洪浩

（2013年9月25日）　　

同志们：

　　今天，我们召开上海工会宣传思想工作会议，主要任务是学习贯彻习近平总书记8·19重要讲话和全国工会宣传思想工作视频会议精神，研究部署当前和今后一个时期上海工会宣传思想工作。刚才，杜仁伟同志总结回顾了近年来上海工会宣传思想工作情况；几家单位交流了各自的思路和做法，讲得都很好。在9月11日全国工会宣传思想工作视频会议上海分会场上，我就贯彻落实全总会议精神提出了要求。下面，我就上海工会宣传思想工作，再谈几点意见。

　　一、统一思想，增进共识，充分认识做好新形势下工会宣传思想工作的重要性紧迫性

　　做好工会宣传思想工作，首要的是深刻学习领会习近平总书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央、市委和全总的决策部署上来。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，做好宣传思想工作，必须全党动手，确保宣传思想工作领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手里；要求工会、共青团、妇联等人民团体要动员社会力量支持参与宣传思想工作，这为为工会组织做好职工宣传思想工作指明了方向。韩正、陈豪同志对做好工会宣传思想工作也提出了明确要求。我们要认真领会、深刻认识、准确把握中央、市委和全总的精神和要求，充分认识工会宣传思想工作的重要性和紧迫性。

　　一要从巩固党的群众基础执政基础的高度来认识。宣传思想工作事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力。广大职工群众是党执政的阶级基础，是实现中国梦的根本依靠。当前，国内外各种文化交融、思潮碰撞日益频繁，宣传思想、意识形态领域的斗争相当复杂严峻，中华民族传统美德和社会主义核心价值观受到冲击，也在一定程度上影响了工人阶级队伍先进性的发挥。形势越复杂，越考验着我们的担当和责任。各级工会要充分认识宣传思想工作和意识形态工作的极端重要性，深刻理解“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”这一重要任务，统一思想，坚定信念，以工会宣传思想工作的有效作为，努力夯实党执政的职工群众基础。

　　二要从正确看待工会在加强宣传思想工作中的地位作用来认识。工会宣传思想工作是党的宣传思想工作的重要组成部分。应当看到，在如何看待工会在加强宣传思想工作中的地位作用这一问题上，确有一些工会干部还存在着不少模糊认识甚至错误观念，他们认为工会基本职能就是维权，宣传思想工作是党委的任务，与工会没什么关系，离职工群众也很遥远；等等。这些模糊认识和错误观念，与党的要求明显不符，在实践中也是极其有害的，表现在日常工作中就是对工会宣传思想工作的不重视、不作为，实质上是失职。习总书记8·19讲话深刻阐明了全党动手、树立大宣传理念的重要性，党中央对工会参与宣传思想工作寄予厚望。对此，各级工会组织和广大工会干部必须始终保持清醒的头脑，廓清模糊认识，摒弃错误观点，自觉把工会宣传思想工作纳入党的宣传思想工作的全局中来认识、谋划和部署，全力以赴抓好工会宣传思想工作。

　　三要从工会宣传思想工作面临的新情况新变化来认识。当前，职工队伍思想状况总体上是积极向上的，各级工会组织在开展职工宣传思想工作方面做了大量工作，发挥了积极作用，从事工会宣传思想工作和意识形态工作的干部队伍是好的、有战斗力的。但我们也要看到，随着经济基础、社会环境、传播方式及职工队伍的深刻变化，工会宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生了很大变化，新情况、新问题层出不穷，艰巨性、复杂性日益凸显，工会宣传思想工作还有许多薄弱环节需要加强和改进。各级工会要深入分析、准确把握当前工会宣传思想工作面临的新情况新变化，改革创新，攻坚克难，切实担负起党赋予的职责任务。

　　二、找准定位，突出重点，不断增强工会宣传思想工作的针对性实效性

　　做好工会宣传思想工作，必须始终坚持工会宣传思想工作“五个必须”的基本原则不动摇，结合工会宣传思想和意识形态阵地建设、队伍建设、发挥作用的实际，明确工作的定位和重点，正视不足，找准问题症结，在切实增强针对性实效性上下功夫，不断提高工会宣传思想工作的整体水平。

