（2011年7月28日）

同志们：

　　今天，我们在这里召开《上海工会志（1978—2010）》编纂工作动员大会，贯彻落实《上海市第二轮新编地方志编纂规划》要求，全面推进《上海工会志》的编纂工作。

　　市总工会一直很重视修志工作。在上海首轮新方志编纂工作中，上海工会历时八年编修完成的《上海工运志》，荣获了上海市新编地方志优秀成果一等奖。2010年初，上海启动了第二轮全面修志，《上海工会志》是其中的重要组成部分，将全面真实地整理记载、总结概括党的十一届三中全会到“十一五”规划末这段时期上海工会的发展历程以及取得的成果和经验。

　　在刚刚召开的市总十二届九次全会上，钟燕群主席要求各区县局（产业）工会、市总各部门和直管单位要高度重视和积极参与修志工作，这是各级工会干部责无旁贷的光荣使命和历史责任。刚才，市方志办朱敏彦副主任对修志工作提出了明确要求，周志军副主席对每阶段工作进行了具体部署。下面，我就做好工会系统修志工作谈几点意见。

　　一、充分认识编纂《上海工会志》的重要意义

　　“隔代修史，当代修志”。编修方志，是一项功在当代、利在千秋的重要工作。作为一名工会干部，能亲身参与《上海工会志》的编纂，这既是一份责任，更是一种光荣。各区县局（产业）工会和市总各部室、各直管单位都要高度重视，认真对待。

　　编纂《上海工会志》是记录和传承上海工运事业和工人阶级发展历史的重要载体。党的十一届三中全会以来的30多年，是上海经济社会实现跨越式发展的重要时期，也是上海职工队伍和工会事业快速发展的重要时期。上海从业人员规模不断壮大，从600多万发展到现在的1000多万；职工队伍来源与结构发生深刻变化，非公经济职工、农民工迅速增长。同时，上海工会事业也在不断发展，适应市场经济和政府机构改革的工会组织体制不断创新完善，比如，各区县工会在上世纪90年代左右全部从办事处性质的工会转变为总工会，到本世纪初街镇一级工会也逐步成立总工会，市、区县和街镇各级行业性工会联合会蓬勃发展，特大型城市工会组织架构基本形成；比如，工会维权基本职能更加突出，平等协商集体合同、工资集体协商、职代会、厂务公开民主管理等制度逐步建立健全，工会履行维权职能的法律法规保障、制度机制保障不断完善。这些发展变化，都是时代进步的真实反映，是中国特色社会主义工会发展道路的生动诠释，我们有责任把这一历史沿革全面系统地记载下来，为丰富、完善上海工会发展史作出我们应有的努力。

　　编纂《上海工会志》也是总结历史经验、推动工会工作创新发展的重要契机。古人说，“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”。方志的一个重要功能就是为治理社会、制定政策提供科学依据。我们编纂《上海工会志》，就是要深入总结、概括改革开放以来上海各级工会在服务发展大局、服务职工群众的各项工作中，积累的大量宝贵经验和工作成果，为新时期工会工作创新发展提供参考和借鉴。比如上海首创的振兴中华读书活动，从1982年发起到成为上海精神文明建设和群众性文化特色项目，受到了包括职工在内的广大市民的欢迎和积极参与。这一坚持了近三十年仍具有旺盛生命力的活动，其理念和运作模式值得我们总结和思考。比如市总1994年推出的职工互助保障工作，通过职工群众互助互济减轻医疗负担，为上海平稳推进医改发挥了积极效应，一直深受职工群众欢迎，也受到市委、市政府的充分肯定。这项工作的探索与发展，对当前工会在加强和创新社会管理的新形势下，进一步完善服务职工工作体系和工作机制，仍具有很好的借鉴价值。我们要以修志工作为契机，把这一经济大发展、社会大变革的历史时期，各级工会的重大事件、创新工作、重要成果等的资料整理出来，总结经验，提炼规律，推陈出新，助推新时期上海工会工作迈上新的台阶。

　　二、扎实推进《上海工会志》编纂工作

　　编修方志旨在帮助人们认识过去、服务现在、开创未来，这就要求我们以对历史负责的精神，努力编出一本全面反映上海工会发展脉络和实际状况、有益于当前和今后工作的高质量志书。

