工积极参加合理化建议活动。

　　《上海市合理化建议和技术改进奖励实施办法》是市政府按照国务院《合理化建议和技术改进奖励》、于1987年颁布的，1994年进行了修订。下一步，市总将加强同市经信委和市法制办的协调，重新修订、推出《上海市合理化建议和技术改进奖励实施办法（修订稿）》，进一步规范本市合理化建议活动的奖励标准和奖励办法。

　　三要加强精细管理。一是要在全市大力推广、普及上汽集团以计算机辅助系统管理合理化建议工作的做法。大家在刚才的现场演示中，已经看到了计算机辅助合理化建议管理软件的优越性。今天建工、航天、烟草、外高桥造船公司、格尔汽车附件公司等一些合理化建议工作开展得比较好的单位，与上汽集团工会和所属基层工会签订了结对应用合理化建议管理软件的协议，下一步，我们将跟踪这些单位的结对进展情况，在更大范围推广应用上汽集团的计算机辅助管理软件，提高全市合理化建议工作效率和管理水平。

　　二是要加强对基层合理化建议工作的指导。深入调查研究，树立合理化建议的先进典型，大力推广合理化建议工作经验，不断提高本地区、本系统的合理化建议工作水平。

　　三是要进一步发挥各级职工技协组织和广大技协会员在推进合理化建议活动中的骨干、核心作用。一方面通过组织开展关键合理化建议课题分析、攻关活动，提高合理化建议的实施率和贡献率；另一方面通过提供技术支持、创新基金经费保障等必要帮助，推动合理化建议成为技术秘密或知识产权，并转化为现实生产力。

　　同志们，合理化建议活动是一项具有战略意义的创新实践活动，让我们共同努力，在全市进一步营造更加充满活力、更加开放的职工合理化建议活动环境，最大限度地激发广大职工的参与热情和创造活力，为上海创新驱动、转型发展，加快建设“四个中心”而不断建功立业，做出新贡献！