（2012年3月2日）

同志们：

　　今天，市总工会、市社会工作党委、市工商联在这里联合召开“携手保增长、和谐促发展”上海市深化非公企业劳动竞赛黄浦现场推进会，目的是针对本市非公经济快速发展、职工队伍不断壮大的新特点，以及当前经济形势严峻复杂，部分非公企业经营困难的新情况，进一步贯彻落实中央经济工作会议和九届市委十次全会精神，深化推进本市非公企业劳动竞赛活动，团结动员广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，推动非公企业持续健康发展。

　　刚才，黄浦区分别从区总、街道和企业等不同角度、不同层面介绍了非公企业劳动竞赛开展情况和做法，很值得大家学习和借鉴。黄浦区是商业和旅游业的集聚区域，集中了大量以现代服务业为主的非公企业。针对非公企业聚集的现状和区域经济发展特点，黄浦区积极探索和推进非公企业劳动竞赛，取得了宝贵经验和积极成效。主要体现在“四个坚持”：一是坚持紧贴实际，服务大局。无论是“一保三稳定”劳动竞赛、还是“平安世博、深化共同约定行动、促进和谐劳动关系”竞赛，黄浦区总工会始终坚持紧贴区域经济社会发展的实际和区委、区政府的中心工作确定竞赛主题，明确竞赛任务，竞赛工作得到了区委区府的大力支持和非公企业的积极响应；二是坚持加强领导，合力推进。在区委的领导下，建立了由区政府领导挂帅的竞赛领导小组，涵盖了区总工会、区社会党工委、区工商联、区外商投资企业协会等部门，有效地整合了各方资源，形成了党委领导、行政支持、工会牵头、各方协同、职工参与、全面推进、党政工齐抓共管的工作格局，有力推动了区域非公企业竞赛活动的开展；三是坚持健全制度，完善机制。区劳动竞赛领导小组制定了《黄浦区劳动竞赛实施办法》，从组织与领导、形式与内容、模式与管理、经费与表彰等方面进行明确和规范，为非公企业劳动竞赛提供了制度和机制保障；四是坚持扎根班组，夯实基础。黄浦区劳动竞赛以班组竞赛为重要抓手和着力点，不断夯实劳动竞赛的基础。通过广泛宣传和发动，竞赛的参与率和覆盖面逐年递增和扩大，形成了同区效应，增强了工会的凝聚力和影响力。

　　同志们，在今天会议上，市总工会和市社会工作党委、市工商联联合制定下发了《关于深化本市非公企业劳动竞赛的指导意见》，形成共同推进本市非公企业劳动竞赛的工作格局。刚才，市社会工作党委王希俊副书记和市工商联陈平田副主席分别作了重要讲话，对竞赛活动的开展提出了明确要求，希望大家认真学习、深刻领会、积极贯彻。下面，我就进一步深化和推进本市非公企业劳动竞赛再讲三点意见：

　　一、认清形势、统一思想，进一步增强开展非公企业劳动竞赛的自觉性和坚定性

　　开展非公企业劳动竞赛，是工会服务经济社会发展，促进经济发展方式转变的客观要求。随着社会主义市场经济体制的建立和完善、经济结构战略性调整的加快，非公企业迅猛发展，非公经济已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和现代化建设的重要推动力量。目前，上海非公企业的数量和经济总量已在国民经济中占据相当的比重，据统计，本市非公有制经济占国民生产总值的比例已超过49.5％。在已建工会的企业中，非公企业占企业总数的95.3%，非公企业会员占企业会员总数的76.6%。上海创新驱动、转型发展以及“十二五”规划目标任务的实现离不开广大非公企业共同参与，离不开广大非公企业职工的共同奋斗。要发挥工人阶级的主力军作用，推动上海经济转型发展，就必须将劳动竞赛活动向非公企业拓展，将非公企业广大职工纳入全市劳动竞赛的总体格局中。可以说开展非公企业劳动竞赛是时代发展的需要；也是推动企业转型发展的需要。

　　开展非公企业劳动竞赛，是企业以人为本、科学发展，共建和谐劳动关系的必然选择。去年底召开的中央经济工作会议指出：2012年“世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性和不确定性上升”，同时“国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险”。就上海而言，面临着GDP增速趋缓、固定资产投资增速下降、对外贸易形势不容乐观等新形势，企业生产资料价格上涨、运营成本上升，出口型、劳动密集型企业受到很大影响，部分劳动密集型企业和中小企业融资困难、经营不佳。针对当前的经济形势，我们要发扬2008年面对国际金融危机开展的“同舟共济保增长、建功立业促发展”劳动竞赛等好的做法和成功经验，以稳增长为总基调，通过开展“携手保增长、和谐促发展”非公企业劳动竞赛，激发职工的工作热情和创造活力，推动企业以人为本、科学发展、共建和谐，使企业家与员工同心同德共渡难关；通过劳动竞赛，打造企业与员工的利益共同体、事业共同体、命运共同体，推动企业增效、员工增收、共建共享、和谐发展。

