（2012年9月19日）

同志们：

　　今天，我们在这里召开加强职工素质工程暨“践行城市价值取向，深化岗位建功行动”推进会，回顾总结《上海职工素质工程“十二五”发展规划》颁布实施一年多来的落实情况，部署下一阶段的工作任务，进一步动员全市广大职工和各级工会以学习宣传贯彻党的十八大精神为动力，积极践行城市价值取向，全面提升职工队伍素质，不断深化岗位建功行动，努力为上海创新驱动、转型发展作出新贡献。

　　刚才，市委宣传部副部长、市文明办主任燕爽同志作了很好的讲话，对工会组织开展上海职工职业道德和价值取向主题讨论活动给予了肯定，并对进一步深化这项活动，不断提升职工文明和道德素养提出了要求，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。杜仁伟同志代表市总工会，对前阶段工作及其取得的成效进行了全面总结；市委党校张春美教授从构筑文化自觉的高度，对工会组织践行价值取向、深化职业道德建设给予了理论指导，使我们深受启发；机场、电信、医务工会作了交流发言，他们的做法和经验有特色、有创新、有实效，希望大家相互学习，共同提高；胡蓉同志介绍了她在新西兰救援同胞游客的感人事迹，分享了她在本职岗位上的成长感悟和收获体会，值得我们好好学习宣传。下面，对推进下阶段职工素质工程建设，我再强调三点意见。

　　一、结合时代特征把握职工素质工程的新要求

　　上海职工素质工程自本世纪初启动以来，已走过了12年的发展历程，取得了积极成效，积累了宝贵经验。当前，在上海“十二五”发展新阶段，职工素质工程的时代背景、工作对象、工作内容都面临着新的特点和要求。我们要站在上海加快推进“四个率先”、建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的高度，充分认识新形势下深化职工素质工程的重要意义。

　　一是要适应产业结构优化升级的新任务。“十二五”时期，转方式、调结构，形成新型产业体系，是上海创新转型的主攻方向。今年，面对世界经济复苏乏力、国内发展增幅趋缓、上海转型压力加大的新形势，市委明确要求把提高劳动生产率放在转型发展的核心地位，加快产业结构调整。要提升产业能级和劳动生产率，就必须提高劳动者素质。近年来，上海就业结构性矛盾一直存在，特别是在发展战略性新兴产业、先进制造业的过程中，高素质、高技能工人短缺以及后继乏人的现象，已在一定程度上制约了产业结构转型和企业技术升级的进程。我们要深刻认识提高劳动者素质、培养高素质人才对上海转型发展的重要性和紧迫性，把职工素质工程融入本市实施人才强市战略、构筑人才高地的工作大局，着力加强知识型、技能型、创新型职工队伍建设，不断优化职工队伍素质结构，在上海加快产业结构转型、加快“四个中心”建设中更好地发挥工人阶级的主力军作用。

　　二是要应对思想观念多元多样的新挑战。随着经济体制、社会结构、利益格局的大调整大变革，职工群众的价值观念日益呈现多元、多样、多变的复杂局面。市场经济利益为先、效率至上的原则，国内外各种社会思潮的侵扰，对主流意识形态和价值导向造成一定的冲击。道德领域存在的不良现象，比如一些无良企业被频频曝光，黑心棉、毒奶粉、毒胶囊等商业欺诈行为屡禁不止，假冒伪劣产品屡打不绝，一些见危不扶、见死不救的事件经常见诸报端，这些都对职工群众的价值观念和思想认识带来一些负面影响。当前，职工思想观念上的一些新问题应引起我们关注。比如，有些职工诚实劳动、勤奋劳动观念有所减弱，受社会上快速致富、“一夜暴富”思想的影响，不少职工对脚踏实地、勤劳致富产生怀疑，不安心本职工作，看不起体力劳动者，这也在一定程度上助推了基层一线劳动工人和技术工人的短缺；有些职工职业道德和社会责任感有所减弱，过于注重自我价值和利益的实现，认为“挣钱是人生主要目的”，甚至为了金钱不择手段，丧失诚信和道德底线，这也是导致假冒伪劣商品难以杜绝、商业欺诈屡禁不止的主观原因之一；有些职工理性思维有所减弱，面对工作、生活和心理压力，个人发展预期下降，对社会不满情绪滋生，思想趋向极端，诉求表达趋于情绪化，非理性表达愿望诉求的现象有所增多。这都对工会加强职工思想宣传和教育引导工作提出了更高要求。但同时，我们应看到，爱岗敬业、奉献社会、助人为乐，仍是当代职工的主流价值观。近一段时间来，“当代雷锋”郭明义、“最美司机”吴斌、“最美教师”张丽莉等受到社会广泛赞誉；不久前，在上海地铁见义勇为的外来务工青年周传金，以及刚才在会上发言的“最美导游”胡蓉，都以他们的实际行动，诠释着道德良知，展示着文明风尚，彰显着人间大爱。我们要正视新时期职工思想宣传工作面临的新情况新问题，坚持以社会主义核心价值体系教育职工，以先进典型和道德模范引领职工，以马克思主义劳动观凝聚职工，不断巩固职工群众团结奋斗的共同思想基础。

