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莫负春在上海工会网上工作推进会上的讲话

同志们:

  经过一段时间的认真准备,今天我们在这里举行上海工会网上工作推进会。会上下发了《上海工会网上工作行动计划(2017-2019年)》,姜海涛同志、宋钟蓓同志就网上工会建设工作、网上工会工作平台等作了部署,希望大家认真抓好贯彻落实。上汽集团工会、浦东新区总工会、黄浦区南京东路街道总工会等3家单位分别从不同角度,介绍了开展网上工作的经验做法和首批使用工作平台后的感想。开会之前,大家还参观了上海大数据中心,体会和感受到了大数据带给我们的震撼和启发。

  下面,我讲几点意见。

  一、高度重视网上工会工作

  当前,人类社会已经进入信息时代,以互联网为代表的信息技术日新月异,日益成为创新驱动发展的先导力量,深刻地改变着人们的生产生活,有力地推动着社会进步发展。党中央、国务院高度重视信息网络发展。党的十八大以来,习近平总书记在不同场合多次强调,要贯彻以人民为中心的发展思想,建设网络强国,让互联网更好地造福国家和人民。2015年7月、8月,国务院先后颁发积极推进“互联网+”行动的《指导意见》和促进大数据发展的《行动纲要》,对于如何融入和推进“互联网+”,明确了任务、提出了要求。面对互联网蓬勃发展的潮流和趋势,进一步加快建设“互联网+”工会,非常重要、非常迫切。

  首先,加强网上工会建设是更好地组织职工的需要。习近平总书记指出,群众在网上,群团组织要下大气力开展网上工作。不断扩大工会组织覆盖面,必须适应职工在网上的趋势,通过互联网、新媒体等各种手段,加强与职工之间的沟通联系,与职工“零距离”接触,更好地联系职工、组织职工。

  其次,加强网上工会建设是更好地服务职工的需要。适应互联网时代职工群众日益多元化、个性化的需求,网上工会建设不仅要把工作全面拓展到网上,而且要以此促进工会业务管理扁平化、工会服务职工普惠化,促进工作流程不断优化。以工会组织的自我革新,提升职工群众的“获得感”。

  第三,加强网上工会建设是更好地凝聚职工的需要。信息技术的飞速发展,互联网变成了一个巨大的舆论场。工会要在网络意识形态斗争的主战场发挥作用,就必须通过互联网了解职工群众所思所愿,掌握引导网上舆情,凝聚社会共识、增强社会正能量。

  总之,加强网上工会建设,是我们适应网络社会发展趋势、贯彻落实中央网络强国战略、深化推进新时期工会改革的必然要求。我们要以更加主动积极的态度去拥抱互联网,努力开创“互联网+”时代工会工作的新局面。一要抓住机遇、乘势而上。加快建设网上工会的“窗口期”正在打开。首先,上海网上工会建设具有较好基础积累。其次,上海工会系统互联网建设的内部思想认识和外部环境条件日益改善。第三,政府部门、其他群团组织以及兄弟省市工会,给我们提供了成功示范。政府部门运用大数据平台提高决策的科学性,提供精细精准的服务,团市委通过“青春上海”微信公众号加强对青年职工的团结凝聚,杭州市总工会致力于建设“指尖上的工会”,都取得了显著成效,值得我们学习借鉴。二要思想积极、工作主动。要把互联网工会建设变成一种基础的、普遍的、内在的要求。特别是要把网上工会建设作为“一把手”工程部署推进,“一把手”要实现五个“亲自”。要亲自学习体验,提高认识,增强体验。要亲自指挥决策,靠前指挥,有效决策。要亲自统筹协调,分解任务,加强协调;要亲自宣传督促,改善工作氛围,形成工作激励;要亲自落实保障,包括人财物保障。

