同志们：

　　今天，我们在这里举行上海市初级工商管理（EBA）培训表彰推进会，首先，我代表上海市总工会，向获得第21期、第22期EBA培训优秀组织奖、组织奖的单位，以及奖学金获得者表示热烈的祝贺！同时，对在EBA培训及开放式工商管理大专学历教育工作方面付出辛勤劳动的上海开放大学表示衷心的感谢！对大力支持EBA培训工作的区县局（产业）工会、企事业单位工会、各开大分校、培训点的广大教育工作者表示诚挚的慰问！

　　经过近12年的共同努力，EBA培训及开放式大专学历教育取得了丰硕成果，探索出了职工教育培训社会化运作的新模式，构筑了职工素质工程的新平台。刚才，嘉定区总工会、松江区总工会、上海开大宝山分校和优秀学员代表作了很好的交流发言，从不同角度谈了各自的认识、做法和体会，生动鲜活，各具特色，富于创新，操作性强，听了很受鼓舞和启发，希望大家结合实际，认真学习借鉴。上海开放大学王伯军校长作了重要讲话，对EBA培训未来的方向，对开大如何适应上海经济社会的新发展，适应学员对象的新变化，提出了很好的意见，也阐述了一些新理念，我非常赞同，大家要结合下一步工作按照要求落实好。下面，我就下一步推进EBA培训工作谈几点想法，供大家参考。

　　一、认清新形势、明确新任务，进一步提高对EBA培训工作重要性、必要性的认识。

　　党的十八大描绘了全面建成小康社会、实现伟大“中国梦”的宏伟蓝图，市第十次党代会明确了加快建设社会主义现代化国际大都市的目标任务，为上海职工教育培训工作指明了前进方向，提供了广阔舞台。4月28日习近平总书记同全国劳模代表座谈时的重要讲话，充分肯定了我国工人阶级的历史功绩和地位作用，深刻阐述了工人阶级在实现中国梦中的责任与担当。习近平总书记在十二届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话时提出“三个机会”——让人民共同享有人生出彩的机会、梦想成真的机会、同祖国和时代一起成长与进步的机会，我们开展EBA培训，就是为了更好地让广大一线职工特别是外来务工人员享有这“三个机会”，因此，开展EBA培训对于实现“中国梦”，实现人的全面发展具有重要意义。当前，上海正处于推进“四个率先”、建设“四个中心”的关键时期，创新驱动、转型发展的攻坚阶段，上海要率先转变经济发展方式、实现经济社会科学发展，要发展先进制造业、现代服务业和战略性新兴技术产业、高新技术产业，核心就是依靠人才，依靠创新，依靠发展服务经济。目前，在上海的从业人员中，外来务工人员已占到52.6%，人数已经超过了上海本地户籍的劳动力，已成为推动上海经济社会发展的重要力量，提升这一群体的综合素质，使其成为未来上海发展可依靠的人才，具有十分重要的意义。从工人阶级队伍构成来看，外来务工人员也已成为上海工人阶级的重要来源和组成部分，要提高整个工人阶级队伍的先进性，提升职工队伍整体素质，也需要对这一群体加以培训、教育、培养。

　　新的形势和任务对工会深入推进职工素质工程、全面提升职工队伍素质提出了新的要求。在未来工作中，要把EBA培训放到以上大背景中去思考、去谋划、去部署，作为工会来说，要牢牢把握新的发展趋势，树立全局观念，增强责任意识，充分发挥工会“大学校”立德与育人作用，把做好EBA培训工作作为义不容辞的责任，始终着眼于促进职工体面劳动、促进职工全面发展，着眼于增强职工在新形势下的学习能力、从业能力、创新能力，开阔职工视野，使广大职工能够以奋发有为的姿态共建美丽上海、共促体面劳动、共创幸福生活。

　　二、突出重点、创新方式，进一步寻求做好EBA培训工作的新途径和新举措。

　　洪浩主席对EBA培训工作给予了充分的肯定，要求工会能够在为职工办实事的过程中，把EBA教育培训范围扩大、影响做大，使更多职工得实惠。我们最近也和开大开了几次协调会，共同分析了这些年EBA培训的对象、结构和特点等，从中感悟到一些变化。下一步，我们希望在以下四个方面作进一步探索。

