（2013年3月13日）

同志们：

　　今天，我们在这里召开现场会，总结推广浦东新区全国示范性劳动竞赛、综保区非公企业劳动竞赛的做法经验，深化“当好科学发展主力军、打好创新转型攻坚战”主题实践活动。刚才，市社会工作党委崔明华书记、浦东新区人大常委会唐周绍主任分别作了讲话，提出了很好的意见，我都同意，希望各单位认真学习，抓好落实。

　　新形势下，在社会主义市场经济体制、法制体系逐渐完善的攻坚阶段，如何既促进企业发展，又保护职工权益，是摆在我们各级工会面前的现实问题。刚才，浦东新区总工会、综保区工会和几个单位作了发言，他们的做法和经验对新时期如何开展非公企业劳动竞赛具有指导意义，对创新上海社会管理新的背景下做好工会工作具有榜样意义。另外，会议还印发了20多篇典型材料，希望大家结合实际，相互学习，共同提高。下面，我就继续深化非公企业劳动竞赛、全面推进主题实践活动讲三点意见。

　　一、统一思想，充分认识开展非公企业劳动竞赛的重要意义

　　首先，非公企业是深化劳动竞赛活动的重点领域。随着非公经济的快速发展，非公企业已成为上海经济发展和创新转型的重要力量。目前，本市非公经济增加值占全市生产总值的比重达到50％以上，非公企业数量占全市企业数的90%以上，非公企业吸纳了80%以上的职工就业。非公企业也已成为工会工作的重点领域，在已建工会企业中非公企业工会占86.1%，非公企业会员占全市会员总数的69.8%。加强非公企业工会工作是当前和今后一个时期工会工作的重点，劳动竞赛要不断向非公企业延伸。

　　其次，开展非公企业劳动竞赛是工会服务发展大局的重要切入点。近年来，受国际金融危机影响，国内经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题较为突出，一些企业尤其是中小型非公企业发展面临较为严峻的考验。通过开展非公企业劳动竞赛激发职工劳动热情和聪明才智，助推企业经营管理良性运行，是工会服务科学发展大局的重要载体和切入点。

　　再者，开展非公企业劳动竞赛是落实企业工会工作原则的重要举措。在当前上海创新转型的关键阶段，通过开展各种形式的劳动竞赛，促进企业发展、维护职工权益，这是工会在促进企业发展中维护和发展职工权益的根本举措。因此，必须坚持以“经济发展、社会进步、企业增效、职工增收、共建共享、和谐发展”为目标，既倡导企业树立以职工为本、依靠职工办企业的理念，又引导职工以企业发展为己任，增强主人翁意识，齐心协力为提升企业市场竞争力和自主创新能力作贡献。

　　总之，我们要通过广泛推进非公企业劳动竞赛，发挥好工会职工群众组织优势，为促进企业发展凝心聚力，为保障职工权益打牢基础，推动构建共建共享、互利共赢的和谐劳动关系，共同营造心齐、气顺、劲足的良好发展环境。

　　二、突出重点，努力推动非公企业劳动竞赛上水平

　　去年，市总工会、市社会工作党委、市工商联联合下发的《指导意见》，已明确了到“十二五”期末本市非公企业劳动竞赛要实现两个80%的目标，即：劳动竞赛覆盖本市已建会的规模以上实体实地型非公企业达到80%以上，参赛职工达到已建会的规模以上实体实地型非公企业从业人员的80%以上。我们要紧紧锁定这一目标任务，突出重点，狠抓落实。

　　在竞赛目标上，要坚持“三个同步”。一要坚持企业效益与职工收入的同步增长。要贯彻落实党的十八大关于“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”的要求，通过劳动竞赛调动企业和职工双方的发展积极性，推动企业效益与职工收入实现同步增长，把非公企业建设成为企业与职工的事业共同体、利益共同体。二要坚持企业管理与职工素质的同步提升。要在开展非公企业劳动竞赛中，把提升企业管理效能与职工素质有机结合起来，通过优化管理流程、加强技能培训、建设高素质职工队伍，推动企业提高劳动生产率，帮助职工增强岗位技能与就业能力。三要坚持企业竞争力与职工凝聚力的同步增强。要通过劳动竞赛将职工的智慧和力量凝聚到企业发展上来，群策群力促进企业核心竞争力的提升，同时，以企业的发展业绩与良好前景增强职工的自豪感和向心力，为非公企业持续健康发展注入不竭的动力和活力。