　　开展非公企业劳动竞赛，是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的题中应有之义。坚持党的领导，团结动员广大职工为经济社会发展作贡献与维护职工的合法权益的有机统一是“中国特色社会主义工会发展道路”的基本内涵。非公企业主既是企业资产的所有者，又是社会主义事业的建设者；非公企业员工既是企业的劳动者，又是企业利益的相关者。非公企业工会组织职工开展劳动竞赛活动既是促进企业发展的需要，也是维护职工合法权益的需要。只有国家强大了、社会进步了、企业发展了，职工的权益才能得到更好的保障，社会主义的优越性才能得到更充分的体现；同时，企业只有充分尊重职工的主体地位和首创精神，调动和发挥广大职工的积极性主动性和创造性，实现共建共享，企业才能充满生机和活力。因此，在非公企业开展劳动竞赛是团结动员广大职工参与经济建设的有效载体和重要途径，是践行中国特色社会主义工会发展道路的生动实践。

　　总之，我们要深刻认识和把握当前上海发展面临的机遇和挑战，深刻认识和把握中国工会的性质和运行方式。充分认识和把握非公企业开展劳动竞赛将有利于凝聚职工的智慧和力量，推动企业发展；有利于强化职工的主人翁意识，增强企业的凝聚力；有利于搭建职工施展才能的舞台，促进职工全面发展；有利于发挥工人阶级主力军作用，推动经济社会和谐发展。

　　二、突出重点、务求实效，深入推进非公企业劳动竞赛蓬勃开展

　　一是要明确竞赛工作的目标。目前，本市非公企业劳动竞赛工作发展还很不平衡，主要表现在：思想认识还有待于进一步深化，竞赛的参与率和覆盖面还有待进一步拓展，竞赛工作的整体水平有待进一步提升。相对于国有企业而言，非公企业劳动竞赛起步晚，还存在业主不够重视、职工参赛热情不够高，非公企业工会开展劳动竞赛的经验还不足、基础还比较薄弱等问题。针对非公企业劳动竞赛的现状，为进一步拓展非公企业劳动竞赛的深度和广度，提升全市非公企业劳动竞赛的整体水平，我们提出，到“十二五”期末，本市劳动竞赛覆盖面要达到已建会的规模以上实体实地型非公企业的80%以上，参赛职工要达到已建会的规模以上实体实地型非公企业从业人员的80%以上；推动参赛的非公企业建立“规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系；选树“上海市非公企业劳动竞赛示范单位（企业）”100个、“上海市非公企业劳动竞赛先进单位（企业）”400个。要实现以上目标，需要我们精心设计、认真组织，搭建平台、创新载体，开展“党政所需、企业所盼、职工欢迎”的竞赛活动，不断增强竞赛的凝聚力和吸引力。刚才南京东路街道工会介绍的“迎挑战、献建言、促发展，职工365行动”，“迎世博优质服务在窗口”，“岗位建功”、“技能登高”、“团队创先”等主题实践竞赛就很贴近企业经营管理的需求和职工自身发展的需要。

　　二是要突出竞赛活动的重点。近年来，非公经济一直保持着较高的增长速度，但其发展面临着诸多的难题和瓶颈。除了政策、市场等外部环境因素外，要克服这些难题和瓶颈，增强企业核心竞争力尤为关键。因此，非公企业劳动竞赛一定要牢牢把握“增强企业核心竞争力”这一主旨要求。要围绕企业生产、经营和管理中的重点、难点和瓶颈问题，通过开展增值型、创新型、攻关型、技能型、安全型、节约型、优质型竞赛活动，增强企业在人才、技术、资金、管理、品牌等方面的核心竞争力，以提升企业抵御市场风险的能力和持续健康发展的潜力。像刚才亚龙集团张文荣董事长介绍的，从“打造精品亚龙”的企业发展战略出发，将劳动竞赛融入企业生产经营过程之中，亚龙集团通过组织技术比武、技能培训、技术尖子选拔等专项竞赛活动，为企业可持续发展提供了人才保障和智力支持，同时也促进了企业的跨越式发展。