　　一是在服务对象上，从以班组长为主体变为班组长与外来务工人员并举。EBA办学的初衷是培养班组长，经过多年实践，一大批优秀班组长脱颖而出，新的一批班组长仍在继续学习。从目前调查统计情况来看，大部分培训学员仍是以一线班组长为主体的上海本地职工。但是，近年来，上海外来务工人员数量增长迅速，呈每年上升趋势。我们要积极引导、组织外来务工人员尤其是新生代农民工参加EBA培训，在培训内容、方式、管理、助学等方面有意识地向外来务工人员倾斜，试点建立外来务工人员培训基地、外来务工人员培训夜校等，引领和激励更多外来务工人员认真学习、增长知识和能力、岗位成才，使外来务工人员更好地融入上海、实现自身价值。

　　二是在行业结构上，从偏重制造业变为制造业与服务业并举。据调查结果显示，超过一半的培训学员来自制造业，来自服务业的培训学员仅占了25.8%，这与上海加速推进产业结构调整，发展先进制造业、现代服务业的要求不相适应。当前，上海的服务经济已经超过60%，如何提升服务业职工群体综合素质，如何满足社会和职工的双重需求，需要我们进一步加以研究。我们要在继续做好制造业职工教育培训的基础上，充分发挥EBA培训入学门槛低、受众范围广、网点分布多的天然优势，以此为主要手段，加大对广大服务业职工的教育培训力度；广泛发动服务行业基层单位利用企业内刊、板报、网络等阵地，加强对EBA培训的宣传；积极研发聚集众多一线职工的、受一线职工欢迎的相关培训课程，满足更多服务业职工培训需求。

　　三是在课程设置上，从单一初级工商管理内容变为初级工商管理知识与通用知识、专业知识并举。随着社会培训的多样化和职工培训需求的多元化日益显现，单一培训内容已经跟不上时代发展步伐。我们要站在时代前沿，贴近职工实际，全面系统地研究、扩充EBA培训课程。一方面，加强开发通用能力培训课程，满足各行各业职工的共性需求，增强培训开放性；另一方面，加强开发专业技能培训课程，与相关先进制造业、现代服务业较为集中的地区、产业、行业协作，满足特定岗位职工的个性需求。

　　四是在培训衔接上，从单一与学历教育衔接变为学历教育与职业资格提升并举。经过多年实践磨合，EBA资格培训与学历教育相衔接的模式已日趋成熟，为广大一线职工实现学历提升开辟了一条“绿色通道”。随着就业准入制度的完善，劳动力就业门槛的提高，特别是目前新居住证积分制度的实行为外来务工人员融入上海指明了一条新路，教育背景、专业技术职称和技能等级等均能转化为相应分值，广大职工对于提升职业技能的需求更为迫切。我们要继续健全、完善包括学分积累、学分当量替换等在内的“学分银行”制度，探索EBA资格培训与职业资格认证、提高职工职业资格等级衔接的可操作模式，为广大职工技能提升提供更为便捷有利的条件，为上海社会经济发展培养、留住更多高学历、高素质、高技能的外来务工人才。

　　三、各尽其责、主动而为，进一步推动EBA培训工作跨越式发展。

　　EBA培训工作是一项长期的系统工程，也是一项战略任务，我们要进一步总结经验、把握规律，充分发挥工会组织和教育机构的独特优势，各司其职、各展所长，把EBA培训打造成真正的优质工程、精品工程，实现EBA培训工作的跨越式发展。

　　1、注重组织领导，在宣传发动上下功夫。各级工会要继续发挥工会组织联系群众紧密、组织发动广泛、组织网络健全的优势，通过各种有效途径和方法，把EBA培训向更多国有企业、民营私营企业、外商投资企业延伸，向中小微企业拓展，动员和组织更多包括班组长、外来务工人员以及劳务派遣工、外包员工等在内的职工参加培训。要加强对学员队伍结构的研究，掌握职工培训需求信息，搭建网上报名平台，优化学员报名方式；加强宣传整体策划，拓展宣传方式方法，在用好传统媒体的同时，通过互联网、手机、微博客、微信等新兴传播媒介进行宣传发动。