　　三是要把握信息技术迅猛发展的新特点。当前，信息化发展日新月异，深刻地影响和改变着人们的生产生活和行为方式以及社会交往模式，特别是网络、微博等新兴媒体的迅猛发展，在为广大职工群众提供学习、交流、工作便利及提升工作效率的同时，也由于其不同于传统传播方式的诸多特性，正日益成为舆论传播和信息聚集的重要源头，舆论热点的多发、突发、频发成为常态，对传统的宣传教育和社会动员方式造成冲击。部分职工在维护自身权益过程中利用网络新媒体的现象也不断增多，一些群体性劳资纠纷经网络炒作和放大，产生了较大的社会影响。这对我们在信息时代如何有效地教育引导职工，树立正确的舆论导向提出了新课题。我们要与时俱进地创新和发展信息化条件下的职工素质工程，以信息技术为重要手段，以新兴媒体为重要载体，为职工学习新技能、新知识搭建更多平台；同时，要不断提高运用信息技术和新兴媒体的能力，为增强职工思想工作实效、形成正确舆论导向作出更大努力。

　　二、突出工会特色推进职工素质工程持续发展

　　党的十八大即将胜利召开。当前和今后一个阶段，我们要以学习贯彻党的十八大精神为统领，紧紧围绕上海创新驱动、转型发展的工作大局，全面实施《上海职工素质工程“十二五”发展规划》，把工会组织、引导、服务职工的各项工作有机结合起来，进一步体现工会在提升职工队伍综合素质、加强价值取向宣传教育上的独特优势和工作特色。

　　一要不断深化宣传思想工作和主题教育活动。加强思想引领和理论武装，努力在广大职工中形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱，是职工素质工程的首要任务。当前，各级工会要以迎接十八大、学习十八大、贯彻十八大为首要政治任务，广泛开展形式多样的学习宣传教育活动，把职工群众的思想行动统一到十八大确定的目标任务上来。要用马克思主义中国化的最新成果教育引导职工，市总工会将成立十八大劳模代表宣讲团，通过组织巡回演讲和专场报告会、编写十八大精神职工读本、开展知识竞赛等方式，推动十八大精神在广大职工中入耳入脑入心。要广泛凝聚职工思想共识，市总将以上海职工艺术博览汇为平台，动员职工群众广泛参与以“丹心绘和谐、喜迎十八大”为主题的上海职工文化艺术展和职工文化展演周，展示职工群众的精神风貌和职工文化建设的优秀成果，表达上海职工喜迎盛会、再建新功的坚强信心和拥护党、跟党走的坚定信念；引导职工正确理解党和政府的方针政策和重大部署，正确看待发展中的困难和问题，正确认识和处理各种利益关系，营造心齐气顺、共谋发展的良好氛围。要及时把握职工思想动态，密切关注、及时研究职工思想热点问题，重视对网络、微博等新媒体的舆论引导工作，对影响职工队伍稳定的隐患问题要早发现、早介入、早报告、早化解。当前要重点关注新生代青年职工、外来务工人员、商务楼宇“白领”职工、转改制企业和困难企业职工等群体，把帮助职工解决思想问题和解决实际困难结合起来，引导职工以理性合法方式表达诉求，自觉维护经济发展、社会稳定的大好局面。在近期由“钓鱼岛”引发的涉日事件中，我们要按照中央、市委文件精神，积极引导职工理性爱国、守法爱国，自觉抵制那些以维护国家利益为借口，危害社会治安和他人人身财产的行为，引导职工把高扬的爱国热情化为建设国家、岗位建功的动力。

