（2013年1月30日）

各位委员、同志们：

　　刚才，何惠娟同志对市总工会女职工委员会去年一年的工作作了简要总结，特别是就今年主要工作作了具体布置，希望大家结合实际抓好贯彻落实。在过去的一年里，市总女工委紧紧围绕全市中心工作和工会工作全局，以开展“面对面心贴心实打实服务职工在基层”活动为主线，着力维护女职工基本权益，着力提升女职工综合素质，着力关心女职工文化生活，取得了积极成效，得到了各级党政部门和广大女职工的高度认可。在此，我代表上海市总工会，向各位委员、同志们，表示真诚的问候和衷心的感谢！

　　前不久，市总工会召开了十二届十二次全委扩大会议。下面，我结合贯彻一璀副书记在会上的讲话精神和燕群主席对全市工会工作的部署，就做好当前和今后一个时期工会女职工工作，简单讲三点意见。

　　一、坚持正确的政治方向，进一步激发女职工建功立业热情

　　1、深刻学习领会中央、市委对工会工作的新要求。党的十八大报告对工人阶级和工会工作作出了一系列重要论述。不久前，新一届中央书记处在听取全总党组汇报时，又明确指出当前要着重抓好五个方面的工作（要求着力深化十八大精神的学习贯彻，着力推动科学发展，着力保障和改善职工群众生活，着力构建和谐劳动关系，着力创新新形势下职工群众工作）。在市总全委会上，一璀副书记也强调指出，要以党的十八大精神凝聚广大职工思想共识，要不断调动广大职工投身上海创新驱动、转型发展的积极性，要主动维护职工合法权益，要大力发展和谐劳动关系，要进一步加强工会自身建设。这些论述和要求，对我们准确把握新形势下工会组织在党的工作大局中的新定位和工会工作的新任务，具有重要意义。我们要认真学习、深刻领会，把女职工工作放在党的工作大局和工会工作全局中去谋划和思考，进一步坚定广大女职工走中国特色社会主义工会发展道路的信心和决心。

　　2、充分发挥广大女职工的“半边天”作用。广大女职工是工人阶级主力军中的重要组成部分，是推动经济社会发展的一支重要力量。我们要以市总开展的“当好科学发展主力军、打好创新转型攻坚战”主题实践活动为主线，组织广大女职工积极投身“创新绘蓝图、建功十二五”活动。在开展各种活动中，特别要广泛开展体现女职工特色的劳动竞赛、技术比武、发明创造和合理化建议等活动，进一步激发广大女职工的劳动热情和创造活力。要注重传递“劳动光荣、创造伟大”的正能量，努力选树和培育新时代女职工先进典型，引导女职工处理好工作与家庭的关系，为广大女职工快乐工作、幸福生活创造良好的社会氛围。

　　3、大力促进女职工全面发展。随着我国经济实力和国际影响力的进一步扩大，实现包括女职工在内的广大职工全面发展、体面劳动已成为大势所趋。工会女职工委员会作为女职工的娘家，要花大力气关注研究经济社会发展过程中所出现的女职工发展问题。要推动企业贯彻实施《关于运用地方教育附加专项资金支持企业组织开展职工职业培训工作的指导意见》，确保用于女职工教育培训的专项资金与单位女职工人数占比相适应，使学历教育和技能培训等素质提升活动惠及到广大女职工。要充分发挥工会“大学校”的作用，通过周末学校、流动课堂、网络培训等各种形式，帮助广大女职工掌握新知识、学习新技能，使女职工群体中不断涌现出更多工人发明家、职工科技创新英才等高素质高技能人才。同时，还可以根据女职工群体的职业特点、生理特点、需求内容，开展有针对性的教育培训，如现代职业女性职场发展所必须具备的法律、管理、心理、健康等知识，逐步提高女职工的软实力，提升女职工的综合素养。

　　二、坚持以职工为本，切实履行好维权基本职责

　　1、以职工需求为本，找准女职工工作的着力点。近年来，职工队伍无论是规模还是结构都在不断发生变化。从数量看，目前工会会员中，女会员337万余人，占比39%；比2011年增加22万，同比增加6.5%。从结构看，女职工队伍中劳动合同工与劳务派遣工并存、本地户籍职工与外来务工人员并存，经营管理人员与一线工人并存，机关事业编制职工与国有、非公企业职工并存，而且80后90后新生代女职工也不断增多，这些不同类型、不同行业、不同年龄的职工，利益诉求各不相同，而且她们的民主、权利意识明显增强，都对女职工工作提出新的挑战。如何准确把握女职工的需求和女职工群体发展变化的规律，有针对性地开展工作，已经成为我们必须深入思考的问题。希望我们女职工委员会在这个方面多动脑筋，深入各行各业女职工群体中开展调查研究，既重点关注职场白领女性、女知识分子、女劳模、女先进等群体，更切实关注广大女农民工群体，了解分析把握她们的思想状况、生产状况、生活状况和利益诉求，提出有针对性的举措，为创造性地做好女职工工作进一步奠定基础。