　　2、注重政策落地，在扩大培训覆盖面和职工受惠面上下功夫。市委、市政府高度关注民生，出台了一系列关于开展职工职业培训的政策。各区县局（产业）工会要加强对相关政策和政策落地具体措施的研究，将惠及职工素质提升的各类法律法规、政策措施落到实处，最大限度地让基层企业和一线职工受益。去年，我们和市人保局、财政局、教委联合下发了《关于印发<关于区县运用地方教育附加专项资金支持企业组织开展职工职业培训工作的指导意见>的通知》，把关于教育附加费的使用内容和范围扩大，有关职工素质提升的项目均可纳入。各区县局（产业）工会要积极研究地方教育附加专项资金使用流程，用好政策，积极申请教育专项资金，为更多职工提供免费培训的机会；同时，要协助、指导基层单位按规定申报、使用，将EBA培训纳入地方教育附加专项资金使用范畴，用足属于企业的75%的专项资金，广覆盖、多形式开展EBA培训及其他各类职工教育培训活动，提高广大职工参与教育培训的积极性。

　　3、注重教学改革，在提升培训效果上下功夫。要开展需求调研和论证分析，掌握基层企业、职工培训状况和实际需求，改革教学模式，优化教学科目，强化过程管理，切实做好服务工作。采取模块教学模式，以初级工商管理培训、通用能力培训、岗位技能培训三个模块设立课程菜单组织教学；采取更加灵活简便的培训方式，因地制宜、因时制宜、因人制宜地开展培训，使这三个模块在教育内容和形式上既相互关联又各有侧重，构成立体型培训框架。要充分发挥信息化手段的积极作用，建立上海职工EBA培训数据库，在培训宣传发动、组织学员入学、单位跟踪管理、教学质量评估、学员考核认定等各个环节加强监管，提高入学率、合格率和接读率，力争使学员人数以每年15%左右的比例递增，通过3-5年的努力，使培训规模翻一番，培训合格率和接读率均有明显提升。

　　4、注重资源整合，在形成合力上下功夫。要充分发挥EBA培训工作领导小组的作用，在整合内部资源的基础上，主动协调社会优势资源，形成职工受益、企业欢迎、政府支持、社会参与、多方共赢、各方认同的良好局面。用好地方教育附加专项资金、政府实事工程、工会专项经费等政策，争取市教委、市慈善基金会等优势资源，采取“几个一点”的办法，为EBA培训提供政策和资金支持；与人保局协商，研究EBA培训与职业资格提升之间相关政策和实施办法；吸引高校、技能培训机构、社会培训机构等优质资源，参与课程开发；发挥劳动部门培训机构和社会教育资源优势，加强培训站点和职工教育培训示范点建设。

　　5、注重协同发展，在整体推进上下功夫。要把EBA培训工作与学习型企事业单位创建活动、“六型”班组创建活动等其他职工素质工程载体有机结合起来，相互促进、相得益彰，有效推进职工教育培训工作。要把职工素质工程建设作为工会服务发展大局、服务职工需求的切入点和结合点，将其与推进“当好科学发展主力军、打好创新转型攻坚战”主题实践活动、构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、发展职工先进文化等重点工作结合起来，联系实际，务求实效，开创工会工作新局面。

　　同志们，我们要以贯彻落实党的十八精神和习近平总书记一系列讲话精神为契机，在市委领导下，锐意进取、求真务实、扎实工作，积极推进新一轮EBA培训的健康开展，努力培养高素质职工队伍，更多地激发职工的内在动力、更多地把社会资源整合好，更多地使教育培训惠及百姓，为上海经济社会发展提供人力资源保障，为上海当好改革开放排头兵和科学发展先行者、加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市作出新的更大的贡献。

　　谢谢大家！