　　二要切实加强群众性精神文明创建和职业道德建设。加强职业道德和精神文明建设是职工素质工程的重要工作。我们要坚持以社会主义核心价值体系为引领，广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，推动提升职工队伍的道德素质和文明修养。要积极倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，努力营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围，使通过劳动体现自身价值、创造幸福生活成为广大职工的自觉行动和普遍追求，唱响“劳动光荣、工人伟大”的时代主旋律。要深入推进以责任、诚信为重点的职业道德建设，按照全市大讨论活动要求，继续深化“责任在我心、诚信伴我行”职业道德和价值取向主题讨论，加强对职业道德先进的表彰激励，引导职工增强道德判断力和道德荣誉感，培养职业情感，遵守职业纪律，共同培育和自觉践行爱岗敬业、诚实守信、勤奋工作、服务群众的职业道德规范。要广泛开展“学雷锋”等志愿服务活动，组织动员职工立足本职、服务社会，树立“我为人人、人人为我”的思想，弘扬先人后己、助人为乐的社会风尚。

　　三要大力提升职工技术技能水平。职业精神最终要体现在岗位实践上，而岗位建功首先要有过硬的本领。我们要充分发挥工会“大学校”的作用和优势，以促进职工全面发展为目的，着力提高各行各业职工的岗位技能，努力培养和造就一大批高素质的一线人才。要进一步提升职工科学文化素质，扎实开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，扩大初级工商管理培训(EBA)、女职工周末学校、职工书屋等特色工作和载体的覆盖面，持之以恒地推进“振兴中华”读书活动，鼓励职工树立自主学习、终身学习理念，激发、调动职工学习科学知识、优化知识结构的积极性和主动性。要进一步加强职工技术技能培训，以各类工会培训机构为阵地，大力开展岗位技术培训、职业技能培训和技术练兵、技能登高活动，引导职工学习业务、钻研技术，熟练掌握岗位操作技能和专业知识；深化“首席职工”、“首席技师”等的选树活动，推广普及职工中的绝招绝技和先进操作法，促使更多知识技能型、技术技能型和复合技能型人才脱颖而出。要进一步推动职工科技创新，积极开展双增双节（增产增收、节约节支）、双献五小（献计献策，小设计、小发明、小创造、小革新、小改进）等群众性创新创效工作，引导广大职工积极投身创新转型实践；加强劳模创新工作室的创建和管理，带动基层职工岗位创新，争做“创新能手”，把蕴藏在职工群众中的创新创造活力最大限度地激发出来。

　　四要深入推动岗位建功行动。发动职工参与岗位建功行动，是践行价值取向、展现职业素养、检验素质工程成效的重要载体。我们要继续围绕“当好科学发展主力军、打好创新转型攻坚战”这一主题，大力开展社会主义劳动竞赛，推动经济技术进步、企业效益增长、职工素质提升。要着重深化窗口服务行业岗位建功行动，针对当前服务领域中群众反映强烈的产品质量、食品安全、经营诚信等问题，广泛开展“五比五赛”、对标找差、创先争优，以及争创“工人先锋号”和用户满意服务明星活动，动员广大职工提高服务技能、改进服务质量。要广泛推进“携手保增长、和谐促发展”非公企业劳动竞赛，发动职工围绕企业生产经营中的重点、难点问题，积极参与降本增效、节能降耗、合理化建议、技术革新等活动，齐心协力帮助企业共度难关、共谋发展。要探索把握市场经济条件下群众性劳动竞赛的特点和规律，在现代企业制度框架下，不断改进劳动竞赛的组织发动、过程管理、效果评估、表彰激励等工作机制，把竞赛中形成的好经验、好做法固化成为企事业单位的管理规范、服务标准和经营机制，切实发挥群众性的岗位建功行动在促进企事业单位发展和经济社会发展中的积极作用。

　　三、聚焦基层一线提升职工素质工程工作成效

　　职工素质工程各项工作的落实必须依靠基层工会，工作成效的最终体现也反映在基层职工的言行举止和工作业绩上。我们要牢固树立服务基层、服务职工的工作理念，推动各项工作扎扎实实地在基层落地，确保职工素质工程和大讨论活动、岗位建功行动等取得实实在在的成效。

