（2013年3月12日）

同志们：

　　今天召开2013年上海市工会经审工作会议，总结工作，交流经验，部署任务。首先，我代表市总工会对荣获2012年度经审工作规范化建设考核、优秀审计项目评比、优秀经审论文评选的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向广大工会经审干部、经审委员和特邀经审员表示亲切的问候！

　　市总经审会主任杨永平同志对2012年的经审工作做了总结，对今后的重点工作进行了部署，对突出的一些问题进行了通报，讲得很全面，我都赞同。另外，嘉定区总工会经审会就通过加强工会经审组织建设来发挥审计职能和作用，宝钢工会经审会就注重工作创新、发挥工会经审组织的监督效能，医务工会经审会针对加强实务审计、促进规范管理分别作了交流发言，还有5家区县局（产业）工会经审会也就他们各自的工会经审工作经验作了书面交流，这些在实际工作中创造出来的好经验和好做法，值得我们学习借鉴。刚才，市职工技协秘书长赵伟同志就加强职工技协工作介绍了相关情况，市总财务部部长倪伟琦同志也就工会财务工作情况以及经审财务联手推进工作想法等做了通报，这对于我们更好地把握今年经审工作的重点、热点和难点很有帮助和启发。还有近期国务院、市政府、全总经审会都先后召开了审计工作方面的会议，各级工会经审组织要结合实际，认真加以学习贯彻。

　　在已经过去的2012年里，全市各级工会经审组织认真履行审查审计监督职责，以工会经审工作规范化建设为载体，加强组织建设、队伍建设、制度建设和审查审计监督，工会经审工作取得了显著成绩，在工会全局工作中发挥了重要作用。

　　今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。在新的一年里，全市各级工会经审组织要用党的十八大精神统领经审工作、指导审计实践、把握发展良机，认真贯彻落实审计相关会议所提出的各项任务和要求，全面贯彻落实《中国工会审计条例》，以优异成绩为实现全面建成小康社会奋斗目标贡献力量。

　　下面，我就如何进一步加强工会经审工作讲几点意见。

　　一、深化认识，充分发挥经审组织保驾护航作用

　　工会经审工作是中国特色社会主义工会建设的重要内容，在工会工作全局中发挥着不可替代的作用。在新的历史条件下，工会经济活动领域不断拓宽，经费收入稳步增长，工会促进改善民生，努力为职工群众办实事、做好事、解难事的任务越来越重，对财力、物力的需求日趋增大。这些都要求我们必须做好工会经审工作，把对工会经费和资产的审查审计监督落实到位，确保工会经费用在刀刃上。各级工会经审组织要深刻认识新形势下经审监督工作的重要性，按照《中国工会审计条例》中提出的“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的指导方针，继续加大审查审计监督的力度，力争把工会所有经济活动纳入经审监督范围，做到“横向到边、纵向到底”，努力实现工会经审组织对工会经济活动的全覆盖，审计监督不留死角。把经审监督放在党和国家加强经济监督的宏观环境，促进工会经济活动健康运行。从维护职工群众经济权益，维护工会组织的良好形象来做好工会经审工作，进一步发挥工会经审组织保驾护航的作用。

　　二、突出重点，切实开展审查审计监督工作

　　工会经审工作是确保工会资产安全、完整和效益的最后一道关口，因此，工会经审要敢于监督、勇于监督、善于监督。今年工作重点要注重从规范管理、健全制度和完善体制着手，进一步加强对工会预算的监督，强化预算编制的科学性、预算执行的严肃性和预算结果的有效性，经费支出要向与职工群众切身利益相关的方向倾斜；要强化对专项资金使用情况的审计，特别是对工会劳模“三金”、送温暖等专项资金的审计监督，杜绝随意更改标准和范围、违规发放专项资金的现象，确保专项资金使用安全有效、规范管理和使用；要加大对固定资产竣工决算审计，从源头上、程序上规范投资行为；积极提出整改建议，帮助被审计单位进一步加强管理、完善制度、堵塞漏洞、提高绩效、改进工作，在工会组织内部营造工会经费实行民主管理、开展民主监督的良好环境。同时要将各类审计结果作为工会组织评先选优、对下补助的重要依据。

　　三、严格要求，不断加强经审干部队伍建设

　　工会经审工作是一项政策性、业务性都很强的工作，随着工会经费收缴、管理难度加大、工会资产运行的市场风险增大，工会经审工作要求越来越高、承担的责任越来越重。工会经审工作要持续发展、创新发展，就必须加大培训力度，建设一支政治素质好、熟悉审计业务、有能力、有活力的经审干部队伍。随着社会形势和政策的变化，新问题层出不穷，经审干部要善于学习，勤奋钻研，努力成为经审工作的行家里手。要重点关注工会经费的正确合理使用，做到不该花的坚决不花，切实把工会经费为职工服务的宗旨落到实处。今年市总经审会将开展社区街镇工会经审干部的集中轮训和经审业务知识竞赛，主要目的就是为了不断提高经审人员的整体素质，全面推进基层工会经审工作上一新的水平。

　　四、落实制度，深入推进经审工作规范化建设

　　工会经审工作要加强规范化建设、制度体系建设，不断提高审查审计监督，发挥“免疫系统”功能，当好工会资产的“卫士“。要认真落实《中国工会审计条例》和《上海市区县局（产业）工会经审工作规范化建设标准》，找差距、寻不足、求创新。各级工会要高度重视工会经审工作，进一步加强对经审工作的领导，定期听取经审工作汇报，认真研究解决经审工作中存在的突出问题，对审计发现问题要积极落实整改，找准发挥经审组织监督保障作用的着力点和突破点，不断强化工会经审组织建设、制度建设、审查审计、业务建设和工作创新等工作，切实推进经审工作规范化建设。要以完善经审组织机构配置为重点，配齐配强工会经审干部，培养一支与工会组织相适应的业务素质高、业务能力强、思想作风好的专兼职相结合的经审干部队伍。

　　各级工会经审组织要以完善经审工作制度为重点，严格执行经审会议、学习、档案管理等工作制度，完善审计工作程序，真正做到工作有目标、办事有程序、审查有依据；要以经审工作目标考核为重点，加强规范化建设力度，明确目标、落实责任、表彰先进、鞭策落后，使上海工会经审工作发展进一步走向科学化、制度化、规范化。

　　同志们，党的十八大吹响了全面建成小康社会的进军号。深入学习贯彻党的十八大精神，做好新形势下的工会经审工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要不辜负党和职工群众的期望与重托，以更加奋发有为的精神状态，开拓进取、扎实工作、再建新功，为上海创新驱动、转型发展做出新的贡献！