　　一要准确把握工会宣传思想工作的总要求。工会工作本职是做职工群众工作，必须坚持党性和人民性相统一，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题。要找准工会宣传思想工作与职工需求的契合点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工，切实转变传统思维定势和不合时宜的工作模式。要变忙于事务为主动研究，关注各行各业、各种所有制企业职工不断变化的生产方式和生活方式，研判职工队伍新变化，了解把握各类职工群体的实际需求，突出工作针对性有效性；变工作的活动型为主为服务指导型为主，在分层分类满足职工多样化需求的同时，加强对职工群众价值判断和行为选择的感化引导；变单向灌输为双向互动，让更多职工群众主动参与，不断扩大宣传思想工作的覆盖率和影响力。同时，要更加重视整合社会资源和运用社会运作方式，更加重视非公经济领域，更加重视新媒体领域，大力宣传党的工运理论和党中央关于工人阶级和工会工作的方针政策，切实把宣传思想工作做实、做细、做好、做透。

　　二要切实打牢职工群众团结奋斗的思想基础。各级工会要进一步聚焦坚持和发展中国特色社会主义、实现中国梦这一鲜明主题，用马克思主义中国化最新成果武装和凝聚职工，切实把职工群众紧紧团结在党的周围。坚持主题教育实践，凝聚职工思想共识。改进形势宣传、成就宣传、典型宣传、主题宣传，突出理想信念教育和社会主义核心价值观教育，创造更多更好职工群众乐于接受的形式，让职工群众爱听爱看，产生共鸣，形成共识。大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，发挥劳模示范引领作用。及时发现、培育、宣传、推广一批艰苦创业、自主创新、岗位成才、共克时艰的先进集体和个人，通过各种形式倡导劳动光荣、创造伟大，使辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动成为职工群众的广泛共识。倡导城市价值取向，拓展职业道德建设内涵。以职业道德为重点，以先进典型为宣传标杆，引导职工自觉遵守职业道德规范、职场行为准则和文明创建标准，使职工群众把实现个人理想与为国家振兴和社会发展进步作贡献统一起来。

　　三要着力拓展工会宣传思想工作的覆盖面。当前，职工群众思想上的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，各级工会要深入分析职工群众的思想动态，搭准职工群众的思想脉搏，因地制宜，对症下药，切实防止“一刀切”、“一锅煮”，做到“一把钥匙开一把锁”。要拓展范围。目前，非公企业从业人数已超过国有集体企业的职工人数。我们既要保持在传统国有集体企业内的工作优势，又要把更多的力量投向商务楼宇、工业园区等职工大量聚集的领域，加大覆盖面和工作力度，消除工会宣传思想工作在非公企业中的“空白点”。要拓展对象。根据职工队伍深刻变化的客观实际，在强化传统工作对象的同时，更多地针对“白领”阶层、“三高”群体，用他们乐于接受的方式开展思想宣传工作。对困难职工以及外来务工人员，要把加强维权帮扶与宣传教育有机融合。要拓展渠道。建立健全职工思想动态工作网络，既要加强网络舆情收集研判，也要下沉到基层、渗透到班组，及时回应职工利益诉求，在为职工办实事解难事中解决好职工的思想问题。

　　四要牢牢掌握工会宣传思想文化阵地的主导权。不断解放和发展文化生产力、壮大宣传思想工作实力，是满足职工群众日益增长的精神文化需求的必然要求。我们要坚持党性原则、履行社会责任，始终占领传播主流意识、传播工会声音的主阵地。有效掌控传统宣传舆论阵地。以《劳动报》、上海工会网站等为工会宣传思想文化工作的制高点，以区县、产业可支配、可协调的各类宣传阵地为分据点，优化完善上海工会系统信息化工作平台，抓住“什么时候说、说什么、怎么说”等关键环节，使工会核心媒体成为宣传党的理论方针政策、党的工运方针、反映职工群众愿望呼声、传播工会立场主张的强大舆论工具，切实把党管宣传、党管意识形态的要求落实到工会宣传思想工作的各个方面各个环节。加强工会职工文化阵地建设管理。大力拓展职工文体活动阵地和服务阵地，加快市区两级职工文化活动场馆回归公益、纳入公共文化服务体系进程，把工人文化宫（俱乐部）、职工书屋等工会文化活动场所办成真正的职工之家。健全规范职工文体协会，搭建职工文体活动专家咨询平台、学习培训平台、班组交流平台和先进激励平台，凝聚和发挥职工文体骨干作用。建立健全全市性的职工文体协会，以区域性行业性职工艺术团、职工文体特色基地为平台，把形式多样、寓教于乐的优质文化服务和文体娱乐活动办到职工“文化沙漠”地带中去。探索宣传思想网络新阵地。要充分认识互联网已经成为舆论斗争的主战场，把握好网络媒体的发展规律，把握好青年职工群体的阅读习惯、生活习惯、社交特点和思维方式，区县局（产业）一级工会组织要尽快开通工会网站、官方微博，在网络新阵地中占位、发声、造势。要在劳模和职工群众以及工会干部中，大力培育发展微博信息员队伍和网络意见领袖，创新信息传播渠道的有效方式方法，把握先机和主动。