　　一要在保证质量上下功夫。质量是志书的生命。影响志书质量的因素有很多，重点要把握好以下几个环节。要把好资料关。特别要注重使用原始资料，收集整理的各类资料要尽量从原始档案中来，包括最初的会议记录、领导讲话、下发的文件、老照片等，确保任何一段历史事实、一个提法、一个工作项目、一个数字都有据可查、真实准确。这里要强调一下，历年的工会年鉴是修志工作很好的辅助资料，但不能替代原始资料，更不能直接照搬照抄。要把好体例关。方志与一般的调研报告、论文、工作总结、工会年鉴等的写法完全不同，必须严格按照《上海市志》编纂行文规范进行编写和表述。同时，篇目细分、资料收集、资料卡片制作和资料长编撰写等，都有具体的标准和要求。市总将适时组织培训，也希望所有参与修志的同志认真学习，融会贯通，确保工作规范。要把好审核关。各参编单位和部门负责同志要对提供给编纂办公室的条目、资料、志稿等认真审核，切实做到“观点正确，体例严谨，内容全面，特色鲜明，记述准确，资料翔实，表达通顺，文风端正”，为总纂合成打好坚实的基础。对不符合要求的资料长编和分纂志稿，市总编纂办要退回承编单位和部门重新修改、补充和完善，把“质量第一”的要求和精品意识贯穿始终。

　　二要在抓好工作进度上下功夫。修志工作是一项综合性的系统工程，需要各个参编单位和部门相互配合、协同推进，只要有一家单位没有按时保质地完成任务，就会影响到整个编纂工作进度。刚才，周志军同志已经把每个阶段的工作任务、职责分工和时间节点进行了部署，希望大家严格按照编纂工作进度安排抓好落实。要确保修志工作开好头、起好步。当前着重把篇目细化、资料收集、资料长编等工作要求、格式、行文规范等搞清弄懂,确保在规定时间完成第一、第二阶段的目标任务，为编写志稿打好基础。要处理好质量和进度的关系。当前，工会工作任务繁重，特别是“两个普遍”工作要求高、时间紧，各级工会人力都很紧张。我们要把志书编纂工作纳入工会整体工作规划和目标中去，统筹安排，有计划地部署落实好相关工作，不要到了时间节点才搞临时突击，不仅影响总体工作进度，更会降低编纂质量。市总编纂办公室平时就要加强督促指导和检查落实，通过工作简报等方式及时通报修志工作进展情况，并给予业务指导，确保每个阶段的编纂工作按计划完成。

　　三要在加强学习研究上下功夫。修志工作的政策性、学术性、专业性很强，对于多数同志来说，是一个全新的工作领域，不进行学习和研究，很难把这项工作做好。参与修志的同志都要加强对业务知识的学习，按照市方志办的工作部署和要求，准确把握方志的体例规定和行文规范，掌握制作电子卡片、编写资料长编等的具体要求。同时，要主动向熟悉工会历史、熟悉修志业务的老同志和专业人员学习请教，主动查阅档案材料和收集相关的历史资料、素材、线索，善于研究问题和解决问题，不断提高修志的实务能力与水平。

　　三、切实加强对修志工作的组织保障

　　编修《上海工会志》时间跨度长，工作任务重，涉及单位多，离不开人力、财力的综合支撑和保障。各区县局（产业）工会和市总各部门、各直管单位要把这项工作作为当前和今后三年的一项重要任务，认认真真抓好部署和落实。

　　一要加强组织领导。市总高度重视《上海工会志》编纂工作，专门成立了由钟燕群主席担任主任的编纂委员会，设立了编纂办公室。今后三年，市总将把修志工作纳入年度重点工作和目标考核。希望各参编单位和部门也要高度重视这项工作，主要负责同志作为修志工作第一责任人履行好领导职责，对本单位、本部门的入志工作要明确职责分工，加强组织协调，创造必要条件，保证修志人员有足够的时间和精力按时完成资料和志稿的编写工作。

　　二要加强队伍建设。《工会志》的修志队伍要坚持专兼结合、老中青相结合，把修志工作作为发挥老同志经验优势的重要平台，作为锻炼年轻干部的重要机会，把富有钻研精神、熟悉工会工作、具有培养潜力的干部选派到修志岗位上来。市总将举办培训班，开展工作交流和研讨，为提高修志人员业务水平提供帮助。今天参加会议和会后培训的联络员是工会志编纂工作的骨干力量，希望大家以耐心细致、负责敬业的态度，共同做好修志工作。对在修志工作中成绩突出的单位和个人，市总将予以表彰和宣传。

　　三要加强工作合力。市总编纂办公室要加强与市方志办的联系沟通，主动争取指导与帮助；要加强与市总各部门、各单位的沟通协调，及时掌握工作进度，协助解决业务问题。市总各职能部门要加强与区县、产业局工会的紧密协作，在篇目细化、资料收集等阶段要做好工作衔接，全面反映工作状况和基层经验。各参编单位和部门也要主动与管理档案、史志的部门加强联络，争取在资料收集、编纂方法等方面获得他们的帮助与支持。同时，一些兄弟省市已经编修完成工会志，我们也要注重吸收兄弟省市的好做法好经验，使《上海工会志》更臻完备、更具特色。

　　同志们，盛世修志，惠泽千秋。我们要全会动员、集聚智慧、齐心协力，共同编好一本经得起历史检验的工会志书，为上海市志增添精彩篇章。