　　在推进方法上，要坚持“三项原则”。一是因地制宜原则。要针对非公企业的组织体制、经营规模、管理方式、生产流程、文化背景等不同实际，结合企业员工队伍年龄结构、技能结构、知识结构、地域来源等情况，因地制宜、因情施策，提高竞赛的针对性和有效性。二是合力推进原则。要坚持党工共建，把非公企业劳动竞赛作为服务党的中心工作的重要途径。市级层面已经由市总工会、市社会工作党委和市工商联共同建立了很好的组织体制和工作机制。希望各区县、街镇以及非公企业比较集中的工业园区、经济园区积极探索实践，加强合作、协同推进，努力形成“党委领导、行政负责、工会推动、部门配合、员工参与、合力推进”的工作格局。三是循序渐进原则。要遵循市场经济规律、群众工作规律，积极试点，以点带面，逐步推广，扎扎实实地扩大非公企业的覆盖面，不断丰富竞赛内容，增强竞赛实效。

　　在工作对象上，要坚持“三个重点”。一要以开发区（经济园区）为重点。开发区（经济园区）作为经济发展主导型的地区，企业类型多元，非公企业集聚，职工总量较大。我们要以此为重点，推广上海综合保税区的经验，探索各类园区开展劳动竞赛的工作模式，指导与带动更多非公企业依靠职工、健康发展。二要以规模企业为重点。要大力推动已建工会的规模以上实体实地型非公企业开展劳动竞赛，今年这类企业开展劳动竞赛要达到50%以上，各区县和有关产业局工会要牵头研究制订工作方案，抓好推进落实。三要以行业（产业）为重点。在批发零售业、食品加工、餐饮、物流等劳动密集型产业和竞争性行业，非公企业较为集中，而且小微企业占多数。要在这些中小非公企业集中的产业和行业中，广泛动员组织职工开展技能比武、技术革新、对标找差等各种形式的劳动竞赛，不断提高工会的凝聚力和影响力。各级工会特别是一些工业园区、开发区工会一起来开动脑筋，从实际出发，解放思想、大胆探索，为市总更好地服务大局、服务职工提供更多的素材和经验。

　　三、创新实践，进一步深化“当好科学发展主力军、打好创新转型攻坚战”主题实践活动

　　自2011年以来，我们在全市各级工会和广大职工中深入开展“当好科学发展主力军、打好创新转型攻坚战”主题实践活动，全面实施“岗位建功、职工创新、技能登高、节能减排、劳动保护、团队创先”六大行动。当前和今后一个阶段，各级工会要持之以恒地抓好这一主题实践活动，在上海科学发展、创新转型的进程中，充分发挥工人阶级的主力军作用。

　　一要着力组织发动。要进一步加大组织、协调、宣传、动员的工作力度，探索实施科学合理的劳动竞赛奖励办法，把竞赛结果与职工的评先评优、技能评定、效益工资、岗位晋升、带薪培训等结合起来，持续激发职工参与竞赛、岗位建功的积极性和创造性。

　　二要着力分类指导。要不断加强对经济发展形势、企业运作模式、职工需求特点、社会动员方式等的研究，切实把握新形势下开展群众性劳动竞赛的特点和规律，使劳动竞赛由国有企业、传统行业向各种所有制企业、新兴行业、新兴业态拓展与延伸；要结合“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动，深入班组、深入职工，使主题实践活动更加贴近企业和职工的实际需要；要根据不同地区、行业、产业、企业的发展阶段和特点，推动主题实践活动在各行各业蓬勃发展。

　　三要着力推广经验。要尊重基层的创造精神，注重总结提炼、宣传推广基层的典型经验。要在行业赛、园区赛、楼宇赛、岗位赛、擂台赛等内容丰富、形式多样的竞赛活动中，结合自身实际创造更多“本地区可试点、上海可推广、全国可借鉴”的经验，形成“百花齐放”的生动局面，切实把“党政所需、企业所盼、工会所能、职工欢迎”的工作目标落到实处。

　　同志们，让我们在市委的领导下，紧紧围绕上海当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者的要求，团结带领全市职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，以智慧和汗水共建美丽城市、共创幸福生活。

　　谢谢大家！