　　三、加强领导，形成合力，努力构建工会宣传思想工作大格局

　　工会宣传思想工作政治性、政策性强，涉及领域多、涵盖范围广。要加强组织领导，统筹好各方资源力量，在体现职工特色、工会特色上下功夫，努力构建工会内外、社会上下齐心协力、齐抓共管的大宣传格局。

　　一要加强组织领导，强化政治意识。市总党组将进一步加强对工会宣传思想工作的组织领导，在制度建设、队伍建设、经费保障等方面予以充分的支持。各级工会要主动争取党委对工会宣传思想工作的领导和支持，主要领导负总责，做到头脑始终清醒、目的始终明确、导向始终清晰。特别要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，站在讲政治、讲大局的高度，牢牢掌握意识形态工作主动权，不断提高自身理论素养、坚定正确政治方向，加强对重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，做到方向上牢牢把握、工作上研究指导、投入上给予保障。

　　二要加强作风建设，强化协同意识。各级工会要大力倡导求实、务实、朴实、扎实的工作作风，坚持以职工需求为导向，做到实事求是分析矛盾问题，耐心细致解开思想困惑。工会干部特别是青年工会干部，要主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾突出的企业和职工中去，认真倾听群众呼声，真切了解群众期盼，做多得人心、暖人心、稳人心的好事。各级工会要自觉把开展职工思想政治工作和文体教育活动放到上海精神文明建设和文化大发展大繁荣的大格局中来认识和把握，最大限度地整合配置各类资源，既要充分利用工会系统的阵地、网络、组织优势，形成自身合力，又要打破工会内循环，主动探索社会化运作，外扩影响，内强实力，逐步形成党委重视、行政支持、工会实施、各方联动、社会协同、职工受益的工作格局。

　　三要加强能力建设，强化创新意识。近年来，工会宣传思想工作呈现弱化趋势，多数工会的宣传条线干部兼职化、老龄化倾向明显，专职干部越来越少，不少工会将宣教部门与其他部门合并，一些产业工会放弃宣传职能，交由党委、团委负责。加上受社会上关于工人阶级、工会问题的错误思潮和模糊认识的影响，工会宣传思想工作基础受到很大影响。各级工会要在岗位分工、专兼职配备和思想理论武装、专业技能培训等方面下工夫、多研究，避免重事务轻理论、以工代学、以行代知的现象，不断提高工会宣传思想工作者的学习能力、创新能力、理论联系实际的能力和做好群众政治思想工作、应对重大及突发事件的能力，培养一批站稳政治立场、坚定理想信念、本领作风过硬、群众感情深厚的人才队伍。特别要重视对青年干部的培养、锻炼和使用，充分发挥他们掌握现代传播技能、善于驾驭传播规律、贴近新生代职工群体的优势。同时，我们也要善用社会资源，探索建立具备专业知识、提供专业服务的社会化人才数据库，来即能战，为我所用。要突破惯性思维，创新工作载体和手段，采取职工群众熟悉的事实材料、喜欢的活动方式和接受的话语模式，变抽象为具体、变深奥为生动，综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，增进宣传教育工作与职工群众之间的亲切感，让更多的人听得到、听得懂、听得进，充分发挥工会宣传思想工作在弘扬主旋律、传播正能量方面的积极作用。

　　同志们，加强工会宣传思想工作是摆在全会面前的一项重要政治任务。让我们积极行动、开拓创新、真抓实干，扎实推进工会宣传思想工作，为推动上海经济社会发展提供有力思想引领和强大精神动力。