　　三是要把握竞赛工作的原则。非公企业劳动竞赛要坚持“促进企业发展、维护职工权益”的原则，坚持注重实际、体现实效的原则，坚持实现双赢、共建和谐的原则。劳动竞赛的根本目的要最大限度地激发创造活力，提高劳动生产率，为企业创造更好的经济和社会效益，实现企业和员工的全面发展。非公企业的劳动竞赛必须从企业生产经营的实际出发，必须在劳动关系比较规范的企业开展，要防止那些劳动关系不规范的企业以开展劳动竞赛为由，给那些不合理的加班加点找借口，更不能以牺牲或损害员工的权益为代价。广大非公企业主要充分认识劳动关系和谐对企业的影响所在，充分认识劳动竞赛对企业的价值所在。要在经济发展的同时，时刻不忘为企业创造价值的广大员工，要用企业长远发展的战略眼光，站在构建和谐劳动关系的高度，努力实现企业与员工共建共享共赢。刚才浦江控股的做法很值得提倡，在经济形势比较严峻的情况下，浦江公司不但“不减员、不减员工收入、不减员工福利”，反而实施了“三增”，即为企业增加岗位、为骨干增加收入、为青年增加培训机会。并且通过集体协商，把员工每年收入增长幅度平均不低于11%写进了集体合同。这些做法极大地增强了员工的归属感，营造了和谐的企业氛围，为竞赛活动打下了坚实的群众基础。

　　三、加强领导、积极探索，着力提升非公企业劳动竞赛整体水平

　　一是要加强组织领导。市级层面，市总工会、市社会工作党委、市工商联将建立非公企业劳动竞赛联席会议制度，加大对全市非公企业劳动竞赛的指导推进力度；各区县、各系统、各乡镇（街道）、工业园区和有关单位也要加强对本地区非公企业劳动竞赛的指导，注重整合资源，形成工作合力，建立相应的竞赛协调组织机构，制定实施本地区、本系统、本单位的非公企业劳动竞赛实施办法。非公企业要努力搭建“党委领导、行政负责、工会推动、职工参与、各方支持”的竞赛推进格局。企业行政要积极支持劳动竞赛工作，明确主管部门，提出竞赛要求，给以经费保障，落实激励政策；企业工会要主动承担起竞赛的组织、协调、宣传、推动工作，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为企业发展建功立业；非公企业的广大员工应自觉增强主人翁责任感，牢固树立企业利益共同体的意识，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，积极投身社会主义劳动竞赛的伟大实践。

　　二是要健全工作机制。要切实加强制度建设，不断健全工作机制。要通过建立健全竞赛活动的推进机制、竞赛成效的评估机制、竞赛先进的激励机制和竞赛组织的保障机制等，更好地推动竞赛活动的深入开展。在竞赛考核评估机制的建立上，一定要坚持以是否有利于企业持续健康发展、是否有利于职工根本利益实现、是否有利于劳动关系和谐稳定为衡量标准。刚才，豫园商城工会介绍通过修订《集体合同》、《职代会实施细则》，建立完善《豫园商城职工成才奖励办法》、《劳动竞赛奖励基金》等相关规定，形成了竞赛活动的长效机制，从制度上确保了劳动竞赛活动强大的生命力。同时，在劳动竞赛开展过程中，要着力通过劳动竞赛促进工会组建、民主管理、集体协商、生活保障、素质工程、职工文化、班组建设等工会重点工作的开展，不断增强基层工会组织的吸引力、凝聚力和工作活力。

　　三是要加大探索实践力度。非公企业劳动竞赛不同于国有企业，我们不仅要吸收国有企业好的传统和做法，更要贴近非公企业的和特点，特别是要根据非公企业的不同规模、不同领域、不同业态、不同经营方式、不同企业文化，加强分类指导，积极探索非公企业相对集中的园区、楼宇和行业的竞赛载体和活动方式，不断增强劳动竞赛的针对性和实效性。同时要针对非公企业的实际，找准工作的切入点、结合点，要善于将劳动竞赛活动与创先争优活动、与深化职工素质工程建设、与提高企业经营管理水平、与构建和谐企业文化、与增强基层工会活力相结合，将竞赛工作深入到企业、进班组、到岗位。总之，要善于通过搭建平台、交流信息，总结经验、探索规律，舆论宣传、营造氛围，选树典型、表彰激励等途径，不断拓展非公企业劳动竞赛的覆盖面和影响力，努力形成本地区、本系统非公企业劳动竞赛活动蓬勃开展的生动局面。

　　同志们，推进非公企业劳动竞赛是新形势下工会组织的一项重要工作。我们要切实加大工作力度，努力扩大劳动竞赛在非公企业的覆盖面和影响力，形成同城效应，进一步凝聚非公企业职工的智慧和力量，携手保增长、和谐促发展，为上海创新驱动、转型发展，加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开！

　　谢谢大家。