　　2、以解决问题为本，增强女职工工作的实效性。当前，女职工工作中一些老问题继续存在，而一些新情况也不断涌现。比如从事低层次和非正规就业的女职工比例更多，用工单位侵害“三期”（孕期、产期、哺乳期）特殊劳动权益的现象也时有发生，这些都是老问题。比如，参与群体性事件的女职工明显增多，像2011年浦东发生的上海赫比公司停工事件和今年闵行发生的神明电机公司停工事件，参与的主体大多是女职工。针对这些情况和问题，我们必须坚持问题导向，努力建立问题的发现、通报、处理、反馈机制，争取做到第一时间发现问题、第一时间解决问题，做谋职工之利、解职工之忧的实事，进一步增强女职工组织在女职工中的凝聚力和影响力。

　　3、以激活基层为本，提高分类指导服务的科学性。工会的各项工作都要落在基层，必须把基层女职工组织建设放在突出位置。要科学规划工会女工组织建设的目标与要求，明确区县、产业（局）、乡镇街道、基层企业的基本工作内容和特色工作要求。要进一步将工作重心下移，加大对基层女职工工作的指导服务力度，不断总结各层次、各行业、各群体女职工工作的科学规律和成功经验，形成分类指导的有效方法，努力为女职工群体提供个性化服务，探索解决女职工“三最”问题的快捷途径。要多深入女职工集聚的行业和企业开展女职工工作。目前，在商业系统企业和不少电子类制造企业，基本形成了以女职工为主体的职工队伍。据市总最近的调查发现，这些企业的女职工存在岗位技术等级和整体工资收入偏低以及特殊关爱度低等情况，在非公企业这种情况更为严重。希望各级女工组织能够对这些企业给予更多关注，协同企业工会深入细致地做好女职工工作，为女职工群体提供更多个性化服务。

　　三、坚持夯实工作基础，树立学习型服务型创新型女职工组织新形象

　　1、进一步加强工会女职工组织建设。要着力推动女农民工、女劳务派遣工加入工会，进一步扩大工会组织的覆盖面。要学习推广闵行经验，做好各级工会委员会、经审委员会、女职工委员会换届选举的“三同步”工作，凸显工会女职工委员会的特殊性和不可替代性。同时，要协调处理好工会女职工委员会人员设置与实际工作的关系，要配齐配强各级工会女工干部；协调处理好工会女职工委员会与同级工会组织的关系，各级工会要定期听取工会女职工委员会工作汇报，专题研究女职工重点工作；在部署工会主要工作时，不仅要纳入工会女职工委员会的相关工作与要求，而且要根据行业特点，重点维护本行业内女职工的特殊权益；最大限度地运用工会资源与优势，支持和推进工会女职工委员会工作。

　　2、进一步创新女职工工作的内容和方式。要把握好以下三个方面：一是突出重点，扩大女职工的受益面。要从女职工具有特殊利益的实际出发，对女职工工作领域带有倾向性、苗头性的问题进行专题调研，积极参与法规政策的研究制定。比如要积极推动政府部门将外来女职工生育保险纳入上海社会保险范畴；在《劳动合同法》修正案实施后，要重点关注女性劳务工的具体权益，积极向党政反映落实情况。二是突出难点，推动非公企业女职工维权机制建设。非公企业中吸纳了大量女性劳动者，劳动种类繁多，劳动关系复杂，收入分配差距明显，利益诉求及权益重点各不相同。要着力引导非公企业特别是中小非公企业把提高一线女职工、女农民工、女劳务派遣工工资收入作为重点，把女职工劳动保护工作作为重点，推动更多企业签订女职工专项集体合同，推动女职工劳动报酬增长与劳动生产率同步提高。三是突出亮点，探索更多女职工工作新方法。要善于整合内部资源，将女职工工作与工会各项重点工作紧密结合起来，加强与对内对外之间的衔接与配合，形成工作合力。要加强与妇联等部门的合作，及时总结推广各级女职工组织与社会组织合作的好经验好做法，努力开创社会各界助推女职工工作的新局面。

　　3、进一步改进工作作风。在市总全委会上，市总工会专门下发了《关于改进工作作风密切联系职工群众的实施意见》，明确各级工会要深入困难企业和困难职工中倾听呼声、开展调研，精简不必要的会议、文件和活动，加大关心关爱一线职工力度等内容。各级女职工组织要结合女职工工作实际，深入贯彻中央、市委和市总的有关规定要求，将群众路线、群众观点、群众立场贯穿到女职工工作的各个方面，真正当好女职工的“贴心人”、“娘家人”。

　　各位委员、同志们，习总书记指出，打铁还需自身硬。我们必须始终把作风建设、能力建设铭记在心、落实于行。让我们以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的群众观念、更加开拓进取的工作作风，不断开创上海工会女职工工作新局面，以优异的成绩迎接上海市工会第十三次代表大会的胜利召开！

　　蛇年春节即将来临，给各位拜个早年，祝大家身体健康，工作顺利，合家幸福。