  二、加强网上工会工作的整体设计

  在各方共同努力下,上海网上工会工作取得了一定的成绩。但是与大局大势的要求、与职工群众的需求、与工会事业发展的需要相比,还存在着不小的差距和瓶颈。一是整体性不够强。总体规划设计不够明确,内部联动不够到位,存在单兵突进、各自为政的现象,上下合力推进的局面有待进一步形成;二是深度融合不到位。工会工作与互联网深度融合,充分运用互联网的技术优势和传播优势,实现工会工作流程再设计、再创造,推进工会工作改革创新,做得还很不够;三是服务成效不够高。依托现有的互联网条件,提高服务职工的覆盖面和针对性,增强职工群众思想政治工作的吸引力和影响力,还有很大的提升空间。对现有数据的挖掘、整理能力也不够强,发挥大数据在企业、政府、社会决策中的作用,特别是涉及职工利益的决策,还刚刚起步。

  对此,我们已经开始并将进一步加强整体规划和设计,推动网上服务平台和工作平台一体化联动建设,不断完善上海工会网上服务平台,实施上海工会网上工作平台迭代开发计划,以扩大覆盖面、提高精准度、增强互动性为原则,建成纵向联通市总工会、区局(产业)工会、街镇(园区)工会、基层工会,横向联通市有关数据库、政府社会服务资源的工作网络和信息通道,推动工会组织网上联通、工会事务网上办理、工会信息网上推送、职工群众网上互动。

  一要注重扩大覆盖面。充分利用互联网技术的优势和便利,尽快实现“两个覆盖”,也就是网上服务对象覆盖最广大的基层职工群众、网上工会工作覆盖最基层的工会组织,切实使网上工会成为工会在新情况新形势下“增三性”“去四化”、强基层、促创新,打通联系服务职工“最后一公里”的关键举措。

  二要注重提高精准度。充分运用网上工会工作平台,“把人头点清楚,把情况弄清楚,把工作理清楚,把成效搞清楚”,用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新,借助“大数据”的采集、交换、分析,更方便、更快捷、更及时地收集各种数据信息,实现基于数据的科学决策,提高工会各项工作的精细化程度。

  三要注重增强互动性。坚持职工为本、互动为要,善于运用互联网的渠道,加强与职工之间沟通交流,更好地倾听职工群众的意见呼声、了解职工群众实际需求,以此为基础,设计活动项目、优化平台功能、提供适需服务,不断提升职工群众的参与感和满意度。

  三、加大网上工会资源整合力度

  网上工会建设,要站在全局看工会,把工会融入整个社会治理的大框架中,加强工会系统内外各类工作、服务资源的有机整合,切实连接职工群众,切实连接政府、社会及工会系统上下,努力形成党政支持、社会协同、工会运作、职工参与的网上工会工作格局。

  一要连接党政。争取党政有关部门的大力支持,有效利用全市基础网络设施和信息资源,主动融入党组织党建平台和政府网格化平台,加强与经信、人社、公安、民政、市场监管、安全生产等部门的沟通协调,加强与教育、文化、体育、卫生、医疗之间的合作,建立与全市人口、法人、诚信、帮困、安监等系统的定期数据交换机制,加强数据对接、减少重复建设,运用公共数据资源服务网上工会建设。

  二要连接社会。充分发挥市场机制作用,引导社会力量广泛参与网上工会建设,采取购买服务、项目合作等方式,利用第三方数据资源与应用平台,在职工就医、心理咨询、法律服务、培训教育、电子书库等领域加强合作,丰富服务职工、服务基层项目,提升工会工作专业化水平;委托社会专业机构,开展职工队伍结构、技能素质、行业薪酬、健康状况、职工需求、职工满意度等调查,形成调研数据库,开展现状与趋势分析,为决策提供服务,实现网上工会工作的共建共享。

  三要连接工会。整合工会系统内部资源,推动建立扁平化的服务模式,把服务职工实事项目、法律援助、困难帮扶、文体活动、技能提升等各类服务内容有机加载到网上,为广大职工提供更加方便快捷、务实高效的服务。加强工会系统内部的沟通协调,通过建立健全各类数据信息平台、工作服务平台,打通各级工会间的数据壁垒、工作壁垒,实现全市各级工会之间的互联互通,助推加强上级工会对下级工会的指导、支撑和服务,助推加强不同行业和地区、行业工会之间的合作与协同。