　　一要加强领导，服务基层。各级工会要进一步加强对职工素质工程的领导，今天下发的《推进职工素质工程实施意见》中，市总工会对职工素质工程领导小组进行了充实和调整，建立了联席会议制度，强化统筹协调、指导监督、考核评估和表彰激励功能。希望各区县局（产业）工会抓紧建立相应机构，并切实加强领导，充分发挥作用。在加强工会内部资源整合的同时，还要积极争取党委、政府及相关委办、社会组织的支持与协助，用好各方赋予的资源和手段，努力形成党委重视、行政支持、工会实施、各方联动、社会协同、职工受益的工作格局。要推进人财物等资源向基层一线倾斜，帮助基层工会加强职工书屋、职工文体设施等的建设和配备，为基层开展工作创造条件、提供支持。要以建立“面对面心贴心实打实服务职工在基层”活动长效机制为抓手，定期了解基层一线工作情况，及时掌握职工群众所思所求，努力服务基层需求，活跃基层工作，激发基层创新。

　　二要立足班组，夯实基础。班组是企业从事生产经营活动和管理工作最基层的组织单元，也是职工成长成才的摇篮和展示才能的舞台。我们要以学习型、技能型、创新型、管理型、效益型、和谐型“六型班组”建设为目标，把班组作为锻炼人、培养人、教育人的重要课堂，争创更多的优秀班组，发挥好班组在职工素质工程中的基础性作用。要着重抓好班组长素质提升工程，开展班组长岗前培训和在职培训，建立班组长培训制度及培训规划，加强班组长之间的学习交流，不断提高班组长的工作能力和综合素质，为抓好基层基础工作提供人才保障。要扎实推进班组文化建设，结合各类班组的工作特性，创新班组学习的方式方法，增强基层思想政治工作的针对性和感染力；深入开展“建文明单位、创文明班组、做文明职工”活动，培育爱岗敬业、争创一流，团结互助、文明和谐的团队精神，增强各类基层班组的凝聚力、战斗力。

　　三要加强指导，激发活力。上级工会要加强政策参与和指导，配合相关方面将惠及职工素质提升的各类法律法规、政策措施落到实处，最大限度地让基层企业和一线职工受益。比如，今年市总工会积极参与了人保局《关于运用地方教育附加专项资金开展企业职工职业培训的指导意见》的调研和制定工作，在下阶段《意见》实施过程中，各区县总工会要全程参与，配合政府把好事做实，指导基层工会通过厂务公开、职代会、集体协商等制度，加大对职工培训计划制定、方案落实、资金使用管理等方面的民主监督力度。要注重分类指导和分类推进，针对不同类型基层单位和职工的多元需求，明确素质工程和大讨论活动、主题实践活动的工作侧重点，把各项措施、任务、指标分解到基层，落实到一线，避免上面热热闹闹、下面冷冷清清的局面；尊重基层和职工的首创精神，鼓励基层结合行业、企业实际和职工需求，开展探索实践和创新试点，并及时进行总结推广，促进基层单位创意涌现、活力迸发。

　　四要树立典型，创新方法。各级工会要善于挖掘和宣传基层一线的先进人物和感人事迹，引导职工学习身边的劳动模范、道德模范和好人好事，用职工喜闻乐见的方式方法，激发职工向上、向善、向美、向真。工会系统的报刊杂志网站微博等宣传平台，要担负起弘扬时代主旋律、建好舆论主阵地的职责，将更多的镜头对准一线职工，更多的版面聚焦基层群众，在全社会营造鞭挞丑恶、弘扬先进、传播文明、共建和谐的良好氛围。要借助多元多样手段增强工作实效，通过岗位格言和诚信故事征集、主题演讲、动漫大赛、电视辩论、网上论坛、岗位承诺、诚信宣誓、微感言、微辩论等丰富多彩的形式，引导职工学、思、议、写、论、辩，进一步增强职工素质工程的感染力、吸引力。特别要继续用好东方卫视《劳动最光荣》专题电视栏目，以劳动者炉火纯青的技能技艺吸引人，以劳动者奋斗拼搏实现梦想的故事感动人，演绎劳动的光荣与自豪，展现普通劳动者的时代风采。

　　同志们，新的形势和任务对职工素质工程提出了新的更高要求。让我们在市委领导下，在市委宣传部、市文明办等有关部门的指导支持下，充分发挥群众组织的优势和作用，为上海经济社会平稳健康发展凝聚智慧和力量，团结动员全市职工以实际行动和优异成绩向党的十八大献礼！