  四要连接职工。更好地服务教育职工是资源整合的最终目的。我们要切实增强互联网思维,把网络作为职工民意的“晴雨表”、职工服务的“快通道”,把准职工需求脉搏、凝聚职工力量、解决职工问题。加强互联网工会建设,要始终坚持需求导向,始终坚持问题导向,提高服务质量,提高服务成效,切实把工会组织与广大职工群众永远紧紧连接起来。

  四、切实提升网络环境下的工会工作水平

  随着经济社会的不断发展,以互联网为代表的现代信息技术,对企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系形态等产生深刻深远影响。这就要求我们立足新形势、把握新要求,正确认识和把握网络运行规律,进一步强化对互联网环境下工会组织体系、工作架构、运行机制及工作方法的研究,不断提升工作能力和水平,推动工会各项工作不断迈上新台阶。

  一要牢牢把握网络意识形态斗争主动权。不容否认,在互联网领域,意识形态斗争一直存在。特别是在当下,“人人面前都是麦克风,人人都是新闻发言人,人人都有话语权,人人都是新闻记者。”网络舆情呈现突发、多发的常态。我们要切实履行意识形态工作主体责任,站在网络舆论和意识形态斗争的最前沿,主动发声、及时发声,对模糊的认识进行引导,对错误的言论进行驳斥,营造风清气正的网络生态环境。要充分发挥工会“大学校”作用,不断创新职工思想政治教育工作方法,弘扬网上主旋律,打造健康文明、昂扬向上的职工文化,不断满足职工的精神文化需求,带领广大职工群众坚定不移听党话、跟党走。

  二要更好地把握“互联网+”形势下劳动关系发展特点和规律。当前,市场经济深入发展,劳动关系市场化特征日益凸显,呈现出多元性、多样性、灵活性相互交织的特征。我们要深刻把握新时期用工方式、劳动关系等发生的新情况新变化,运用“申工社”APP、微信公众号等各种平台载体,不断完善网上入会、网上建会等各项工作,进一步加强工会组织覆盖和工作覆盖,把货运集卡司机、物流快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员等灵活、分散、流动就业群体团结凝聚到工会中来,让各类群体都能感受到党和工会组织的温暖,体验到城市的温度。要注意研究互联网条件下劳动关系矛盾发生的特点和规律,从适应经济社会变革、职工需求变化出发,创新工作方式方法,在维护职工权益的同时,促进产业健康发展和劳动关系和谐稳定。

  三要走好网上群众路线。在互联网快速发展的今天,每一位工会干部都要上网、看网、用网。我们都要真正地走进网络,在网络中获取社情民意、在网络中熟习群众语言、在网络中感受职工呼声,始终与职工群众站在一起。要学会问计于网、问需于职工群众,以职工服务为导向,通过互联网服务平台和工作平台,建立工会普惠性服务项目,优化工会内部工作流程,提高服务的便利化和可及性。要学会并善于运用“网言网语”,使用职工群众愿意听、喜欢听的表达方式来做好职工群众工作,快速回应职工群众诉求,帮助解决职工群众困难,扎实走好网上群众路线。

  今天开始,上海工会网上工作平台就正式上线试运行了。但架构搭好了,并不必然意味着就能发挥好作用,关键还在于运用。希望市总各部门、各单位,全市各级工会加强运用,养成通过平台开展、推进工作的良好习惯,使网络建设发挥出应有的功能作用。

  希望大家不断加强学习,提高认识,使用网管网成为每个工会干部的自觉习惯。希望大家提高网络安全意识,全国网络安全工作会议将在上海召开,要重视网络意识形态安全,网络信息安全、网络技术安全、网络保密安全。希望加强网络工作协同,网上工会贵在协同,上下协同、左右协同、内外协同、全面协同,只有共同参与、共同支持、共同分享,才会有更大的意义、更大的成效。希望大家根据分工,在主要领导、分管领导和网络工作部门的牵头协调下,各负其责,加强协作,共同把网上工会建设的各项任务落到实处,确保取得实实在在的成效。

  同志们,网上工会工作是一项需要长期坚持实施、不断迭代更新的系统工程,不可能“毕其功于一役”,但也必须“只争朝夕”。希望大家、大胆探索、勇于实践,更加积极主动投身互联网大潮,努力在网络工会建设工作上取得更大实效,努力使上海工会网络工作走在全国工会的前面,以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

   
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